Что такое объект защиты по пожарной безопасности


объект защиты (пожарная безопасность) - это... Что такое объект защиты (пожарная безопасность)?

  • Объект защиты — По ГОСТ 12.1.004 91 Источник: НПБ 114 2002: Противопожарная защита атомных станций. Нормы проектирования Объект защиты объект, требующий применения средств и способов для предотвращения возникновения, ра …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • объект защиты — Здание, сооружение, помещение, процесс, технологическая установка, вещество, материал, транспортное средство, изделия, а также их элементы и совокупности. В состав объекта защиты входит и человек. [ГОСТ 12.1.004 91] Тематики пожарная безопасность …   Справочник технического переводчика

  • ГОСТ 12.1.004-91: Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования — Терминология ГОСТ 12.1.004 91: Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования оригинал документа: Горючая среда Среда, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания Определения термина из… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • объект — 3.14 объект (object): Элемент, который может быть охарактеризован посредством измерения его атрибутов. Источник …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • безопасность — 2.38 безопасность (security): Сочетание доступности, конфиденциальности, целостности и отслеживаемое™ [18]. Источник: ГОСТ Р ИСО/ТС 22600 2 2009: Информатизация здоровья. Управление полномочиями и контроль доступа. Часть 2. Формальные модел …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Безопасность в чрезвычайных ситуациях — состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по… …   Словарь черезвычайных ситуаций

  • ГОСТ Р 22.0.05-94: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения — Терминология ГОСТ Р 22.0.05 94: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения оригинал документа: 3.1.3 авария: Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Система противопожарной защиты — Оперативное обслуживание 19. Система противопожарной защиты Совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • РД ЭО 1.1.2.09.0772-2008: Методика оценки технического состояния и ресурсных характеристик систем и средств противопожарной защиты энергоблоков атомных станций — Терминология РД ЭО 1.1.2.09.0772 2008: Методика оценки технического состояния и ресурсных характеристик систем и средств противопожарной защиты энергоблоков атомных станций: 3.1 автоматический пожарный извещатель: Пожарный извещатель, реагирующий …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • ГОСТ 22.0.09-97: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения — Терминология ГОСТ 22.0.09 97: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения оригинал документа: 3.3.4 аварийная партия: Группа членов экипажа, создаваемая для проведения мероприятий по борьбе за …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Общие принципы обеспечения пожарной безопасности. Условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ

Важнейшей целью и функцией государства считается обеспечение безопасности своим гражданам, в том числе и пожарной. Государству необхрдимо поддерживать порядок в этой области, чтобы граждане чувтсвовали себя защищенными от несчастных случаев, последствиями которых становятся пожары разной степени опасности. Невозможно представить порядок без определенных требований и правил. Поэтому, с целью обеспечения пожарной безопасности (далее - ПБ) законодательство РФ устанавливает социального и/или технического характера, которые принято называть требованиями ПБ. Они могут быть установлены нормативными документами, а так же уполномоченными государственными органоми. Так, например, требования ПБ к различным объектам защиты устанавливает Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ТР).

Определение 1

Объектами защиты являются:

  • различная продукция,
  • государственное, муниципальное имущество (объекты, которые расположены на территориях поселений; здания, строения, транспортные средства, сооружения, различное оборудование и технологические установки, агрегаты, изделия и т.д),
  • имущество граждан или юридических лиц, к которой установливаются/установлены требования ПБ с целью предупреждения пожара и обеспечения защиты людей.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Объекты имеют систему ПБ, которая направлена на исключение для людей опасных факторов пожара.

Условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ

Существуют требуемый уровень ПБ и допустимый уровень пожарной опасности (далее – ПО).

Замечание 1

Допустимым уровнем пожарной опасности считается не более 10–6 воздействия в год в расчете на человека опасных факторов пожара, которые превышают предельно допустимые значения.

Требуемым уровнем ПБ считается не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на человека.

Определяют опасные факторы и их вторичные проявления. Ниже в таблице показано несколько примеров.

Определение 2

Юридическое лицо - это собственник объекта защиты в рамках реализации мер ПБ. Юридическое лицо несет полную ответственность за объект защиты, и предоставляет декларацию ПБ до ввода объекта защиты в эксплуатацию в соответствии со ст. 64 ТР.

Определение 3

Декларация ПБ — форма оценки соответствия объекта защиты требованиям ПБ. Она составляется застройщиком или лицом, которое подготовливает проектную документацию, в отношении некоторых объектов защиты, в том числе для зданий специализированных домов престарелых и инвалидов, дошкольных образовательных учреждений, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа, больниц, детских учреждений.

Декларации ПБ неодинаковы по содержанию. Для различных типов учреждений существует свой образец. Все образцы заполнения декларации ПБ предоставлены на официальном сайте МЧС. Если расчитывался пожарный риск, в декларацию ПБ включаются и эти расчеты.

Замечание 2

Важно помнить, что декларация ПБ необходима лишь тем собственникам, чьи объекты защиты нуждаются в проведении государственной экспертизы проектной документации; она не требуется для обоснования ПО пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

пожарная безопасность объекта - это... Что такое пожарная безопасность объекта?

  • пожарная безопасность объекта — Состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей. [ГОСТ 12.1.033 81]… …   Справочник технического переводчика

  • Пожарная безопасность объекта — состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей. EdwART. Словарь терминов… …   Словарь черезвычайных ситуаций

  • ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА — состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей …   Российская энциклопедия по охране труда

  • Пожарная безопасность объекта — 41. Пожарная безопасность объекта Состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Пожарная безопасность объекта —    состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей …   Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА — Состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей. Энциклопедический словарь …   Комплексное обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности зданий и сооружений

  • пожарная безопасность объекта защиты — Состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развитияпожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. [Технический регламент о требованиях пожарной безопасности] Тематики пожарная… …   Справочник технического переводчика

  • пожарная безопасность объекта (пожаробезопасность объекта) — 3.18 пожарная безопасность объекта (пожаробезопасность объекта): Состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Пожарная безопасность объекта защиты — 20) пожарная безопасность объекта защиты состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;... Источник: Федеральный закон от 22 …   Официальная терминология

  • пожарная безопасность объекта защиты — 2.16 пожарная безопасность объекта защиты : Состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Источник: СП 13.13130.2009:… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Внедрение современных форм и методов обеспечения пожарной безопасности объектов защиты путем проведения независимой оценки пожарного риска и декларирования пожарной безопасности

26 Ноября 2015

Заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

В настоящее время в автономном округе, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», активно внедряются современные методы и формы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты путем проведения независимой оценки пожарного риска (аудит пожарной безопасности), а также декларирования пожарной безопасности

На эту тему мы поговорим с заместителем начальника Главного  управления –  начальником управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, подполковником внутренней службы Виталием ТРУХИНЫМ.

- Виталий Геннадьевич, о каких новых формах и методах обеспечения пожарной безопасности идет речь?

- Одной из важнейших задач МЧС России является снижение уровня государственного регулирования в области обеспечения пожарной безопасности.

Неотъемлемой частью проводимой работы является оптимизация количества проверок в отношении малого и среднего предпринимательства за счет внедрения на них современных форм и методов работы по оценке соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности.

С принятием Федерального закона №123-ФЗ появились новые механизмы контроля и надзора за пожарной безопасностью на объектах защиты, позволяющие собственнику объекта право выбора приемлемого для него способа обеспечения пожарной безопасности: или соблюсти все требования нормативных документов по пожарной безопасности, или подтвердить расчетом пожарного риска, что объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Обращаю внимание, что требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами (Федеральные законы) подлежат исполнению в полном объеме.

Для этого Федеральным законом наряду с государственным пожарным надзором установлены такие принципиально новые формы оценки соответствия объектов защиты как:

- независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности);

- декларирование пожарной безопасности.

- Расскажите о декларировании пожарной безопасности подробней?

- На сегодняшний день в округе, вряд ли, найдется руководитель объекта, который не слышал о декларации пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности –представляет документ, содержащий информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.

Декларация пожарной безопасности введена для повышения уровня ответственности собственника, в целях обеспечения пожарной безопасности на своем объекте, чтобы он мог правильно выбрать способ его защиты от пожара, обеспечить безопасность людей.

Прежде всего, декларация направлена на то, чтобы собственник сам разобрался, что такое пожарная безопасность объекта и какие требования должны соблюдаться конкретно на его объекте. Чтобы собственник мог самостоятельно оценить, насколько его производство, те технологии, которые применяются, безопасны для персонала и сотрудников, а также для третьих лиц.

Декларация разрабатывается в соответствии с положениями статей 6, 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и правил заполнения декларации, определенных положениями приказа МЧС России от 24.02.2009 №91.

При этом наличие аккредитации в области пожарной безопасности для разработки деклараций и проведение расчетов пожарного риска, не требуется.

В декларации указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть обеспечено на объекте защиты, а также расчет пожарного риска, в случае его проведения. Причем на действующие объекты защиты (до 1 мая 2009) расчет пожарного риска не требуется, достаточно указать требования пожарной безопасности, которыми необходимо пользоваться при эксплуатации объектов.

Сумму ущерба третьим лицам от возможного пожара на объекте защиты составитель декларации определяет самостоятельно исходя из собственной оценки возможного ущерба или же указывает реквизиты документов страхования.

Напоминаю, что декларация представляется в уведомительном порядке и согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может служить только ее несоответствие установленной форме.

Проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности производиться только при проведении мероприятий по контролю.

- И все же, для тех, кто впервые столкнулся с декларацией и испытывает проблемы при ее заполнении куда можно обратиться за консультацией?

- За консультацией по составлению декларации необходимо обращаться, непосредственно в отделы надзорной деятельности, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор.

Существуют методические рекомендации «Декларирование пожарной безопасности»,утвержденные МЧС России, которые имеются в справочных системах, а также находятся в свободном доступе в сети Интернет, где подробно изложены все вопросы, связанные с составлением декларации.

Кроме этого, для упрощения форм и процедуры заполнения деклараций и ее подачи,на официальном сайте МЧС России (http://www.mchs.gov.ru) в сети Интернет в разделе «Государственные услуги» создан электронный сервис по приёму и регистрации деклараций пожарной безопасности с обеспечением режима поэтапного (пошагового) заполнения.

Данная процедура включает в себя 8 основных этапов (шагов) по результату заполнения которых имеется возможность распечатать созданную декларацию. После чего декларация подписывается собственником объекта и в отсканированном виде, через данный сервис направляется в ответственное территориальное подразделение на регистрацию. Второй экземпляр зарегистрированной декларации направляется собственнику на его электронный адрес в сети Интернет.

- Что такое независимая оценка пожарного риска?

-Говоря простым языком, с появлением в Федеральном законе № 123-ФЗ данной формы оценки соответствия у собственников объектов появилась альтернатива – остаться под контролем органов ГПН или выбрать негосударственную форму контроля и обслуживания.

Независимая оценка пожарного риска или аудит пожарной безопасности–это деятельность по оценке соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности.

Проводить НОР имеют право только экспертные организации имеющие добровольную аккредитацию МЧС России. На сегодняшний день в округе 15 таких организаций, со списком которых можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления.

Независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключенного между собственником объекта и экспертной организацией, при этом экспертные организаций не вправе проводить НОР на объекте, который принадлежит ей, а также на котором этой организацией выполнялись другие работы в области пожарной безопасности.

Независимая оценка пожарного риска включает несколько основных этапов:

- анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта;

- обследование объекта, с целью получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

- в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, - проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов, в том числе расчетов по оценке пожарного риска в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ.

Результатом независимой оценки рисков является заключение с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо, в случае их невыполнения, разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Заключение НОР с положительным выводом о соответствии требованиям пожарной безопасностью является основанием для освобождения от плановых проверок сроком до 3-х лет, но для этого необходимо зарегистрировать копию данного заключения в установленном порядке.

- Я правильно понимаю, что сделать НОР недостаточно для того чтобы тебя освободили от проверок, нужно НОР еще правильно зарегистрировать. Мне кажется, нашим слушателям будет интересно узнать о порядке регистрации?

 - Требования по приему и регистрации копий НОР отражены в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги, утвержденным приказом МЧС России от 29.07.2015 №405, согласно которому госуслуга предоставляется экспертным организациям, осуществляющим деятельность в области НОР.

Сама процедура регистрации довольно проста, для этого экспертная организация, проводившая НОР на объекте, в течении 5 дней, после утверждения заключения НОР направляет в территориальный орган ГПН копию заключения.

Отмечу, что согласно Административного регламента, оснований для отказа в приеме копий заключений не предусмотрено.

При поступлении НОР, орган ГПН в день поступления присваивает заключению регистрационный номер. Второй экземпляр копии заключения направляется заявителю с отметкой о номеререгистрации.

На этом процедуру регистрации можно считать завершенной. Далее ответственные должностные лица в течении двух дней вносят сведения о заключении НОР в электронную базу данных, а также в течении пяти дней проверяют его соответствие требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2009 №304.

В случае установления несоответствия копии заключения требованиям Правил, в адрес экспертной организации, предоставившей НОР на регистрацию, готовится информационное письмо об имеющихся нарушениях.

Те заключения, которые были внесены в электронную базу данных и соответствовали требованиям Правил, учитываются при планировании и проведении проверок объектов защиты.

На сегодняшний день в автономном округе системой независимой оценки пожарного риска воспользовались более 1600 объектов защиты и надо сказать, что год от года количество объектов, выбирающих НОР как основную форму подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности, становится больше.


Смотрите также