Экспертиза промышленной безопасности документации
Экспертиза промышленной безопасности оборудования и документации
ЭПБ проводят организации, получившие лицензию и имеющие в своем штате аттестованных экспертов.
Наша организация проводит экспертизу промышленной безопасности на протяжении 12 лет.
Всего проведено 853 экспертизы в области:
-
Горно-рудной промышленности;
-
Угольной промышленности;
-
Котлонадзора;
-
Переработки зерна;
-
Химической промышленности;
-
Нефтехимической промышленности;
-
Производства взрывчатых материалов;
-
Металлургической промышленности;
-
Объектов газопотребления и газораспределения.
Две задачи, которые мы решаем:
-
Планирование и разработка решений в области пром. безопасности
-
Оптимизация расходов.
Для оценки потребуется:
-
Техническая документация;
-
Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта.
Объекты ЭПБ делятся 3 группы:
-
Технические устройства;
-
Здания и сооружения;
-
Документация.
В зависимости от вида экспертиза состоит из этапов:
-
Анализ технической документации;
-
Анализ технического состояния;
-
Оценка принятых проектных решений;
-
Выезд на предприятие для диагностики технического состояния;
-
Анализ результатов и выдача заключения ЭПБ.
Заключение ЭПБ регистрируется в территориальных органах Ростехнадзора от имени эксплуатирующей организации.
Документы для ЭПБ:
-
Проектная документация;
-
Эксплуатационная;
-
Техническая документация;
-
Сведения о проведенном ремонте и предыдущих экспертизах;
-
Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта и лицензия на эксплуатацию ОПО от эксплуатирующей организации.
При поставке оборудования на ОПО необходимо грамотно проработать контракт и разделить оборудование на две группы (попадающие под действие технических регламентов таможенного союза и попадающие под действие экспертизы промышленной безопасности) и для уменьшения расходов клиента - при возможности уменьшить количество документов.
Наша компания помогает устранить замечания Ростехнадзора по выездным проверкам ОПО - разобрать по группам заключения, разбить работы по срокам, проконсультироваться с инспекторами.
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств так же подразделяется на экспертизу новых устройств и продление срока эксплуатации бывших в употреблении устройств.
При экспертизе нового оборудования потребуется: паспорт, руководство по эксплуатации, ТУ (при наличии), копии сертификатов (при наличии), протоколы заводских испытаний, свидетельство ОПО, Лицензия на эксплуатацию ОПО.
Стандартный срок проведения экспертизы и регистрации заключения экспертизы - 1 мес.
При экспертизе устройств с истекшим сроком эксплуатации так же потребуется тех документация, и документация на ОПО, кроме того требуются данные проектной, эксплуатационной документации, данные о проведенных ремонтах и данные предыдущих экспертиз).
Срок проведения экспертизы - 1 месяц с момента выезда эксперта на производство и диагностики объекта экспертизы.
Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
Экспертиза промышленной безопасности зданий проводится по следующим документам: тех документация, и документация на ОПО, проектная, эксплуатационная документация, данные о проведенных ремонтах и данные предыдущих экспертиз).
Срок проведения экспертизы - 1 мес. с момента обследования здания нашим экспертом.
Экспертиза промышленной безопасности документации тех перевооружения, консервации, ликвидации ОПО проводится при наличии следующих документов: проект, пояснительная записка к проекту, СРО проектировщика, ТЗ на проектирование, данные ОПО.
Просим обратить внимание на то что Разработчиком проектной документации не может быть организация, аффилированная с экспертной организацией.
При первичном получении Лицензии на эксплуатацию ОПО требуется большой перечень экспертиз промышленной безопасности (тех. устройств, зданий и сооружений и т.д.).
Наша компания поможет вам в оптимизации работ по получению Лицензии, а следовательно и сроков.
Проконсультируем вас по любым вопросам, касающихся получения Лицензии.
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации
Часто задаваемые вопросы о наших услугах
Что оценивается при экспертизе?При экспертизе промышленной безопасности проектной документации проводятся анализ и оценка:
- оптимальности принятого технологического процесса в части его безопасности и надежности, обоснованности технических решений и мероприятий по обеспечению безопасности ведения работ, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
- характеристик основных взрывопожароопасных, токсичных свойств сырья, полупродуктов, товарного продукта и отходов;
- наличия и достаточности мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проектируемого объекта;
- возможности оперативного и безопасного отключения отдельных элементов или участков объекта для производства ремонтных и аварийных работ;
- оптимальности применяемых в проекте решений по компоновке технологического оборудования;
- безопасности и рациональности проектных решений по размещению зданий и сооружений;
- применения новых технологий и материалов при проектировании опасного производственного объекта в соответствующей отрасли промышленности;
- сравнения предлагаемого метода производства с другими известными методами в зарубежной практике;
- автоматизированных систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций;
- условий обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации;
- эффективности систем резервирования для обеспечения бесперебойности технологических процессов в случае отключения систем энергоснабжения;
- мероприятий по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите оборудования от коррозии, выполнения условий надежности;
- выполнения требований взрывопожаробезопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям в зависимости от технологического назначения, системам приточно-вытяжной вентиляции, к контролю загазованности;
- соответствия категории надежности энергоснабжения, уровня оснащенности контрольно-измерительными приборами и средствами противоаварийной защиты нормативным требованиям;
- оптимальности выбора основного и вспомогательного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащения запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, защиты, сигнализации, контроля и учета, уровня взрывозащищенности электрооборудования;
- обеспечения безопасности эксплуатационного персонала, достаточности мер по локализации и ликвидации последствий аварий.
Экспертиза промышленной безопасности проектной документации | ООО "Технология"
Согласно требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Экспертиза промышленной безопасности проектной документации проводится: - Перед принятием решения о начале капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; - После внесения изменений и дополнений в проектную документацию на капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. При экспертизе промышленной безопасности проектной документации рассматриваются: - пояснительная записка; - исходные данные для проектирования, в том числе сведения об основных взрывопожароопасных и токсичных свойствах веществ, обращающихся в производстве; - проектная документация и изменения к ней (в том числе ранее выполненные проекты, имеющиеся у Заказчика по рассматриваемому производству); - схема планировочной организации земельного участка; - сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; - проект организации работ ликвидации опасного производственного объекта; - мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности проектной документации может осуществляться относительно проекта в целом или отдельных его частей. При экспертизе промышленной безопасности проектной документации проводится анализ и оценка: - принятого технологического процесса в части его безопасности и надежности, обоснованности технических решений и мероприятий по обеспечению безопасности ведения работ, предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий; - характеристик основных взрывопожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, товарного продукта и отходов; - правильности разбивки технологической системы на отдельные технологические блоки и определения категории их взрывоопасности с целью обеспечения минимального уровня взрывоопасности технологических блоков, входящих в технологическую систему; - оперативного и безопасного отключения отдельных элементов или участков объекта для производства ремонтных и аварийных работ; - применяемых в проекте решений по компоновке технологического оборудования; - безопасности и рациональности проектных решений по размещению зданий и сооружений исходя из расчета радиусов зон возможных разрушений; - применения новых технологий и материалов при проектировании объектов промышленности; - сравнения предлагаемого метода производства с другими известными методами, в том числе в зарубежной практике, на предмет его безопасности; - автоматизированных систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварий; - условий обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации; - эффективности систем резервирования для обеспечения бесперебойности технологических процессов в случае отключения систем энергоснабжения, а также соответствия категории надежности электроснабжения технологических блоков в соответствии с категорией их взрывоопасности; - мероприятий по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите оборудования от коррозии, выполнение условий надежности; - выполнения требований взрывопожаробезопасности и химической безопасности, предъявляемых к системам приточно-вытяжной вентиляции, к контролю загазованности, к зданиям и сооружениям в зависимости от опасности технологического процесса; - выбора основного и вспомогательного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащения запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, защиты, сигнализации, контроля и учета, уровня взрывозащищенности электрооборудования; - выполнения решений по определению расчетного срока эксплуатации, категории технологических трубопроводов; - обеспечения безопасных условий труда для эксплуатационного персонала, достаточности мер по локализации и ликвидации последствий аварий. В случае отрицательного заключения экспертизы, проектная документация направляется на доработку, а после внесения дополнений и изменений документация отправляется на повторную экспертизу. По результатам проведения экспертизы проекта выдается заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации, которое содержит информацию о соответствии или несоответствии проекта федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности. Заключение экспертизы проекта регистрируется в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения ОПО. Наша организация располагает высококвалифицированным и опытным штатом в количестве специалистов, достаточном для проведения экспертизы любого раздела проектной документации. Пашутин Алексей Владиславович
Начальник ОТЭиПБЗиС
Заключение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ)
При проведении экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) экспертные организации руководствуются Порядками и Положениями о проведении ЭПБ по отраслям промышленности. Например, в нефтехимии есть документ «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». Но все эти документы регламентируют порядок проведения ЭПБ. А в том, что касается содержания и оформления заключений, все они ссылаются на «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ‘Правила проведения экспертизы промышленной безопасности’».
Ознакомимся с основными требованиями по оформлению заключения ЭПБ. Первым листом (Рис.1, – ред.) заключения является титульный лист, где указано «наименование заключения» – формулировка названия, точно указывающая на содержание документа. Формулировки могут быть, например такие: «ЭПБ на техническое устройство», «ЭПБ зданий и сооружений, эксплуатируемых на ОПО», «ЭПБ проектной документации на техническое перевооружение».
Рисунок №1:
Рисунок 1
Далее следует вводная часть. В ней указываются следующие данные:
- основания для проведения ЭПБ (соответствующие положения федерального закона ФЗ № 116, договор между экспертной организацией и заказчиком ЭПБ, – прим. авт.);
- сведения об экспертной организации (наименование, адрес нахождения, ФИО директора/руководителя экспертной организации, территориальные органы Ростехнадзора (РТН) требуют указывать номера свидетельства об аттестации лаборатории неразрушающего контроля (НК, – ред.) в случае проведения работ по неразрушающему контролю, полиса страхования ответственности, – прим. авт.);
- сведения об экспертах (№ приказа или распоряжения о назначении экспертов, если экспертов несколько, то назначается ведущий эксперт, ФИО экспертов, с указанием областей аттестации, номера удостоверений, кем и когда выданы, – прим. авт.);
- номер лицензии экспертной организации на право проведения ЭПБ.
Следующим пунктом идет перечень объектов, на которые распространяется действие экспертизы. Указывается наименование объекта, местонахождение, заводские и регистрационные номера для однозначной идентификации. Следующим пунктом указывается информация о заказчике (наименование организации, адрес, руководитель, контактная информация).
Далее цель экспертизы. В общем случае – это оценка соответствия объекта экспертизы требованиям нормативных документов по промышленной безопасности. В частности, технических устройств, отработавших срок безопасной эксплуатации – это определение технического состояния объекта экспертизы, оценка возможности, срока и параметров его дальнейшей эксплуатации.
Затем указываются сведения о документах, рассмотренных в процессе экспертизы (проектные, конструкторские, ремонтные, эксплуатационные, результаты предыдущих обследований с указанием объема, то есть количества страниц, номеров и другой индикации).
Шестым пунктом заключения является краткая характеристика и назначение объекта экспертизы. Чаще всего это небольшая выдержка из паспорта объекта экспертизы. Паспорт – документ, в котором расписаны технические характеристики, материалы изготовления, режим работы, указаны данные о проводимых ремонтах, освидетельствованиях объекта.
В седьмом пункте заключения описываются результаты проведения ЭПБ. Представляется обобщенный материал о том, какие работы были проведены, что определено в ходе указанных работ (Рис. 2, – ред.).
Рисунок №2:
Рисунок 2
После этого идет заключительная часть. В ней указываются обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, также требования и рекомендации по эксплуатации.
Последними (Рис. 3) идут приложения: программа проведения экспертизы промышленной безопасности, перечень нормативно-технической и методической документации использованной в процессе экспертизы, акты и протоколы испытаний (в случае проведения их экспертной организацией, – ред.), расчеты, копии документов (лицензии, свидетельства, удостоверения, – ред.).
Рисунок №3:
Рисунок 2
В протоколах, актах обязательно должна указываться информация об объекте контроля (номера, место установки, – прим. авт.), дата проведения контроля, информация о приборах, применяемых для контроля. В указанном выше примере, в каждом акте, специалист, проводивший обследование – член экспертной группы – оценивают состояние объекта по своей части экспертизы. Ведущий эксперт анализирует все полученные результаты и делает вывод о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям ПБ. В случае выявления дефектов, которые возможно устранить в определенный срок, составляется и согласовывается с заказчиком план мероприятий по устранению указанных недостатков. Эксперт должен удостовериться в том, что указанные мероприятия выполнены и дефекты устранены, и лишь после этого процесс экспертизы завершается.
Заключение ЭПБ подписывается руководителем экспертной организации, ставится печать экспертной организации (ЭО, – ред.), заключение прошивается, указывается количество прошитых страниц. В статье №13 пункт 5 Федерального закона ФЗ № 116 определено, что заключение ЭПБ предоставляется заказчиком для внесения его в реестр заключений. На практике экспертные организации сами передают заключение в органы РТН для внесения в реестр. Только после этого заключение, уже с письмом Ростехнадзора о внесении в реестр, передается заказчику.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
