Кто несет ответственность за пожарную безопасность
Пожарная безопасность в России
Сейчас все обсуждают пожар в торговом центре «Зимняя вишня». Это страшная трагедия. Я хочу как гражданин понять все с точки зрения закона. Мои вопросы вам как экспертам:
- Кто устанавливает требования к безопасности торговых и развлекательных объектов? Это как-то регулируется на государственном уровне?
- Кто несет ответственность за пожарную безопасность в общественных местах, где бывают обычные люди?
- Это правда, что торговый центр нельзя проверять три года после открытия? Как тогда государство может контролировать безопасность?
- Могут ли родители и родственники погибших по закону получить какие-либо компенсации? Кто их должен платить?
- Кто устанавливает требования к безопасности торговых и развлекательных объектов? Это как-то регулируется на государственном уровне?
- Кто несет ответственность за пожарную безопасность в общественных местах, где бывают обычные люди?
- Это правда, что торговый центр нельзя проверять три года после открытия? Как тогда государство может контролировать безопасность?
- Могут ли родители и родственники погибших по закону получить какие-либо компенсации? Кто их должен платить?
Я понимаю, что эта тема вызывает много эмоций, но статьи о морали и нюансах трагедии я почитаю в другом месте. Хотелось бы разобраться без спекуляций. Расскажите, как это все выглядит с точки зрения российского права.
Дмитрий Викторович
В ситуации с пожаром сейчас разбирается следствие. Мы не можем давать оценок тому, что произошло в «Зимней вишне». По-человечески это трагедия, а что это по закону — разберутся эксперты. Надеемся, виновных найдут и накажут. Всем, кого коснулась беда, желаем терпения и сил.
Вы спрашиваете о правовой стороне вопроса. Вот как обстоят дела.
Порядок назначения ответственных лиц за пожарную безопасность на предприятии
Главная > Охрана труда > Пожарная безопасность > Порядок назначения ответственных лиц за пожарную безопасность на предприятии
Ведение противопожарной деятельности – критически важная сфера деятельности любой организации.
Недопущение возгорания и пожаров на предприятии является одной из самых важных обязанностей работодателя.
При этом такие требования закреплены законодательно федеральными нормативными актами, рекомендациями противопожарной инспекции и локальными актами самих предприятия.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 - Москва - ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь - если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
Для осуществления таких мер требуется назначение ответственного лица за состояние противопожарной системы.
Такой специалист должен обладать определенными познаниями в сфере пожарной безопасности и пройти соответствующее обучение.
На предприятии, организации вне зависимости от форм собственности и количественного состава должен быть определен ответственный за общее состояние всей противопожарной системы.
Кто несет ответственность за безопасные условия труда в сфере пожарной безопасности в целом по организации?
При осуществлении проверок пожарной инспекцией или иными надзорными органами конечную ответственность всегда несет руководитель подразделения пожарной охраны или директор предприятия.
Штрафы и предписания об устранении недостатков и недочетов будут выписываться именно на их имена, а административные взыскания на имя юридического лица – компании.
Кого можно назначить?
В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.
Ответственным назначается следующее лицо:
- Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
- Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
- Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.
Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.
Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.
Порядок назначения в организации
Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:
- проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
- издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
- при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
- осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.
Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.
Обязанности назначенного лица
В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:
- документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
- составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
- осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
- мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
- учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.
Полезное видео
О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:
Выводы
Ответственный за противопожарное состояние выполняет важнейший комплекс мер на производстве и при этом несет весь перечень ответственности за свои действия.
Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 - Москва - ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь - если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно! |
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Несоблюдение правил пожарной безопасности может привести не только к материальному ущербу, но и к человеческим жертвам. Поэтому нарушения в данной области обязательно должны быть исправлены, а виновные – наказаны.
Лица, ответственные за несоблюдение правил пожарной безопасности, а также за возможные последствия должен нести, устанавливаются ст. 38 Федерального закона № 69-Ф3 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. Ими являются:
- владельцы имущества;
- главы органов местного самоуправления;
- руководители органов исполнительной власти;
- ответственные за пожарную безопасность лица;
- люди, имеющие право распоряжаться или пользоваться имуществом;
- сотрудники организаций в границах их полномочий.
В соответствии с этим же законом руководители организаций лично обязаны контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в пределах своего объекта и несут ответственность за выполнение всех установленных законом требований.
В зависимости от вида нарушения ответственность может быть административной, дисциплинарной, и даже уголовной.
Административное наказание в виде предупреждения или штрафа (размеры штрафов указаны в Федеральном законе) выносится в случае:
- нарушения ППБ в лесах, сжигания сухой травы на участках, расположенных рядом с лесами т. п.;
- несоблюдения ППБ в лесах при существовании особого противопожарного режима;
- неверного поведения, которое привело к пожару в лесу без человеческих жертв;
- нарушения ППБ в пределах морского, железнодорожного или воздушного транспорта;
- отсутствия своевременной реакции на указания органов госпожнадзора (это особенно касается школ, больниц, интернатов и объектов социального обслуживания);
- нарушения, совершенного дважды и предусмотренное ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ;
- несоблюдения ППБ, в результате чего возник пожар и было уничтожено чужое имущество или нанесен вред здоровью и жизни людей;
- неправильно выполненных подходов и подъездов к зданию или сооружению;
- отсутствия в документации обязательной информации о показателях пожарной опасности веществ или оборудования.
Нарушитель несет уголовную ответственность, если имело место:
- неосторожное обращение с огнем, вследствие чего был нанесен ущерб посторонним лицам в крупном размере;
- невыполнение ППБ ответственным лицом, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека (людей) или его (их) смерть;
- нанесение вреда природе путем поджога или в результате другого отрицательного воздействия.
Виновность того или иного лица и ее степень согласно законодательству (ст. 219 УК РФ) должен устанавливать суд. За невыполнение предписаний органов государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной безопасности услуг и товаров должны нести ответственность продавцы или исполнители (ст. 39 Федерального закона № 69-Ф3).