Лицензия по промышленной безопасности


Как получить лицензию в области промышленной безопасности

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Деятельность в области промышленной безопасности потенциально представляет угрозу для жизни и здоровью людей, их имуществу, экологической безопасности и окружающей среде именно поэтому к ней государством предъявляются высокие требования – устранить последствия нарушений данной сфере намного тяжелее, чем их предотвратить.

В статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указаны следующие виды деятельности в области промышленной безопасности:1) проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; 2) изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; 3) проведение экспертизы промышленной безопасности;

4) подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Не все, но некоторые виды в области промышленной безопасности лицензируются. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 (ред. от 28.10.2013) «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат:

Юридические услуги

Юристы Института судебных экспертиз и криминалистики оказывают весь спектр юридических услуг на территории РФ

1) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 (ред. от 15.04.2014) «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»);2) производство маркшейдерских работ (Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 257 (ред. от 25.12.2012) «О лицензировании производства маркшейдерских работ»);3) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (Постановление Правительства РФ от 04.07.2012 N 682 (ред. от 21.05.2014) «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»);

4) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 279 (ред. от 24.09.2010) «Об утверждении Положений о лицензировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения» (вместе с «Положением о лицензировании производства взрывчатых материалов промышленного назначения», «Положением о лицензировании хранения взрывчатых материалов промышленного назначения», «Положением о лицензировании применения взрывчатых материалов промышленного назначения», «Положением о лицензировании деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения»).

Лицензирующий орган во всех случаях - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»).

Поскольку порядок лицензирования зависит от конкретного вида деятельности промышленной безопасности, для примера рассмотрим порядок лицензирования промышленной безопасности в отношении экспертизы промышленной безопасности. При лицензировании деятельности по проведению экспертизы необходимо также руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 N 682 (ред. от 21.05.2014) «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» и Приказом Ростехнадзора от 15.11.2012 N 658 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».

В ст.13 Федерального закона о промышленной безопасности указывается, что экспертизе промышленной безопасности подлежит:1) документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта2) документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта3) технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте4) здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;5) декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение

6) обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Проводить такую экспертизу вправе организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика. При этом такая организация не вправе проводить такую экспертизу в отношении принадлежащих ей самой объектов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона о промышленной безопасности). Выводы оформляются в виде заключения, которое подписывает руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.

Лицензионными требованиями к соискателю лицензии является наличие в штате соискателя лицензии как минимум одного эксперта, имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, по заявляемым работам (услугам) (п. 4 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности).

После получения заключения от организации, которая вправе проводить экспертизу промышленной безопасности, соискатель лицензии подает в Ростехнадзор соответствующее заявление и пакет документов (включая заключение), указанные в п. 6 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Ростехнадзор осуществляет в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности» проверку документов и соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Срок на принятие решения о выдаче или отказе в выдачи лицензии – 45 дней с момента представления документов соискателем лицензии. Срок действия лицензии – бессрочно.

Процесс подготовки документов и получения лицензии на осуществление медицинской деятельности достаточно длительный и сложный, поэтому чтобы получить лицензию с первого раза, мы советуем вам обращаться к специалистам, которые не раз получали такие лицензии.

Дата редакции: 18.07.2014

Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности

Для жизни граждан страны особую опасность представляют производственные объекты, использующие опасные материалы. Последствия аварии на таких предприятиях сложно поддаются устранению.

Поскольку предотвратить опасный инцидент гораздо проще, нежели устранить ущерб от него, государством выдвигаются повышенные требования к подобным объектам, кроме того, они должны получить специальную лицензию. Следует разобраться, как происходит лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Что такое промышленная безопасность

Под промышленной безопасностью подразумеваются мероприятия, главной целью которых является предотвращение аварий на производствах, относящихся к опасным. Этот термин также обозначает минимизацию возможных последствий аварийных ситуаций в том случае, если их невозможно предотвратить.

Под обеспечением промышленной безопасности подразумевается создание условий на производстве, при которых шанс возникновения аварийных ситуаций сведен к минимуму либо, в случае возникновения ЧП, заранее подготовлен план для минимизации последствий аварии. Главная цель подобной деятельности – свести к минимуму количество человеческих жертв в случае аварийной ситуации и минимизировать ущерб, причиняемый окружающей среде.

Обеспечение промышленной безопасности должно происходить с момента проектирования предприятий и вплоть до того момента, пока не будет закончена ликвидация опасных производственных объектов. За это отвечает не только руководитель объекта и главный инженер, но также и специалисты, ответственные за использование оборудования, являющегося потенциально опасным.

Учитывая вред, который может нанести окружающей среде ЧП на подобных предприятиях, на уровне законодательства была введена необходимость лицензирования деятельности в данной сфере.

Когда нужно получать лицензию

Данная сфера регулируется Постановлением Правительства под номером 116. Лицензировать необходимо виды деятельности, связанные с:

  1. Использованием объектов, являющихся взрывоопасными либо представляющих химическую опасность для окружающей среды и населения (предприятия, относящиеся к I-III классам опасности).
  2. Маркшейдерскими работами (операции, производимые на всех этапах освоения источника полезных ископаемых).
  3. Проведением экспертиз в сфере промышленной безопасности.
  4. Использованием взрывчатых материалов, которые применяются в промышленности.

Нормы промышленной безопасности должны соблюдаться при:

  • проектировании, эксплуатации, ликвидации опасных производственных объектов;
  • изготовлении, использовании, ремонте устройств, которые эксплуатируются на опасных объектах;
  • техническом перевооружении предприятия;
  • подготовке сотрудников, работающих на объекте, в учреждениях, не относящихся к образовательным.

Для проведения подобной деятельности и получения возможности запуска опасного производства необходимо получить специальную лицензию. Следует разобраться, как это сделать.

Получение лицензии

Процесс получения лицензии состоит из шести этапов. Алгоритм действий для лицензирования выглядит следующим образом:

  1. Определение работ, которые будет выполнять организация.
  2. Определение перечня производственных объектов, относящихся к опасным (а также технических устройств).
  3. Выполнение требований, выдвигающихся к соискателю.
  4. Сбор документации и обращение в лицензирующий орган.
  5. Прохождение экспертизы.
  6. Получение лицензии.

Первые два пункта соискатель лицензии должен выполнить самостоятельно, в зависимости от конкретных условий деятельности. Со стороны действующего законодательства к нему выдвигаются следующие требования:

  1. Наличие оборудования, сооружений и документации, необходимой для выполнения определенных работ.
  2. Наличие в штате работника с высшим техническим образованием и стажем работы не менее пяти лет.

Справка! Работник должен пройти аттестацию, которая подтвердит наличие у него знаний в сфере промышленной безопасности.

После сбора документации (перечень необходимых документов размещен ниже), необходимо подать заявление в Ростехнадзор. Его сотрудникам отводится до трех дней на рассмотрение и принятие заявки. В случае положительного исхода, работники ведомства имеют сорок пять дней на проведение экспертиз (проверку документации и соответствия соискателя выдвигаемым требованиям).

Если принимается решение о выдаче соискателю лицензии, сотрудниками Ростехнадзора выдается приказ, одновременно с которым оформляется лицензия. Она передается соискателю в течение трех дней с момента подписания.

Плановая проверка предприятия проводится через год после получения лицензии, а затем через три года. Проверка также может быть проведена по просьбе органов местного самоуправления,  юридических и физических лиц.

Документация

Для получения лицензии необходимо представить заявление и сопутствующую документацию. Конкретный перечень бумаг зависит от вида деятельности предприятия. В качестве примера будут перечислены бумаги, которые нужно собрать для получения лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Соискателю придется подготовить следующие бумаги:

  1. Свидетельства из ЕГРЮЛ, ФНС, а также документ, свидетельствующий о регистрации юр. лица.
  2. Информационное письмо, свидетельствующее о наличии компании в Статрегистре.
  3. Выписку из ЕГРЮЛ.
  4. Диплом работника, являющегося экспертом в сфере промышленной безопасности, его трудовую книжку, и приказ о приеме на работу.
  5. Документы на лабораторию неразрушающего контроля.
  6. Бумаги, свидетельствующие о наличии права собственности на помещения, которые используются компанией.

Необходимо предоставлять копии этих документов.

Кроме всех бумаг, перечисленных выше, придется также предоставить квитанцию, которая засвидетельствует факт уплаты госпошлины (7 500 рублей). Если соискатель действует в иной сфере, могут потребоваться другие бумаги.

Срок действия лицензии

Лицензия действует на всей территории РФ. Срок действия документа не установлен. То есть, лицензия действует бессрочно. В случае потери документа можно заказать дубликат.

С определенной периодичностью проводятся проверки на предмет соответствия лицензированного предприятия выдвигаемым к нему требованиям.

Заключение

Таким образом, промышленный объект, работающий с опасными материалами, должен получить специальную лицензию. Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется путем подачи документов в Ростехнадзор. В течение сорока пяти дней его сотрудники должны принять решение о выдаче лицензии либо отказать соискателю.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Лицензия промышленная безопасность

В отличие от процедуры регистрации, лицензирование – это необязательный процесс для всех компаний. Его должны проходить только те фирмы, которые желают осуществлять отдельные виды деятельности, определённые в ФЗ №99 от 2004 года. Например, получить лицензию должны компании, которые желают выполнять экспертизу промышленной безопасности следующих объектов:

·         технических устройств;

·         зданий и сооружений;

·         проектной документации;

·         декларациипромбезопасности;

·         обоснования безопасности.

Если вы сомневаетесь в необходимости получать разрешение, то рекомендуем обратиться к нашим специалистам. Они помогут определиться, надо ли именно вам оформлять лицензию по промышленной безопасности или нет.

Помните о том, что незнание закона не освобождает вас от ответственности. А осуществление деятельности без лицензии в области промышленной безопасности – основание для применения санкций в отношении нарушителя.

Лицензия на проведение промышленной безопасности может быть представлена компании, которая в установленном порядке подтвердит свое соответствие требованиям нормативно-правовых актов. Речь идет о лицензионных условиях. Они утверждаются на федеральном уровне и касаются,в том числе, сотрудников компании – наличие необходимого числа специалистов с требуемой квалификацией и опытом.

Лицензирующим органом выступает Ростехнадзор. Именно это учреждение будет принимать решение по делу соискателя лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности. Вердикт выносится в течение 45 дней с момента передачи документации.

Но перед тем, как обратится в лицензирующий орган с заявлением, соискатель должен тщательным образом подготовиться к самой процедуре.

Во-первых, следует проверить свою компанию на соответствие требованиям закона. Малейшее отступление станет причиной отказа в выдаче лицензии.

Во-вторых, соискателю необходимо сформировать пакет документов. Список сведений, которые должны быть представлены заявителем, утвержден в законе. В этих документах не может быть указана недостоверная информация. Представление неполного комплекта сведений либо данные несоответствующие действительности – основание для отказа в предоставлении лицензии промышленной безопасности Ростехнадзора.

Вы можете выполнять эти действия самостоятельно или же довериться специалистам нашей компании. Почему следует выбрать второй вариант:

·      профессиональные консультации по всей процедуре лицензирования;

·      полное правовое сопровождение на всех этапах этой процедуры;

·      гарантия выполнения обязательств;

·     формирование пакета сведения для лицензирующих органов и передача данных – это будут задачи для наших специалистов;

·     минимальное участие самого клиента в процедуре лицензирования;

·    в течение всей процедуры интересы клиента при взаимодействии сРостехнадзором представляет наш сотрудник;

·    лицензия будет оформлена в кратчайшие сроки;

·  все действий совершаются в строгом соответствии с законом.

Итак, наша фирма предлагает выгодные условия сотрудничества для клиентов. Обращаясь к нам, вы можете быть уверены в том, что станете обладателем лицензии в кратчайшие сроки.

Получение лицензии Ростехнадзора

Лицензия ростехнадзора на эксплуатацию опо - документ, подтвеждающий право организации заниматься определенным видом деятельности, связанный с повышенным уровнем риска аварии и нанесения ущерба окружающей среды и человека.

Лицензиат - юридическое лицо изьявившая желание получения лицензии Ростехнадзора с целью осуществления лицензионной деятельности.

Получение лицензии Ростехнадзора от 30 дней

Кратко о лицензии Ростехнадзора

Лицензия Ростехнадзора документ состоящий из 1-2 листов с обязательным указанием реквизитов лицензируемой организации, видом лицензионной деятельности и адресом осуществления деятельности.

Данный документ необходим всем организациям, которые планируют осуществлять свою деятельность в области промышленной безопасности согласно Федерального закона №116-ФЗ, а это обращение со взрывчатыми материалами, эксплуатация химически опасных и взрывопожароопасных объектов (если они I,II и III класса опасности), маркшедерия, атомная энергетика и проведение экспертизы промышленной безопасности.

Без лицензии Ростехнадзора, организация не имеет право эксплуатировать объект, а в отдельных случаях не может осуществлять работы на опасносм производственно объекте.

  Звоните и заказывайте прямо сейчас. Телефон 8 (499) 577-02-42  

Цель лицензирования опасного производственного объекта осуществляющего деятельность, это недопуск организаций, которые не могут обеспечить должный уровень промышленной безопасности в сферы деятельности, где авария может повлечь разрушения и человеческие жертвы. Официально, согласно Федерально закона №99-ФЗ, задачами лицензировании отдельных видов деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений промышленной безопасности.

На данный момент Ростехнадзор осуществляет надзор за выдачей следующих лицензий, а сотрудники нашей компании помогают их получить:

Лицензия на работы на радиационно-опасных объектах и использование атомной энергии

Получение лицензии Ростехнадзора осуществляется согласно Положения о лицензировании, для каждого наименовании лицензии,оно свое. Положения о лицензировании вы можете посмотреть по ссылкам выше. В данных положениях отражен пакет документов и порядок лицензирования.

В процессе лицензирования осуществляется выездная предлицензионная проверка лицензиата инспектором Ростехнадзора, по месту осуществления лицензионной деятельности или по фактическому нахождению лицензиата.

По результату проверки лицензионным отделом Ростехнадзора принимается решение о выдаче или не выдаче лицензии. Если принято решение о не выдаче лицензии, необходимо устранить выявленные нарушения и подать пакет документов повторно.

Где получить лицензию Ростехнадзора

Лицензирование опасного производственного объекта и выдача лицензии на эксплуатацию ОПО в стандартных случаях осуществляется территориальном управлением Ростехнадзором по месту юридического адреса организации. В следующих случаях пакет документов и выдача лицензии Ростехнадзора осуществляется Центральным аппаратом Ростехнадзора (г.Москва):

  • наличие у организации филиалов на территории Российской Федерации;
  • наличие иностранных инвесторов и капитала в составе организации;
  • получение лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • получение лицензии на обращение взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • организациям, эксплуатирующим ОПО, которые подлежат декларировании промбезопасности.

Срок действия лицензии Ростехнадзора

Срок действия лицензии Ростехнадзора, для лицензий выданных после вступления в силу 01.09.2013 г. Федерального закона №99-ФЗ, бессрочно.

Лицензии выданные до этой даты и срок действиякоторых истек до 31.08.2013 г. включительно требуют переоформления и являются не действующими, часть 3 статьи 22 Федерального закона №99-ФЗ. Так же, переоформление лицензии Ростехнадзора требуется в следующих случаях:

  • реорганизации юридического лица в форме преобразования;
  • изменение наименования, адреса места нахождения юридического лица;
  • изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
  • изменение перечня выполняемых работ, оказываемых  услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

  Получите лицензию Ростехнадзора. Звоните 8 (499) 577-02-42  

ГК «Система Плюс» - без лишних вопросов, без лишних затрат.

Дата обновления информации: 20.09.2017


Смотрите также