Документы по радиационной безопасности
Радиационная безопасность. Нормативные акты.
НРБ 99/2009 «Нормы радиационной безопасности»
НРБ-99/2009 подготовлены: ФГУН НИИРГ (д.м.н. И.К.Романович (руководитель), д.б.н. М.И. Балонов, А.Н. Барковский, к.т.н. Г.Я.Брук, к.м.н. Н.М. Вишнякова, к.т.н. Ю.О. Константинов, к.м.н. В.П. Рамзаев,д.б.н. В.С. Репин, к.т.н. И.П. Стамат); Роспотребнадзором (А.А. Горский)
https://ohranatruda.ru/ot_biblio/norma/244459/
СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009
http://docs.cntd.ru/document/902170553
Нормы радиационной безопасности (НРБ – 99/2009): Санитарные правила и нормативы (СанПиН 2.6.1.2523 – 09): утв. и введ. в действие от 01 сентября 2009 г. взамен СанПиН 2.6.1.758 – 99. Зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 14.08.2009, рег. № 14534.
Система гигиенического нормирования является основой государственного регулирования радиационной безопасности населения Российской Федерации. Законодательной основой этой системы являются Федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О радиационной безопасности населения», которые впервые привели в соответствие с международными рекомендациями принципы и критерии обеспечения радиационной безопасности населения России. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) являются основополагающим нормативным документом, содержащим основные гигиенические нормативы и требования по обеспечению безопасности человека при различных условиях воздействия на него источников ионизирующего излучения. НРБ – 99/2009 обеспечивают реализацию положений Федерального закона «О радиационной безопасности населения». Они основаны на современных достижениях российской и мировой науки и практики нормирования и соответствуют принятым в настоящее время международным рекомендациям в этой области. Новая редакция Норм радиационной безопасности НРБ- 99/2009 учитывает положения 103 Публикации МКРЗ, стандартов МАГАТЭ и документов ВОЗ, опубликованных после 1998 г., т.е. после утверждения НРБ-99. Эти документы вносят целый ряд важных изменений и уточнений в основы обеспечения радиационной безопасности населения. Внесение ряда существенных изменений в НРБ- 99/2009 по сравнению с НРБ-99 вызывало определенные затруднения у практических работников при внедрении данного документа. Однозначное и правильное толкование основных положений Норм радиационной безопасности (НРБ-99/2009) при применении их на практике является важным условием их эффективного использования. Специалисты в области обеспечения радиационной безопасности населения различных министерств и ведомств нередко обращаются в Роспотребнадзор за разъяснениями и комментариями по отдельным пунктам НРБ-99/2009. Не стала исключением и ситуация, возникшая при угрозе радиоактивного загрязнения территории Дальневосточных субъектов Российской Федерации в cвязи с аварией на АЭС «Фукусима-1» (Япония), которая потребовала оперативного реагирования со стороны учреждений Роспотребнадзора и администрации субъектов Российской Федерации.
Для оказания помощи практическим работникам во внедрении новых требований НРБ-99/2009 в практической и надзорной деятельности коллектив авторов, представляющих практически все ведущие учреждения страны в области обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации, подготовил предлагаемые «Комментарии к Нормам радиационной безопасности (НРБ – 99/2009)» (далее - комментарии). Комментарии были изданы в 2012 г. и являются авторским толкованием норм и требований НРБ-99/2009.
Нормативные документы по радиационной безопасности.
Работы, связанные с использованием источников ионизирующих излучений, подлежат лицензированию. Чтобы получить разрешение на право проведения этих работ, необходимо обеспечить условия безопасной эксплуатации источников излучения. Безопасную работу с использованием источников ионизирующего излучения регламентируют следующие нормативные документы:
-«Нормы радиационной безопасности НРБ - 99»;
-«Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)»;
-«Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов (НП-053-04)».
В основе этих документов лежат три важнейших принципа радиационной безопасности, которыми следует руководствоваться для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуатации источников ионизирующих излучений:
- принцип нормирования - не превышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников излучения;
- принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением;
- принцип оптимизации - поддержание на возможно низком уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при ис пользовании любого источника излучения.
НРБ-99 устанавливает следующие категории облучаемых лиц:
- персонал (группы А и Б);
- всё население, включая лиц из персонала вне сферы и условий их производственной деятельности.
Для категорий облучаемых лиц установлены три класса нормативов:
- основные пределы доз (годовые);
- допустимые уровни, являющиеся производными от основных дозовых пределов;
- контрольные уровни; их значения должны учитывать достигнутый в организации уровень радиационной безопасности и обеспечивать условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого.
Единицы измерения ионизирующих излучений приведены в таблице 10-1.
Единицы измерения ионизирующих излучений
Таблица 10-1
| Параметр | Единица измерения в системе СИ | Внесистемная единица | Соотношение между единицами |
| Энергия ионизирующего излучения | Дж | эВ | 1 Дж = 6,25×1012 МэВ |
| Активность изотопа | Бк | Ки | 1Бк = 2,7 × 10-11 Ки |
| Интенсивность ионизирующего излучения | Вт/м2 | МэВ/(см2«с) | 1 Вт/м2 = 6,24×108 МэВ/(см2×с) |
| Поглощённая доза излучения | Гр | рад | 1 Гр = 1 Дж/кг = 100 рад |
| Мощность поглощённой дозы излучения | Гр/с | рад/с | 1 Гр/с = 100 рад/с |
| Эквивалентная доза излучения | Зв | бэр | 1 Зв = k × 1 Гр = 100 бэр |
| Мощность эквивалентной дозы излучения | Зв/с | бэр/с | 1 Зв/с = 100 бэр/с |
| Экспозиционная доза излучения | Кл/кг | р | 1Кл/кг = 3880Р 1 Р = 2,58 × 10-4 Кл/кг |
| Мощность экспозиционной дозы излучения | А/кг | Р/с | 1 А/кг = 3880 Р/с 1 Р/с = 2,58 × 10-4 А/кг |
Основные дозовые пределы, установленные НРБ-99, приводятся в таблице 10-2.
Эффективная доза 20 мЗв за год при продолжительности работы 2000 ч/год соответствует мощности эффективной дозы рентгеновского (гамма) излучения на рабочем месте 10 мкЗв/ч.
За период трудовой деятельности (50 лет) эффективная доза (поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного вида излучения, с учетом их радиочувствительности) для персонала не должна превышать 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) - 70 мЗв.
Таблица 10-2
| Пределы доз | ||
| Нормируемые величины * | Персонал (группа А)** | Население |
| Эффективная доза | 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год | 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год |
| Эквивалентная доза за год: В хрусталике глаза Коже Кистях и стопах | 150 мЗв 500 мЗв 500 мЗв | 15мЗв 50мЗв 50мЗв |
| Примечания. * Допускается одновременное облучение до указанных пределов по всем нормируемым величинам. ** Основные пределы доз, как и все остальные допустимые уровни облучения персонала группы Б, равны 'А значений для персонала группы А. Далее в тексте все нормативные значения для категории персонал приводится только для группы А. |
В соответствии с требованиями ОСПОРБ-99, администрация предприятия (организации), эксплуатирующей источники ионизирующего излучения, несет ответственность за радиационную безопасность и обязана обеспечить:
- соблюдение требований федерального закона «О радиационной безопасности населения», законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ-99 и Правил ОСПОРБ-99;
- получение лицензии на проведение работ с источниками излучения и санитарно-эпидемиологического заключения на выпускаемую продукцию, содержащую источники излучения;
- разработку контрольных уровней воздействия радиационных факторов в организации и зоне наблюдения с целью за крепления достигнутого уровня радиационной безопасности, а также инструкций по радиационной безопасности;
- перечень лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;
- создание условий работы с источниками излучения, соответствующих Правилам ОСПОРБ-99, правилам по охране труда, технике безопасности, другим санитарным нормам и правилам, действие которых распространяется на данную организацию;
- планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации;
- систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах, в помещениях, на территории организации, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
- контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
- регулярное информирование персонала об уровнях излучения на рабочих местах и о величине индивидуальных доз об лучения;
- подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
- проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасности;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;
- ежегодное в установленные сроки представление заполненного радиационно-гигиенического паспорта организации;
- своевременное информирование органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное управление, государственный надзор и контроль в области радиационной безопасности, о возникновении аварийной ситуации или аварии.
По потенциальной радиационной опасности Санитарные правила ОСПОРБ-99 устанавливают четыре категории объектов.
К I категории относятся радиационные объекты, при аварии на которых возможно их радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите.
У объектов II категории радиационное воздействие при аварии ограничивается территорией санитарно-защитной зоны.
К III категории относятся объекты, радиационное воздействие при аварии на которых ограничивается территорией объекта.
К IV категории относится объекты, радиационное воздействие при аварии на которых ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками излучения.
Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 371 | Нарушение авторских прав
Читайте в этой же книге:
Аппаратура и материалы для радиографического | Технические характеристики рентгеновских аппаратов СХТ | Основные технические характеристики гамма - дефектоскопов. | Технические характеристики отечественных гамма - дефектоскопов. | Подготовка к контролю. | Геометрия просвечивания. | Чувствительность радиографического контроля. | Визуализация и обработка радиографических изображений. | Расшифровка радиографических снимков. | Рентгенограммы с изображением дефектов сварных швов. || | следующая страница ==> | |
| Цифровая радиография. | | | Общие требования. |
mybiblioteka.su - 2015-2018 год. (0.008 сек.)
Нормативные документы по радиационной безопасности и основные положения этих документов
Известно, что основными силами природы являются тяготение, электромагнетизм, сильное и слабое взаимодействия. Сильное взаимодействие удерживает частицы в ядре атома, а следствием слабого взаимодействия является радиоактивность.
Учёные мира пытаются объединить все названные силы в единую космическую теорию. В 1968 г. Учёным удалось объединить электромагнетизм и слабое взаимодействие, а позднее - присоединить к ним и сильное взаимодействие. Общая теория, которая объясняет все эти силы, называется квантовой хромодинамикой. Согласно этой теории кварки взаимодействуют в ядрах с глионами – носителями сильных взаимодействий.
Попытки учёных присоединить гравитацию к квантовой теории пока не увенчались успехом. Определенные надежды на этом пути ученые связывают с «теорией струн», но она пока до конца не разработана.
Человек в своей жизнедеятельности сталкивается со всеми основными силами природы, он сам – результат взаимодействия этих сил. Нежелание знать и учитывать воздействие этих сил представляет опасность для жизни и здоровья человека.
Одной из потенциально опасных сил является радиация. Человек научился использовать радиоактивные вещества для своего блага: диагностика, получение электрической энергии и т.д.
Атомная энергия широко применяется в большинстве отраслей промышленности. Контроль качества изделий, производящийся без их разрушения, может быть успешно осуществлен при использовании данного вида энергии. Получение новых полимеров, определение структуры и дефектов сплавов, исследование смазочных материалов в трущихся частях машин, холодная стерилизация перевязочных материалов и лекарственных средств, анализ жидких и газовых сред осуществляется с наибольшим успехом при непосредственном участии ядерной энергии.
Атомная энергия может быть переработана в другие виды, например, в электрическую (АЭС), энергию движения ледоколов или подводных лодок. Благодаря наличию ядерного реактора на борту ледокола имеется возможность круглогодичного плавания и, следовательно, навигации в северных широтах без частых дозаправок природным топливом.
Медицина также широко и успешно использует достижения в области атомной энергетики в лечении различных болезней таких, как злокачественные новообразования и неопухолевые заболевания. При лечении рака энергия, возникающая при распаде радионуклидов, используемых в медицине, поражает генетический аппарат трансформированных клеток, тем самым останавливает их рост.
При исследовании механизмов реакций в органической и неорганической химии используется метод меченых атомов. Этот метод сыграл немаловажную роль в обнаружении новых закономерностей в физике, медицине, металлургии, биологии . Возможность определения генетического кода возникла после появления радиоавтографического анализа.
Обзор только позитивных аспектов использования атомной энергии рисует весьма радужную картину, но для оценки реальной ситуации, сложившейся в настоящий момент нельзя упускать из виду те негативные моменты, которые могут возникнуть при определенных условиях и привести к не всегда предсказуемым последствиям.
Но следует помнить, что радиация представляет и смертельную опасность. Знание природы радиационных излучений – необходимое условие для выработки мер по обеспечению радиационной безопасности не только человека, но и экологической безопасности всего живого на планете.
В Республике Беларусь насчитывается более 1000 достаточно крупных радиационно опасных объектов, без которых не могут развиваться экономика и социальная сфера. На сегодняшний момент в г. Минске, к примеру, действуют около десятка радиационно-опасных объектов, то есть организаций, использующих в своем технологическом процессе те или иные радиоизотопы и ядерные материалы. В основе своей, это научно-исследовательские институты и учреждения здравоохранения. Только не стоит пугаться – в подавляющем большинстве своем – это закрытые источники излучения, предназначенные для облучения различных материалов в исследовательских целях в первом случае, и весьма низкоактивные радиоизотопы, предназначенные для приемы внутрь пациентами с подозрением на онкозаболевания (для диагностики).
В перспективе возможно и строительство атомной электростанции на территории Республики Беларусь, так как это перспективный источник энергии. Однако аварии на таких объектах могут представлять смертельную опасность для большого числа людей. Это подтверждается последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС. Не исключаются и террористические акты. Поэтому каждый гражданин должен иметь необходимые знания, чтобы применить их для обеспечения своей безопасности в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями на радиационно опасных объектах, диверсиями и террористическими актами с применением радиобиологического оружия. Эти знания необходимы и в повседневной жизни для защиты от естественного радиационного и медицинского рентгеновского излучения.
Открытию явления радиоактивности предшествовало случайное открытие К.Рентгеном в 1895г. Неизвестных до этого лучей, которые он назвал Х-лучами. Позже они были названы рентгеновскими лучами. Это не радиационное излучение, но оно послужило толчком к обнаружению естественной радиоактивности.
Открытию явления радиоактивности способствовали два крупнейших открытия ХIХ века. В 1895 г. В. Рентген обнаружил лучи, которые возникали при пропускании тока высокого напряжения между электродами, помещенными в запаянную стеклянную трубку, из которой был откачан воздух. Лучи были названы рентгеновскими. А в 1896 г. А. Беккерель обнаружил, что соли урана самопроизвольно испускают невидимые лучи, обладающие большой проникающей способностью, вызывающие почернение фотопластинки и свечение некоторых веществ. Это излучение он назвал радиоактивным. В 1898 г. Пьер Кюри и Мария Склодовская-Кюри открыли два новых радиоактивных элемента – полоний и радий, которые испускали подобные излучения, но интенсивность их во много раз превышала интенсивность излучения урана. Они показали, что ядра некоторых химических элементов испытывают последовательные превращения, образуя радиоактивные ряды, где каждый химический элемент ряда возникает из предыдущего, причем никакими внешними физическими воздействиями (температура, электрические и магнитные поля, давление и др.) нельзя повлиять на характеристики распада. Кроме того было обнаружено, что радиоактивные вещества непрерывно выделяют энергию в виде теплоты.
Способность некоторых неустойчивых ядер химических элементов самопроизвольно превращаться в ядра других элементов с испусканием различных видов радиационных излучений называют радиоактивностью, а изотопы, ядра которых способны самопроизвольно распадаться, - радионуклидами.
Радиоактивные излучения также называют ионизирующими, так как они могут ионизировать среду, или ядерными, подчеркивая то, что излучение испускается ядром, а не атомом.
Для того чтобы внедрение атомной энергетики и использование радиоактивности в народном хозяйстве не принесло большего ущерба, чем тот, который наносится природе в настоящий момент существует специальная дисциплина, именующаяся радиационной безопасностью.
Радиационная безопасность - новая научно практическая дисциплина, возникшая с момента создания атомной промышленности, решающая комплекс теоретических и практических задач, связанных с уменьшением возможности возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев на радиационно-опасных объектах.
Первой задачей радиационной безопасности является разработка критериев:
а) для оценки ионизирующего излучения как вредного фактора воздействия на отдельных людей, популяцию в целом и объекты окружающей среды;
б) способов оценки и прогнозирования радиационной обстановки, а также путей приведения ее в соответствие с выработанными критериями безопасности на основе создания комплекса технических, медико-санитарных и административно-организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в условиях применения атомной энергии в сфере человеческой деятельности.
Для разработки критериев используются многолетние наблюдения за людьми, работающими на объектах с уровнем радиации, превышающим фон, а также эксперименты с животными, искусственно подвергаемыми облучению. Развертывание радиационной обстановки при аварийных ситуаций прогнозируется на основе математических расчетов и данных, полученных при изучении случившихся аварий за весь период развития атомной промышленности и энергетики.
Немаловажной задачей радиационной безопасности является разработка систем радиационного контроля. Различные условия эксплуатации радиационных установок, набор используемых радиоактивных веществ, экономия материальных средств диктуют необходимость осознанного выбора средств и частоты измерения уровня радиации, концентрации радиоактивных веществ. Так, при эксплуатации g-дефектоскопов достаточно ограничиться контролем уровня g- излучения, а на радиохимических предприятиях наряду с указанным контролем необходимо проводить измерения концентрации радиоактивных газов в воздухе и уровень загрязнения рабочих помещений с целью не допустить пере облучение сотрудников.
Радиационная безопасность решает еще две функциональные задачи:
1) Снижение уровня облучения персонала и населения ниже (в крайнем случае, до) регламентируемого предела на основе следующих мероприятий: технических (создание защитных ограждений, автоматизация технологического процесса, очистка выбросов от радиоактивных веществ), медико-санитарных (обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты-СИЗ, снабжение местных штабов ГО средствами защиты населения), организационных (создание специального графика работы в условиях пере облучения).
2)Создание эффективных систем радиационного контроля, позволяющих оперативно регистрировать изменения в радиационной обстановке.
Наконец необходимо отметить, что надежность систем радиационной безопасности намного выше, чем систем защиты других отраслей промышленности. Это объясняется тем, что впервые использованная атомная энергия привела к серьезнейшим разрушениям и жертвам и тем самым вызвала относительно предвзятое отношение к ней, что пошло на пользу радиационной безопасности.
Широкое распространение и использование источников ионизирующего излучения в науке, промышленности, медицине и сельском хозяйстве диктует необходимость применения постоянного совершенствования системы мер государственного и международного контроля за обеспечением радиационной безопасности.
Создан ряд межправительственных (МАГАТЭ, ЕВРАТОМ, ВОЗ, МОТ) и неправительственных (МКРЗ, ФИРЕ) международных организаций, рекомендации которых положены в основу правового регулирования использования источников ионизирующего излучения в различных странах.
МАГАТЭ (Организация ООН) - Международное агентство по атомной энергии
Создано в 1957г. Является автономной межправительственной организацией, входящей в систему ООН, действующей на основе своего Устава в соответствии с целями и принципами ООН. Членами агентства являются 124 государства.
Цели Агентства:
. Содействие развитию атомной энергетики и практическому применению атомной энергии в мирных целях;
. Содействие реализации политики разоружения во всем мире;
. Обеспечение гарантии того, чтобы ядерные материалы и оборудование, предназначенные для мирного использования, не применялись в военных целях;
. Осуществление системы контроля за нераспространением ядерного оружия;
. Оказание содействия в проведении научно-исследовательских работ в области ядерной энергетики и практического использования атомной энергии в мирных целях;
. Предоставление информации по всем аспектам ядерной науки и технологии.
Основными направлениями деятельности МАГАТЭ являются:
. Осуществление программы технического сотрудничества связанной с оказанием помощи государствам-членам в достижении самостоятельности в области применения достижений ядерной науки и технологии; обеспечение помощи в разработке программ по применению ядерной энергии в развитии отраслей экономики стран-членов в производстве электроэнергии, сельском хозяйстве, животноводстве, развитии водных ресурсов. Особое внимание уделяется промышленному использованию атомной энергии – проведению испытаний, не наносящих ущерба населению; радиационной обработке; производству изотопных индикаторов; проведению измерений на основе ядерной технологии; созданию и использованию исследовательских реакторов; развитию радиоизотопного и радиофармацевтического производства. Техническое сотрудничество финансируется за счет: Фонда технической помощи и сотрудничества (ФТПС); внебюджетных средств; средств, выделенных на безвозмездную помощь и через Программу развития ООН (ПРООН);
