Видеонаблюдение

Домофоны

Системы контроля доступа

Сигнализации

Меры безопасности при выполнении задач службы в уис

Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач (стр. 1 из 5)

Федеральная служба исполнения наказаний России

Самарский юридический институт

Факультет заочного обучения

Контрольная работа по дисциплине:

«Организации режима и охраны в ИУ»

Тема:

«Соблюдение мер личной и пожарной безопасности при выполнении служебных задач»

Выполнил: слушатель

6 курса 662 группы

№ зачетной книжки 82

Хурастеев Николай Николаевич

Самара 2009

Содержание:

Введение

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

2. Меры безопасности личного состава при несении службы, на занятиях и стрельбах, при использовании имитационных средств

2.1 Общие правила

2.2 При несении службы

2.3 На занятиях и стрельбах

2.4 Категорически запрещается

2.5 При использовании имитационных средств

3. Меры безопасности при несении службы

3.1 На железных дорогах

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

3.3 При несении службы зимой

4. Правила пожарной безопасности

5. Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке,

тепловом или солнечном ударе

5.1 Первая помощь при ожогах

5.2 Первая помощь при обморожениях

5.3 Первая помощь при обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», принятый в 1993 году, определил цели, задачи, принципы и основные направления работы исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов, а также систему учреждений и органов, исполняющих наказания. Были значительно расширены их полномочия по осуществлению производственно-хозяйственной деятельности. Осужденные получили право на занятие не только коллективной, но и индивидуальной трудовой деятельностью. Кроме того, данным законом уточнены права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы, им были предоставлены определенные социальные льготы.

В функции Главного Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний (далее ГУФСИН) входит обеспечение правовой, социальной защиты и личной безопасности работников УИС и членов их семей, создание им необходимых жилищно-бытовых условий, а также развитие и функционирование социальной сферы УИС[1] .

Персонал, а также члены семей персонала находятся под защитой государства. Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом. Законные требования персонала обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами. Неисполнение законных требований персонала, а также действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению персоналом своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.

Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то настоящим Законом, не вправе вмешиваться в служебную деятельность персонала.

От четкого соблюдения мер безопасности в местах несения службы зависит служебная готовность подразделений охраны и учреждений.

Ответственность за организацию и выполнение правил и мер безопасности при несении службы и обеспечение безопасности личного состава возлагается на должностных лиц караула, офицеров подразделений охраны, конвоирования и офицеров учреждения.

В данной работе я попытаюсь рассмотреть такие вопросы, как: личная безопасность сотрудников УИС, членов их семей; меры безопасности личного состава при несении службы, на занятиях, стрельбах, при использовании имитационных средств; правила пожарной безопасности.Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке, тепловом или солнечном ударе.

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

Безрассудство - первейший враг спасателя. Прежде чем приступать к оказанию помощи пострадавшему или больному, убедитесь в отсутствии угрозы для вашего здоровья и вашей жизни.

Жизнь - самая величайшая ценность, которая есть у вас.

Личная безопасность сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей гарантируется законодательством Российской Федерации.

В интересах обеспечения личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей не допускается обнародование в средствах массовой информации сведений о месте жительства сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Социальная и правовая незащищенность является одним из серьезных факторов, влияющих на отношение их к служебным обязанностям. В случае нарушения законодательства РФ о службе в МЮ, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудников виновные лица несут ответственность, установленную законодательством РФ.

При выполнении служебных задач сотрудник должен соблюдать и выполнять правила личной безопасности, лица, находящие в местах лишения свободы, не всегда выполняют законные требования администрации учреждения. И чтобы успокоить спецконтингент сотрудник должен правильно и своевременно применить специальные средства и физическую силу, а так же при проведении специальных операций, тем самым обезопасить себя от получения травм.

Сведения о прохождении служб сотрудниками уголовно-исполнительной системы могут предоставляться только с разрешения начальников учреждений.

Изучение и соблюдение всеми сотрудниками правил и мер безопасности при обращении с оружием, боеприпасами и имитационными средствами имеет целью предотвратить возможность несчастных случаев на службе, на занятиях (стрельбах) и при повседневном обращении с ними.[2]

Безопасность при обращении с оружием и боеприпасами обеспечивается высокой дисциплинированностью всех сотрудников, твердым знанием оружия, умелым владением им и строгим выполнением настоящих правил.

Каждый сотрудник должен хорошо изучить правила и меры безопасности при обращении с оружием, боеприпасами и имитационными средствами, твердо знать и строго выполнять их.

Перед тем как, как производить какие-либо действия с оружием, ты обязан тщательно осмотреть его, лично убедиться, не заряжено ли оно (нет ли патронов в магазине, не остался ли боевой патрон в патроннике).

Легкомысленное обращение с оружием недопустимо.

2.1 Общие правила

1. Не приобретай привычки шутя пристреливаться в другого и не допускай, чтобы целились в тебя.

2. Не бери чужого оружия и оружия, которого ты не знаешь, и не давай своего.

3. Любое оружие считай заряженным до тех пор, пока сам его не разрядишь.

1. Разрядишь оружие - обращайся с ним, как с заряженным.

2. При взводе курка (при отводе затворной рамы назад) ствол оружия направляй только к цели или вверх.

3. Во всех случаях не накладывай палец на спусковой крючок до тех пор, пока не будет необходимости в открытии огня.

4. Перед тем, как чистить оружие, внимательно осмотри его и убедись, нет ли патрона в патроннике.

5. По окончанию стрельбы немедленно сдай командиру оставшиеся патроны.

2.2 При несении службы

1. Заряжание и разряжение оружия производится только в установленных местах, под руководством НК или ПНК и только по правилам, изложенным в инструкциях.

2. При получении патронов для службы необходимо лично проверить количество их и убедиться, нет ли среди них неисправных патронов.

3. Следи за тем, чтобы заряженное оружие всегда было на предохранителе; снимай предохранитель только перед непосредственным применением оружия.

4. Никогда не досылай патрона в патронник, если нет необходимости в применении оружия, - помни, что малейшая неосторожность в обращении с оружием, имеющим патрон в патроннике, приведет к случайному выстрелу.

5. Соблюдай особую осторожность в обращении с оружием при различных передвижениях (бегом, на лыжах, на автомашине, мотоцикле и т.д.).

6. При производстве предупредительного выстрела оружие направляй вверх; во всех случаях при этом выстрел (очередь) производи так, чтобы исключить поражение людей прямым попаданием или рикошетом.

7. Во время несения службы запрещено разбирать оружие, без надобности снимать предохранитель, отводить затворную раму (затвор), досылать патрон в патронник, отсоединять магазин и вынимать из него патроны.

8. После применения оружия, если дальнейшее ведение огня не вызывается обстановкой, необходимо извлечь патрон из патронника, произведя при этом действия в указанной последовательности: сразу же поставь предохранитель, отдели магазин, сними предохранитель, извлекая патрон из патронника, произведи контрольный спуск курка, поставь на предохранитель, вложи патрон в магазин и присоедини (вставь) его к оружию.

9. Во время несения службы в случае необходимости передавай свое оружие товарищу только по приказанию НК или ПНК и обязательно предупреди, что оружие заряжено (разряжено) и поставлено на предохранитель.

10.При приеме оружия от товарища на временное хранение лично убедись, что оружие поставлено на предохранитель.

2.3 На занятиях и стрельбах

Перед тем как использовать учебные патроны, лично убедись, что среди них боевых.

После занятий (стрельб) обязательно сдай командиру оставшиеся боевые, холостые или малокалиберные патроны.

Обнаружив неисправность в оружии, немедленно доложи своему командиру.

Не направляй оружие в людей, в сторону жилых помещений и в тыл стрельбища, независимо от того, заряжено оно или нет.

Никогда не заряжай оружие боевыми или холостыми патронами без команды командира.

При выполнении упражнений стрельб будь внимателен, строго выполняй сигналы (команды) «Отбой», «Стой», «Огонь», «Слушайте все». Во время стрельбы не проявляй ненужную торопливость и нервозность, снимай предохранитель только после изготовки к стрельбе, закончив стрельбу, сразу же поставь на предохранитель.

Реферат: Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач

Федеральная служба исполнения наказаний России

Самарский юридический институт

Факультет заочного обучения

Контрольная работа по дисциплине:

«Организации режима и охраны в ИУ»

Тема:

«Соблюдение мер личной и пожарной безопасности при выполнении служебных задач»

Выполнил: слушатель

6 курса 662 группы

№ зачетной книжки 82

Хурастеев Николай Николаевич

Самара 2009

Содержание:

Введение

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

2.1 Общие правила

2.2 При несении службы

2.3 На занятиях и стрельбах

2.4 Категорически запрещается

2.5 При использовании имитационных средств

3. Меры безопасности при несении службы

3.1 На железных дорогах

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

3.3 При несении службы зимой

4. Правила пожарной безопасности

5. Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке,

тепловом или солнечном ударе

5.1 Первая помощь при ожогах

5.2 Первая помощь при обморожениях

5.3 Первая помощь при обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Заключение

Список используемой литературы

Введение

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

Безрассудство — первейший враг спасателя. Прежде чем приступать к оказанию помощи пострадавшему или больному, убедитесь в отсутствии угрозы для вашего здоровья и вашей жизни.

Жизнь — самая величайшая ценность, которая есть у вас.

Легкомысленное обращение с оружием недопустимо.

2.1 Общие правила

1. Не приобретай привычки шутя пристреливаться в другого и не допускай, чтобы целились в тебя.

2. Не бери чужого оружия и оружия, которого ты не знаешь, и не давай своего.

3. Любое оружие считай заряженным до тех пор, пока сам его не разрядишь.

1. Разрядишь оружие — обращайся с ним, как с заряженным.

2. При взводе курка (при отводе затворной рамы назад) ствол оружия направляй только к цели или вверх.

4. Перед тем, как чистить оружие, внимательно осмотри его и убедись, нет ли патрона в патроннике.

5. По окончанию стрельбы немедленно сдай командиру оставшиеся патроны.

2.2 При несении службы

4. Никогда не досылай патрона в патронник, если нет необходимости в применении оружия, — помни, что малейшая неосторожность в обращении с оружием, имеющим патрон в патроннике, приведет к случайному выстрелу.

2.3 На занятиях и стрельбах

Перед тем как использовать учебные патроны, лично убедись, что среди них боевых.

После занятий (стрельб) обязательно сдай командиру оставшиеся боевые, холостые или малокалиберные патроны.

Обнаружив неисправность в оружии, немедленно доложи своему командиру.

Никогда не заряжай оружие боевыми или холостыми патронами без команды командира.

При обращении с боевыми гранатами и особенно с запалами соблюдай особую осторожность. Оберегай запалы от толчков и ударов. Заряжание и разряжение гранат производи только под руководством командира.[3]

2.4 Категорически запрещается

— разбирать запалы;

— переносить гранаты подвешенными за кольца предохранительной чеки;

— использовать для метания неисправные гранаты и запалы;

— разряжать гранату, если из запала была выдернута предохранительная чека;

— трогать неразорвавшиеся гранаты.

— категорически запрещается сдвигать с места, разбирать и использовать для стрельбы (метания и т.д.) обнаруженные в районе занятий (учений) снаряды, мины, зажигательные трубки, взрыватели, запалы, капсюли-детонаторы и т.п.

Об обнаруженных боеприпасах немедленно докладывать командиру.

2.5 При использовании имитационных средств

Использовать (приводить в действие) имитационные средства могут только сотрудники, хорошо знающие порядок применения (использования) этих средств. Запомни, что неправильное применение или легкомысленное обращение с имитационными средствами нередко приводит к тяжелым последствиям (к гибели, ранением людей, к пожарам и т.д.).

Запрещается:

— использовать неисправные и пришедшие в негодность холостые патроны, взрыв пакеты, дымовые, имитационные гранаты и др. имитационные средства;

— дополнять холостые патроны посторонними предметами для усиления звука выстрела;

— делать связки взрыв пакетов с целью усиления взрыва;

— использовать втулки для холостой стрельбы с неисправной нарезкой;

— производить стрельбу холостыми патронами из учебного и неисправного оружия;

— вести огонь холостыми патронами по живым целям, боевой технике, строений и легковоспламеняющихся предметов ближе 20м;

— использовать взрывпакеты с неисправным или укороченным огнепроводным шнуром;

— задерживать в руке взрывпакет или дымовую гранату после поджигания запальной головки, а учебно-имитационную ручную гранату — после опускания предохранительного рычага;

— стрелять из сигнальных пистолетов и реактивными ракетами при углах возвышения менее 40-45 градусов;

— разбирать сигнальные патроны и реактивные ракеты.

Помни и строго выполняй эти правила и не допускай, чтобы их нарушали другие военнослужащие.

Знание мер безопасности при несении службы, на занятиях и стрельбах, при использовании имитационных средств необходимо, для того чтобы не было несчастных случаев, ведь самое дорогое у человека — это жизнь.

3. Меры безопасности при несении службы

3.1 На железных дорогах

При переходе железнодорожного пути следует остановиться и убедиться, нет ли вблизи проходящего поезда (локомотива). Железнодорожный путь разрешается переходить под прямым углом. Пути, занятые составом, следует обходить, но ни в коем случае не под вагонами. Опасно переходить железнодорожные пути по сцепным приборам, между близко стоящими расцепленными вагонами, перед движущимся поездом и у стрелок.

Подойдя к железнодорожному мосту, виадуку или путепроводу, надо остановиться, убедиться, нет ли приближающегося поезда, и только после этого продолжать движение рядом с перилами в колонне по одному с интервалом 3-4 м. между сотрудниками. Если в момент приближения поезда личный состав находится на мосту, начальник караула (служебного наряда) обязан остановить сотрудников, повернуть их лицом в сторону идущего поезда, приказать заправить полы одежды между колен, одной рукой взяться за перила, а второй плотно прижать к себе огнестрельное оружие и, пропустив поезд, возобновить движение.

Движение караулов (служебных нарядов) вдоль путей совершается в колонне по одному и лишь по междупутью (обочине земляного полотна), но не по колее между рельсами. При этом устанавливается наблюдение за движением поездов, отдельных локомотивов и составов, маневрирующих на смежных путях. При появлении поезда (маневрового тепловоза) наблюдатели докладывают начальнику караула (служебного наряда), который должен немедленно отвести личный состав караула (служебного наряда) в сторону и возобновить движение только после проследования поезда. Принимая специальный (грузовой) вагон, начальник караула должен осмотреть стены, пол, крышу, двери, люки, убедиться в надежности крепления тормозных (дополнительных) площадок вагонов, на которых будут нести службу часовые. Площадки должны быть исправными, иметь стойки, поручни, поперечные брусья и обшивку. В зимнее время перила, подножки и площадки очищаются от снега, льда и посыпаются песком. В пути на всех стоянках тщательно проверяется надежность крепления дополнительных площадок.

Часовой занимает свое место на посту (на тормозной, дополнительной площадке или платформе) до начала отправления поезда. Приближаясь к краю тормозной площадки вагона или борту платформы во время движения поезда, он должен держаться за стойки.

Особую осторожность надо соблюдать при следовании поезда в тоннелях, через мосты и при встрече поездов на двухпутных линиях, чтобы не удариться о фермы мостов, стенки тоннеля или о вышедший за пределы габарита груз на открытом подвижном составе встречного поезда. Нельзя садиться на край тормозной площадки и стоять на ее ступеньках, так как при толчке поезда можно упасть, а при проходе состава мимо высоких пассажирских платформ – быть сбитым со ступенек.

Запрещается находиться на крышах вагонов, ходить по ним во время движения поезда, переходить с одной платформы на другую, сидеть на бортах платформы или полувагонов, так как при рывке электровоза (паровоза, тепловоза) можно сорваться и упасть под колеса поезда. Осмотр крыш вагонов или работа на них должны производиться на стоянках поездов с разрешения начальника караула. Перед тем как влезть на крышу вагона, необходимо убедиться, что над ней нет провода высоковольтной линии, прикосновение к которому опасно для жизни.

Выходить из вагонов и сходить с тормозных (дополнительных) площадок разрешается только после остановки поезда. Входить в вагоны (на площадки) следует немедленно после сигнала электровоза, извещающего об его отправке, или получения соответствующей команды начальника караула. Посадка в вагоны, тамбуры, на площадки и спрыгивания с них на ходу поезда разрешаются только лицам караулов (служебных нарядов), предусмотренных расчетом по действиям при «ЧО».

При прохождении по соседнему пути поезда часовой, несущий службу у специального вагона, должен, не ослабляя наблюдения за порученным постом, встать вплотную к вагону, заправить полы одежды между колен, одной рукой взяться за поручень тамбура охраняемого вагона, второй плотно прижать к себе огнестрельное оружие и, пропустив поезд, продолжать нести службу.

Особую осторожность надо соблюдать часовому, находящемуся в междупутье. При приближении поезда часовой должен подняться на ближайшую тормозную площадку, а при ее отсутствии – стать на междупутье и внимательно следить за тем, чтобы выступающие части движущегося поезда не задели его.

Во время несения службы часовые должны строго соблюдать правила ношения формы одежды. Плащ, тулуп следует плотно застегивать на пуговицы (крючки), чтобы не зацепиться за выступающие части проходящего поезда и не получить травму.

При производстве маневра поезда с охраняемыми вагонами часовой должен находиться на тормозной площадке вагона. При этом категорически запрещается находиться на автосцепке вагона, межвагонном пространстве или борту платформы; висеть, держась руками за дверную рейку, за борта платформы; ехать на буксе, удерживаясь за поручень; находиться на крышах вагонов под проводами контактной сети, а также прикасаться к ним непосредственно или через какие-либо предметы.

Особенно опасно подлезать под электровагоны, а также дотрагиваться до оборванных проводов контактной сети независимо от того, касаются они земли или нет.

Во всех случаях лицам караула (служебного наряда) при следовании железнодорожным транспортом запрещается:

— ходить по станционным путям во время остановок поезда, подлезать под вагоны и совершать переходы через полотно железных дорог в неуказанных местах;

— находиться под проводами высокого напряжения, прикасаться к опорам, на которых подвешены провода электросети;

— располагаться на железнодорожных путях в ожидании посадки (высадки);

— выходить из вагона, сходить с тормозных (дополнительных) площадок при остановке поезда на железнодорожном мосту или в тоннеле;

— производить посадку в вагоны через переходные площадки;

— перебегать железнодорожное полотно перед приближающимся поездом;

— курить в неустановленных местах.

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении

пешим порядком

Начальник караула или служебного наряда (старший машины) обязан знать правила перевозки личного состава, следить за соблюдением правил движения водителем и руководить его действиями. Перед выездом на службу он должен убедиться в исправности транспорта, а перед посадкой на машину проверить, разряжено ли у личного состава огнестрельное оружие, а если перевозка совершается с заряженным огнестрельным оружием, то поставлено ли оно на предохранитель.

Автоматы личный состав держит между колен. Во время движения машины запрещается курить, вставать и переходить с места на место, находиться на подножках и сидеть на бортах. Для наблюдения за креплением бортовых запоров машины во время движения назначаются бортовые из сотрудников, сидящих на крайних местах у переднего и заднего бортов. На остановках личный состав высаживается только через правый или задний борт. После высадки личный состав выстраивается у машины в таком же порядке, как строился до посадки, или там, где будет указано начальником караула (служебного наряда).

Водитель и начальник караула (служебного наряда) должны быть особенно внимательными при движении на перекрестках, переездах; при движении задним ходом; в местах скопления пешеходов на проезжей части дороги; на крутых спусках и поворотах улиц. Подъемы и спуски преодолеваются, как правило, на низших передачах. Подъезжая к мосту, нужно снизить скорость, движение продолжать без рывков, торможения и остановок. Приближаясь к железнодорожному переезду или к трамвайному пути, следует также снизить скорость движения, а перед неохраняемым железнодорожным переездом остановиться и убедиться в безопасности движения, а затем преодолеть его на низшей передаче, если на железнодорожном переезде двигатель остановился и запустить его невозможно, машину следует немедленно убирать с переезда при помощи личного состава караула (служебного наряда).

Чтобы избежать дорожно-транспортных происшествий, необходимо снизить скорость при езде по скользким дорогам, при изморози, гололеде.

Во избежание отравления водителя, и находящихся в кузове людей газами, на длительных стоянках машину ставить выхлопной трубой в сторону, исключающую задувание газа ветром в кабину и кузов автомобиля.

При передвижении водным транспортом в ненастную погоду (сильный ветер, шторм) никто из состава караула (служебного наряда) не должен находиться на открытых палубах, кроме тех сотрудников, которые непосредственно несут службу; последние должны пристегиваться предохранительными лямками к креплениям палубы и иметь рядом с собой спасательные средства.

Караулы (служебные наряды) в пешем порядке двигаются не более чем по пять человек в ряд по правой стороне проезжей части. Впереди и сзади колонны выставляется ограждение: в светлое время суток с красными флажками, в темное время и при густом тумане – с зажженными фонарями красного света.

3.3 При несении службы зимой

При движении на большие расстояния в спецавтомобиле, при резком понижении температуры (ниже –20 градусов С) или снежных заносах начальник караула (служебного наряда) делает остановку в городе (населенном пункте), где имеется следственный изолятор (ИВС), куда сдает осужденных для временного содержания до улучшения погоды.

В качестве личных мер предупреждения обморожений рекомендуется:

— своевременно осматривать свое обмундирование и снаряжение и устранять все неисправности, которые могут способствовать охлаждению тела;

— тщательно подгонять обувь и обмундирование;

— хорошо просушивать носки, обувь и смазывать ее жиром (сапожной мазью);

— проверять, не потеряна ли чувствительность какой – либо части тела;

— при потере чувствительности побелевшее место растирать рукой до тех пор, пока оно не покраснеет и не восстановится его чувствительность;

— наблюдать за появлением у товарищей первых признаков утомления и обморожения; при обнаружении признаков обморожения указать им на это и оказать необходимую помощь.

4. Правила пожарной безопасности

Запрещается в караульном помещении пользоваться примусами, керогазами, керосинками и другими нагревательными приборами; растапливать печь с помощью бензина, керосина и других легко воспламеняющихся жидкостей.

Первый заметивший признаки загорания подает сигнал “Пожар”. Начальник караула при этом усиливает охрану осужденных, вызывает пожарную команду, докладывает начальнику управления (отдела) по конвоированию или оперативному дежурному по управлению (отделу) и в дальнейшем действует по расчету действий караула при “ЧО” Для тушения огня личный состав использует все имеющиеся средства, и в первую очередь, огнетушители, воду, песок.

При воспламенении разлитого бензина, керосина и других горючих жидкостей надо для локализации огня использовать плащ-палатки, брезент, одеяла.

При загорании электропроводов или включенных в сеть электрических приборов нужно использовать только углекислотные огнетушители. Нельзя применять воду для тушения загоревшихся электроустановок, находящихся под напряжением.

При горении двигателя автомобиля надо немедленно перекрыть подачу горючего, открыть капот и тушить огонь огнетушителем, песком или путем накрытия горящей поверхности плотной тканью.

При тушении пожара в поезде, остановившемся на электрофицированном участке, нужно пользоваться только химическими огнетушителями.

5. Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.1 Первая помощь при ожогах

Ожоги бывают трех степеней, начиная от легкого покраснения до тяжелого омертвления участков кожи, а иногда и более глубоких тканей.

При тяжелых ожогах надо очень осторожно снимать платье и обувь — лучше разрезать их. Необходимо помнить, что рана ожога, будучи загрязнена, начинает гноиться и долго заживает. Поэтому нельзя касаться руками обожженного участка кожи или смазывать их какими-либо мазями, маслами, вазелином или растворами. Обожженную поверхность надо перевязывать, как свежую рану, покрыть стерилизованным материалом из пакета или чистой глаженной полотняной тряпкой, сверху наложить вату и все закрепить бинтом, после чего направить пострадавшего в лечебное учреждение.

Этот самый простой и легко выполнимый способ дает лучшие результаты в дальнейшем течении ожогов. Такой способ первой помощи надо применять при всех ожогах, чем бы они не были вызваны: паром, вольтовой дугой, горячей мастикой, канифолью и т.д. При этом не следует вскрывать пузырей, удалять приставшую мастику, канифоль и др. смолистые вещества, т.к. удаляя их, легко содрать кожу и тем самым создать благоприятные условия для заражения ее микробами с последующим нагноением. Точно так же нельзя отдирать обгорелые приставшие куски одежды, их в случае необходимости следует обрезать ножницами.[4]

При ожогах глаз вольтовой дугой применять холодные примочки из борной кислоты на глаза и немедленно направить пострадавшего к врачу. Ожоги, вызванные действием химических веществ, главным образом крепкими кислотами (серной, азотной, соляной) и едкими щелочами (каустической и бельевой содой, негашеной известью и т.п.), требуют немедленного и обильного обмывания пораженной кожи быстро текущей струей воды из-под крана или ведра в течении 10-15 мин.

Можно также опустить обожженную конечность в чан, ушат или ведро с чистой водой и двигать ею там.

После тщательного обмывания водой на обоженную поверхность нужно наложить примочку: при ожогах кислотами — из содового раствора (одна чайная ложка на стакан воды), при ожогах щелочью — из слабого раствора уксуса (слегка кислого на вкус) или борной кислоты (одна чайная ложка на стакан воды).

5.2 Первая помощь при обморожениях

Согласно новейшим медицинским указаниям растирать замерзшие части тела снега не рекомендуется. В снегу часто попадаются льдинки и песчинки, могущие расцарапать отмороженную кожу и вследствие ее меньшей стойкости против заражения вызвать нагноение. Лучше всего для растирания отмороженных частей тела применять сухие теплые перчатки или суконки.

В помещении можно погрузить отмороженную конечность в таз или ведро с водой обычно комнатной температуры. Эту воду постепенно следует заменять более теплой, доведя ее температуру до температуры тела (370С).

После того как отмороженное место покраснеет, его следует смазать жиром (маслом, салом, борной мазью) и завязать теплой повязкой (шерстяной, суконной и т.д.).

Надо держать после перевязки отмороженную руку или ногу приподнятой. Это уменьшает боль и предупреждает осложнения.

5.3 Первая помощь при обмороке, тепловом или солнечном ударе

При угрожающем обмороке (внезапные жалобы на головокружение, тошноту, стеснение в груди, недостаток воздуха, потемнение в глазах) уложить, опустив голову, приподнять ноги. Дать выпить холодной воды; давать нюхать нашатырный спирт. Холодных примочек и льда на голову не класть.

Так же поступать, если обморок уже наступил. При тепловом или солнечном ударе, когда человек, работающий в жарком помещении (например, кочегарке), на солнцепеке или в душную безветренную погоду чувствует внезапную слабость и головную боль, а тем более обратит на себя внимание нетвердой походкой, пошатыванием и т.п., он должен быть немедленно снят с работы и выведен на свежий воздух или в тень.

При появившихся резких признаках недомогания (слабой деятельности сердца — частом слабом пульсе, бессознательном состоянии, поверхностном, слабом, стонущем дыхании, судорогах) немедленно избавить пострадавшего от дальнейшего влияния жары (удалить из жаркого помещения, перенести в прохладное место, уложить, раздеть, охлаждать тело, обмахивать лицо, смачивать голову и грудь, обрызгивать холодной водой). При остановке дыхания или резком его расстройстве применить искусственное дыхание.

Правильное оказание первой помощи при ожогах, при отмораживании, обмороке, тепловом или солнечном ударе один из компонентов условия выполнения служебных задач. Поэтому каждый сотрудник подразделения охраны должен знать и уметь оказывать первую помощь.

В зависимости от местных условий, мест несения службы, офицерский состав подразделений охраны организует и руководит несение службы по охране учреждений, если это необходимо, предусматривает дополнительные мероприятия, обеспечивающие меры безопасности. При этом дополнительные мероприятия не должны противоречить существующим правилам и инструкциям.

Категорически запрещается давать распоряжения, противоречащие существующим правилам и инструкциям по мерам безопасности.

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Ушибы возникают в результате воздействия тупых предметов на мягкие ткани, при падении или ударе о твердые предметы.

Каждый сотрудник должен уметь оказывать первую помощь пострадавшему.

Признаки ушиба:

— Повреждения подкожной клетчатки, мышц, мелких кровеносных сосудов.

— На месте ушиба появляется отек, кровоизлияние в поврежденные ткани.

— Место ушиба болит, или боль возникает при ощупывании.

— При обширных ушибах возможно нарушение работы поврежденного органа.

Необходимо на место ушиба приложить холодную примочку, наложить давящую повязку из бинта и ваты. При наличии ссадин и царапин кожу смазать настойкой йода и наложить повязку из стерильного бинта.

Признаками ушибов головы, грудной клетки и живота являются головная боль, головокружение, тошнота, рвота, кровохарканье, потеря сознания, боли в груди и животе. В этих случаях пострадавшего уложить и создать полный покой; при необходимости направить его в медицинский пункт.

Ранения. При оказании первой помощи необходимо:

— обнажить место ранения;

— смазать края раны настойкой йода, при этом следить, чтобы йод не попал в рану;

— наложить повязку из стерильного бинта;

— не касаться раны руками, ничем не промывать, ничего из нее не удалять.

При обильном кровотечении из раны конечности наложить специальный жгут или жгут-закрутку из подручных средств: брючный ремень, носовой платок и др.

При наложении жгута соблюдать правила;

-жгут накладывать выше места ранения поверх одежды;

-не слишком перетягивать конечность, мерой сдавливания служит прекращение кровотечения;

-после наложения жгута перевязать рану;

-под жгутом оставить записку с указанием времени наложения жгута;

-не оставлять жгут на конечности более 2 часов (зимой — более 1 часа).

После оказания первой помощи пострадавшего немедленно отправить в медицинский пункт.[5]

Переломы. Перелом — это полное или частичное нарушение целости кости, возникшее при внешнем механического воздействии. Типы переломов: Закрытый перелом — целость кожного покрова не нарушена. Открытый перелом — нарушена целость кожного покрова над местом деформации перелома или вблизи него.

Признаки перелома:

— Деформация (изменение формы).

— Локальная (местная) болезненность.

— Припухлость мягких тканей над переломом, кровоизлияние в них.

— При открытых переломах — рваная рана с видимыми отломками кости.

— Нарушение функции конечности.

Во всех случаях требуется обеспечение покоя в месте перелома с помощью неподвижных повязок с шинами. Применяются специальные шины и шины из подручных средств: саперная лопата, доска, палки, фанера и т. п.

При закрытом переломе необходимо:

— при переломе фаланг пальцев шину из узкой щепки, обернутой ватой или бинтом, наложить на тыльную или ладонную поверхность пальца так, чтобы она шла по всей длине и дальше до лучезапястного сустава; шину прибинтовать бинтом;

— при переломе кисти шину шириной с ладонь наложить на кисть и предплечье от основания пальцев до локтевого сустава, затем прибинтовать ее;

— при переломе предплечья наложить шину от кончиков пальцев до локтевого сустава включительно, руку согнуть в локте и подвесить на косынку, ремень, отрезок бинта;

— при переломе плеча руку согнуть в локте и наложить две шины: одну на наружную, другую — на внутреннюю поверхность плеча, руку подвесить на ремень или обрезок бинта;

— при переломах бедра одну шину длиной от подмышек до пятки наложить снаружи, другую — от паха до пятки — по внутренней поверхности бедра и голени;

— при переломах голени две шины длиной от середины бедра до пятки наложить на наружную и внутреннюю поверхности ноги;

— при переломе ключицы прибинтовать руку, согнутую в локтевом суставе, к туловищу;

— при переломе ребер туго забинтовать грудь в положении выдоха;

— при переломе таза и позвоночника пострадавшего уложить на спину, положив под спину доски, слегка согнуть ноги в коленях, подложить под колени шинель, плащ-палатку, туго забинтовать таз.

Шины накладываются поверх обмундирования. Когда нет шин, при переломах конечностей необходимо:

— при переломах рук прибинтовать согнутую в локте руку к туловищу;

— при переломах ног прибинтовать поврежденную ногу к здоровой.

При открытом переломе необходимо:

— обнажить место перелома;

— смазать края раны настойкой йода;

— наложить на рану повязку из стерильного бинта с ватой или малую асептическую повязку;

— обеспечить покой в месте перелома с помощью шин и повязок;

— тепло укрыть пострадавшего (в холодное время).

Во всех случаях переломов следует немедленно направить пострадавшего в медицинский пункт.

Ожоги. Ожоги могут быть тепловые, химические и электрические. При тепловом ожоге необходимо:

— осторожно обнажить место ожога, ничего не удалять с его поверхности;

— наложить повязку из стерильного бинта или малую асептическую повязку;

— тепло укрыть пострадавшего;

— не смазывать место ожога вазелином, жирами, не вскрывать пузыри. При химическом ожоге необходимо:

— обильно промыть место ожога струёй воды;

— наложить стерильную повязку;

— не касаться руками обожженного участка, не смазывать место ожога вазелином, жирами, не вскрывать пузыри;

— при ожогах кислотой обожженную поверхность кожи промыть 2 % раствором соды, при ожогах щелочью — 2% раствором борной кислоты.

При электрическом ожоге необходимо:

— обнажить место ожога, ничего не удалять с его поверхности;

— наложить стерильную повязку. После оказания первой помощи пострадавшего необходимо отправить в медицинский пункт.

Тепловой и солнечный удар. Признаки теплового удара — головная боль, потемнение в глазах, тошнота, рвота, повышенная потливость, поверхностное дыхание, боль в спине и ногах, потеря сознания. При солнечном ударе могут быть потеря сознании и судороги. При оказании первой помощи необходимо:

— перенести пострадавшего в тень;

— придать ему полусидячее положение;

— расстегнуть воротник, ремень, снять стесняющую одежду;

— смочить грудь и голову холодной водой;

— дать пить холодную воду;

— при отсутствии дыхания применить искусственное дыхание.[6]

Поражение электрическим током. Признаки поражения электрическим током — пострадавший теряет сознание, наблюдается упадок сердечной деятельности, судороги, ожоги.

Прежде всего, необходимо освободить пострадавшего от действия тока. Для этого надо перерубить провод топором или лопатой, имеющими сухие ручки; обмотав руки сухой тканью, отбросить от пострадавшего провод деревянной палкой или доской. При возможности лучше пользоваться резиновыми перчатками и резиновыми сапогами.

Если у пострадавшего остановилось дыхание, применить искусственное дыхание и не прерывать его до восстановления дыхания.

При ожогах наложить стерильную повязку.

Обморожения. Признаки обморожения — чувство холода, боль, покалывание, постепенное по беление кожи, потеря чувствительности кожи.

Необходимо отогревать и растирать побледневший участок кожи ладонью чистой рука или кусочками бинта до тех пор, пока появится краснота и не восстановится чувствительность.

Не следует растирать кожу снегом, грязными рукавицами, жесткими вещами.

В случае появления пузырей или участков омертвения наложить стерильную повязку.

Отравление окисью углерода (сгорание), углекислым газом и ядовитыми жидкостями. Отравление — это ухудшение здоровья, вплоть до смертельного исхода, возникающее при взаимодействии организма с поступающими в него ядовитыми веществами.

Признаки отравления окисью углерода (сгорание) — сильная головная боль, головокружение, боль в висках, шум в ушах, мышечная слабость в ногах, тошнота, рвота, затемнение и потеря сознания, судороги, одышка я остановка дыхания.

Необходимо:

— вынести пострадавшего на свежий воздух;

— расстегнуть воротник, ремень и пояс, освободить от стесняющей одежды;

— при остановке дыхания немедленно приступить к искусственному дыханию;

— согреть пострадавшего и тепло укрыть (обложить флягами с горячей водой).

При появлении признаков отравления при вождении танков под водой надеть изолирующие противогазы.

Признаки отравления углекислым газом—резкая одышка, чувство жара, холодный пот, тошнота, рвота, потеря сознания, судорожное дыхание.

Первая помощь оказывается так же, как при отравлении окисью углерода.

При отравлении такими ядовитыми жидкостями, как кислоты и щелочи, пострадавшему необходимо:

— немедленно прополоскать рот водой;

— выпить три-четыре стакана воды;

— уложить пострадавшего и тепло укрыть '(обложить флягами с горячей водой).

Категорически запрещается вызывать рвоту.

При отравлении другими ядовитыми жидкостями пострадавшему следует выпить как можно больше воды, вызвать рвоту введением двух пальцев в рот. Эту процедуру следует повторить несколько раз, в промежутках пострадавшему давать пить в большом количестве чистую воду. Уложить пострадавшего и тепло укрыть.

Во всех случаях пострадавшего необходимо отправить в медицинский пункт.

При попадании на кожу этилированного бензина и других ядовитых жидкостей, кроме кислот и щелочей, немедленно удалить ядовитую жидкость с кожи ветошью, смоченной керосином, промыть это место горячей водой с мылом. Если ядовитая жидкость попала на одежду и промочила ее, одежду немедленно снять, кожу обтереть смоченной керосином ватой, вымыться с мылом, принять теплый душ и надеть чистое белье.

Утопление. Порядок оказания первой помощи следующий:

— расстегнуть воротник, брючный и поясной ремни;

— очистить рот и глотку от ила, травы с помощью пальца, обернутого куском бинта или носовым платком;

— повернуть пострадавшего лицом вниз и положить животом на согнутое колено так, чтобы голова и плечи его свисали вниз;

— надавить ладонью на спину пострадавшего, чтобы удалить воду из легких и желудка;

— уложить спиной на расстеленную шинель, одеяло;

— предупредить западание языка: вытянуть язык и закрепить его к подбородку с помощью бинта или носового платка или удерживать пальцами, обернутыми бинтом, носовым платком;

— повернуть голову набок, чтобы в случае рвоты масса не попала в дыхательное горло;

— применить искусственное дыхание (делать непрерывно до полного восстановления дыхания);

— растереть кожу, согреть пострадавшего (обложить тело флягами с горячей водой), периодически подносить к его носу вату, смоченную нашатырным спиртом.

Приведя пострадавшего в сознание, тепло укрыть, напоить горячим чаем, отправить в медицинский пункт.

Правильное оказание первой помощи при ожогах, при отмораживании, обмороке, тепловом или солнечном ударе один из компонентов условия выполнения служебных задач. Поэтому каждый сотрудник подразделения охраны, конвоирования должен знать и уметь оказывать первую помощь.

Чтобы оказывать первую медицинскую помощь сотрудники охраны и конвоирования должны ежемесячно, ежеквартально проходить обучение на занятиях по служебной, боевой и физической подготовки, с привлечением на занятия медицинских работников.

В зависимости от местных условий, мест несения службы, офицерский состав подразделений по конвоировании организует и руководит несение службы по конвоированию, если это необходимо, предусматривает дополнительные мероприятия, обеспечивающие меры безопасности. При этом дополнительные мероприятия не должны противоречить существующим правилам и инструкциям.

Меры безопасности должны быть изучены и необходимы при выполнении служебных задач подразделений охраны. При проведении различных видов инструктивных занятий и инструктажей необходимо включать раздел по мерам безопасности, как при несении службы, так и при проведении различных видах работ. Изучение деятельности органов управления исполнения наказания в этом вопросе показывает, что в большинстве постоянной заботой и вниманием окружены сотрудники и члены их семей.

Заключение

Изучение практики ИУ показывает, что сотрудники учреждений исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы нуждаются, в защите от криминальных проявлении, административного произвола и социально — бытовой неустроенности.

Охрана, конвоирование и надзор представляет собой систему организационно-практических мер, направленных на исключение возможности создания чрезвычайных ситуаций при выполнении служебных обязанностей. Сотрудники служб должны строго соблюдать законность, выполнять служебные задачи с полным напряжением моральных и физических сил, проявлять при этом стойкость, мужество, смелость, выносливость, честность и неподкупность, разумную инициативу и находчивость.

Порядок охраны, обороны и надзора в соответствии с действующим законодательством РФ определяет Инструкция по охране и надзору исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Они определяют порядок охраны, надзора исправительных колоний общего, строгого, особого видов режима, производственных объектов, на которых работают осужденные указанных категорий, лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также действий караулов, служебных нарядов при введении режима особых условий в учреждениях и при чрезвычайных обстоятельствах.

На рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов распространяется порядок государственного страхования и возмещения ущерба в случае их смерти (гибели) или увечья, предусмотренный для сотрудников уголовно-исполнительной системы законодательством Российской Федерации.

Список используемой литературы:

1. Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» М., 1993.

2. Приказ МЮ РФ от 04 февраля 2000г. № 04 «Об утверждении Программы по организации обучения личного состава органов и учреждений УИС Минюста России по мобилизационной подготовке, ГО и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и технического характера».

3. Положение о Главном Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации (в ред. Приказов Минюста РФ от 28.09.2000 № 281, от 22.01.2001 № 15, от 15.07.2003 № 171).

4. Инструкция по охране ИУ и СИ МЮ РФ.

5. Наставление специальных подразделений по конвоированию. М., 2000.

6. Барсегянц Л.О., Крюков В.Н., Томилин В.В., Ширинская П.П., Солохин А.А. Судебная медицина. Учебник для вузов. Инфра-М, Норма, 2008.

7. Шелест О.В. Медицинская подготовка спецназа. Серия: Gaudeamus. Военная серия. Издательство: Академический проект, 2006.

8. Глыбочко П.В., Николенко В.Н., Алексеев Е.А., Карнаухов Г.М. Первая медицинская помощь. Серия: Среднее профессиональное образование. Издательство: Академия, 2008.

[1] Положение о Главном Управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации (в ред. Приказов Минюста РФ от 28.09.2000 № 281, от 22.01.2001 № 15, от 15.07.2003 № 171).

[2] Приказ МЮ РФ от 04 февраля 2000г. № 04 «Об утверждении Программы по организации обучения личного состава органов и учреждений УИС Минюста России по мобилизационной подготовке, ГО и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и технического характера».

[3] Приказ МЮ РФ от 05 августа 1999г. №229 «Об утверждении курса стрельб из стрелкового оружия и оружия общего боя для рядового и начальствующего состава УИС МЮ РФ».

[4] Барсегянц Л. О., Крюков В. Н., Томилин В. В., Ширинская П. П., Солохин А. А. Судебная медицина. Учебник для вузов. Инфра-М, Норма, 2008. С. 346.

[5] Шелест О. В. Медицинская подготовка спецназа. Серия: Gaudeamus. Военная серия. Издательство: Академический проект, 2006. С. 143.

[6] Глыбочко П. В., Николенко В. Н., Алексеев Е. А., Карнаухов Г. М. Первая медицинская помощь. Серия: Среднее профессиональное образование. Издательство: Академия, 2008. С. 56.

Глава 7. Обеспечение безопасности и охраны объектов УИС

7.1. Понятие и содержание охраны исправительных учреждений.

Охрана объектов уголовно-испольнительной системы, предназначенных для содержания и труда осужденных в соответствии со ст.12 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» осуществляется специальными подразделениями УИС – службой охраны, создаваемыми для этих целей при учреждениях, исполняющих наказания.

Понятие, содержание охраны и порядок ее осуществления определены в Инструкции по охране исправительных учреждений и следственных изоляторов. Здесь же дается определение охраны.

Охрана учреждений УИС – есть комплекс мероприятий служб охраны, проводимых совместно с оперативными, режимными, производственно-техническими и другими службами учреждений, в целях: обеспечения изоляции, недопущения побегов и других правонарушений осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми, проникновения на объект нарушителей, запрещенных предметов, обеспечения сохранности материальных средств учреждений.

Основными задачами службы охраны являются:

- охрана жилых зон исправительных колоний и лечебных исправительных учреждений;

- охрана жилых зон исправительных колоний и смежных с ними производственных объектов;

- конвоирование осужденных из жилых зон исправительных колоний на производственные объекты и обратно, охрана производственных объектов во время работы на них осужденных;

- охрана следственных изоляторов;

- охрана тюрем;

- осуществление пропускного режима на охраняемых объектах;

- конвоирование осужденных, подозреваемых и обвиняемых из учреждений на обменные пункты и обратно.

Сотрудники служб охраны привлекаются в порядке, предусмотренном планом действий учреждений при чрезвычайных обстоятельствах к выполнению задач по:

- отражению нападения на охраняемые объекты, караулы, служебные наряды;

- розыску и задержанию лиц, совершивших побег из учреждений, с производственных объектов при конвоировании;

- пресечению массовых беспорядков на охраняемых объектах;

- освобождению заложников, захваченных осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми;

- ликвидации пожаров, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории или вблизи охраняемого объекта.

Служебная деятельность включает в себя:

- организацию выполнения поставленных задач;

- несение службы;

- действия при чрезвычайных обстоятельствах;

- материально-техническое, медицинское и другие виды обеспечения службы сотрудников охраны.

Объем служебных задач определяется:

-количеством охраняемых учреждений, производственных объектов, на которых работают осужденные;

- количеством наряжаемых караулов, служебных нарядов.

Объем службы определяется среднесуточным количеством постов. При расчете объема службы время несения службы начальниками караулов и служебных нарядов. Их помощниками и другими лицами, входящими в состав караулов и служебных нарядов, приводится к постам в суточном исчислении.

Для выполнения служебных задач по охране учреждений от служб охраны учреждений привлекаются следующие силы и средства: личный состав, вооружение, специальные средства, инженерно-технические средства охраны, средства связи, транспортные средства, служебные собаки.

Учреждения и объекты, подлежащие охране, в зависимости от сроков их функционирования подразделяются на постоянные, временные, кратковременные.

К постоянным относятся: жилые (режимные) зоны учреждений, жилые и смежные с ними производственные зоны; производственные объекты с продолжительностью работы на них осужденных свыше двух лет. К временным – производственные объекты с продолжительностью работы на них осужденных от трех месяцев до двух лет. К кратковременным – производственные объекты с продолжительностью работы на них осужденных не более трех месяцев, а также лесозаготовительные участки (ЛЗУ).

Осужденные, склонные к побегу, а также осужденные, отбывающие наказание колонии особого режима, вводятся на работу только на постоянные производственные объекты, оборудованные ИТСО и только в дневное время.

Для выполнения задач служб охраны создается система охраны, которая должна отвечать характеру и особенностям охраняемого объекта, степени оснащенности и технического состояния комплекса ИТСО, установленного на объектах, иметь глубину и обеспечивать надежность охраны, наиболее эффективное и экономное использование сил и средств.

Система охраны включает в себя: караулы, места их расположения, посты несения службы часовыми, сектора наблюдения и ведения огня; маршруты движения, посты (маршруты несения службы лицами дежурной смены учреждения); комплекс ИТСО; посты караульных собак; резервы (состав, размещение, наиболее верятные направления действий); другие, используемые для охраны средства.

Система охраны определяется комиссией территориального органа УИС. Необходимые изменения в нее вносятся только решением начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ. На основе, определенной комиссией системы охраны, разрабатывается план охраны объекта.

7.2. Организация охраны учреждений УИС

Под управлением охраной учреждений УИС понимается целенаправленная деятельность начальников ГУИН, УИН, УЛИУ, ОИН, исправительных колоний, следственных изоляторов, тюрем, их заместителей по поддержанию высокой готовности подчиненных, подготовке их к несению службы и руководству ими при выполнении поставленных задач[61].

Оно должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным, при необходимости скрытым и обеспечивать: своевременное, полное и качественное выполнение сотрудниками служебных задач; эффективное использование сил и средств; четкую организацию и проведение мероприятий при резких изменениях обстановки; готовность к выполнению внезапно возникающих задач.

Проверка готовности и прием под охрану объектов производится:

- постоянного – комиссией территориального органа УИС на основании приказа ГУИН Минюста России об его открытии;

- временного и кратковременного – комиссией учреждения на основании письменного разрешения начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ Минюста России на открытие объекта.

Результаты проверки готовности объекта к приему под охрану оформляется актом, который утверждается лицом, создавшим комиссию. В случаях неполного оборудования ИТСО, связью объект под охрану не принимается, при этом выявленные недостатки отражаются в акте, с указанием сроков их устранения и повторной проверки.

После устранения всех недостатков по инженерному оборудованию объекта, составляется акт и издается приказ начальника территориального органа, учреждения УИС о приеме объекта под охрану.

Вывод осужденных на производственный объект осуществляется только после приема его под охрану и определения маршрута конвоирования к нему осужденных.

Снятие охраны с объектов осуществляется:

- постоянного – начальником территориального органа УИС на основании приказа ГУИН Минюста России об его закрытии;

- временного и кратковременного – начальником учреждения на основании письменного разрешения начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ Минюста России на закрытие объекта. О снятии охраны с объекта издается приказ начальника территориального органа, учреждения и составляется акт.

Охрана объекта может осуществляться:

- выставлением часовых;

- оперативным дежурством караула.

Часовые осуществляют охрану объекта следующими способами:

- наблюдением с вышек;

- патрулированием вокруг объекта по установленной тропе.

При организации охраны объектов часовому, в зависимости от характера объекта, охраняемого контингента, степени оборудования объекта ИТСО, условий местности на которой размещен объект, назначается для охраны участок полосы протяженностью до 400 м при охране объектов с наблюдательных вышек, и до 1000 м днем (500 м ночью) при охране объектов способом патрулирования.

Если протяженность периметра охраняемого объекта превышает 2000 м, то для его охраны наряжается два и более караулов, которые размещаются в отдельных караульных помещениях. Количество отдельных караульных помещений, КПП и постов на охраняемом объекте определяется исходя их протяженности периметра объекта, его конфигурации, интенсивности движения людей и транспорта через КПП.

Решение на охрану объекта оперативным дежурством караула принимает начальник ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ Минюста России. Оперативным дежурством караула могут охраняться только те объекты, которые оборудованы полным комплексом ИТСО, отвечающим нормативным требованиям, обеспечивающим выдачу достоверного сигнала о нарушении запретной зоны, своевременный выход резервных групп караула к месту нарушения и задержание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, совершающих побег во внешней запретной зоне.

При охране объекта оперативным дежурством караула непосредственно на постах несут службу часовой-оператор пульта управления техническими средствами охраны и часовой КПП. В караульном помещении в постоянной готовности к действиям по сигналам ТСО находятся резервные группы. Для периодической проверки состояния КСП и исправности ИТСО, наблюдения за территорией объекта и прилегающей к ней местностью, а также для предотвращения перебросов запрещенных вещей на объект (с объекта) по графику высылаются часовые, которые несут службу способом патрулирования пешим порядком.

На наиболее удаленном от караульного помещения участке, где задержание бежавших в запретной зоне по времени силами резервных групп не обеспечивается, выставляется часовой для постоянного несения службы способом патрулирования или наблюдения с вышки, устанавливаемой на тропе движения резервных групп.

Караулам устанавливается район действий, для организации преследования совершивших побег осужденных, лиц, содержащихся под стражей в радиусе до 5 км от линии охраны.

Для выполнения служебных задач от службы охраны учреждений наряжаются караулы, служебные наряды.

Караулом называется группа вооруженных сотрудников, предназначенная для охраны объектов, на которых содержатся осужденные, подозреваемые и обвиняемые.

Сотрудники, входящие в состав караула, кроме начальника караула и его помощников, именуются караульными.

В зависимости от характера выполняемой служебной задачи караулы бывают:

- по охране жилых зон исправительных колоний;

- по охране жилых зон исправительных колоний и смежных с ними производственных объектов;

- по охране отдельно расположенных производственных объектов (включая конвоирование осужденных из жилых зон учреждений на производственные объекты и обратно);

- по охране следственных изоляторов и тюрем.

В целях оказания помощи караулам по охране осужденных, лиц, содержащихся под стражей на объектах, экстренного конвоирования больных осужденных, подозреваемых, обвиняемых и их охраны в гражданских лечебных учреждениях, охраны имущества учреждения при пожарах, авариях, стихийных бедствиях могут назначаться временные караулы.

Для конвоирования осужденных, подозреваемых и обвиняемых из исправительных колоний, следственных изоляторов, тюрем на обменные пункты и обратно в пунктах дислокации учреждений, где отсутствуют специальные подразделения по конвоированию, назначаются встречные караулы.

Для непосредственной охраны осужденных, подозреваемых и обвиняемых на объектах и при их конвоировании, из состава караула выставляются часовые.

Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий поставленную задачу по охране и обороне порученного ему поста.

Постом называется все порученное часовому для охраны и обороны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности. Посты подразделяются на суточные, полусуточные (дневные, ночные) и временные.

Караулы, наряжаемые для охраны жилых зон исправительных колоний, жилых и смежных с ними производственных зон, производственных объектов с круглосуточным режимом работы, следственных изоляторов, тюрем должны сменяться, как правило, через 12 часов. В исключительных случаях по решению начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ караулы по охране указанных объектов могут сменяться через 24 часа.

Встречные, временные караулы несут службу до окончания выполнения поставленной задачи.

В состав караула, в зависимости от характера выполняемых задач, могут назначаться: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула по кинологической службе (специалист – кинолог); караульные по числу постов и смен; водители транспортных средств; радиотелефонисты и другие лица.

Кроме того, в состав караула может включаться группа досмотра транспортных средств и грузов на КПП в составе помощника начальника караула – начальника КПП, специалиста – кинолога со служебной собакой и необходимого количества караульных для выполнения обязанностей в качестве часовых КПП по досмотру транспортных средств и грузов.

Для выполнения внезапно возникших задач (оказание помощи часовым при осложнении обстановки; преследование бежавших осужденных, подозреваемых и обвиняемых по горячим следам, их задержание и др.) в состав караула могут назначаться резервные группы. Резервные группы создаются также в карауле из числа бодрствующих и отдыхающих караульных.

Запрещается назначать в караулы (служебные наряды) сотрудников, не принявших Присяги рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, не усвоивших программу первоначальной подготовки, совершивших проступки, по которым ведется служебная проверка, больных, а также лиц из состава сменяемого караула.

Начальник караула подчиняется начальнику учреждения, его заместителю по охране, начальнику отдела охраны учреждения, оперативному дежурному (дежурному помощнику начальника) учреждения.

Он отвечает за: надежную охрану порученного караулу объекта и комнаты хранения оружия (если она расположена в караульном помещении); соблюдение установленного на объекте пропускного режима; точное и своевременное выполнение поставленной задачи; готовность личного состава караула к действиям при происшествиях; правильное несение службы сотрудниками; состояние дисциплины и порядка в карауле; соблюдение сотрудниками законности и мер безопасности; сохранность и исправность оружия, боеприпасов, техники, инженерно-технических, материальных и транспортных средств, выделенных в распоряжение караула, средств пожаротушения, связи на постах и в караульном помещении, другого имущества согласно описи, а также за правильное их применение.

Управление охраной учреждений включает комплекс мероприятий, основными из которых являются:

– принятие решения, планирование и постановка задач;

– организация взаимодействия;

– подготовка сил и средств к выполнению служебных задач;

– контроль за выполнением служебных задач.

Основой управления является решение начальника, который несет личную ответственность за выполнение подчиненными служебных задач по охране учреждений. Это требует от него глубоких специальных знаний, высоких организаторских способностей, творчества и оперативности в работе. Решение на организацию охраны исправительных колоний, производственных объектов, на которых работают осужденные, лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов, тюрем принимает начальник ГУИН, УИН, УЛИУ, ОИН, исправительной колонии, следственного изолятора, тюрьмы на основе полученной задачи, оценки обстановки, предложений и расчетов, подготовленных их заместителями, начальниками отделов и служб.

Решение на охрану объектов, начальник ГУИН, УИН, УЛИУ, ОИН учреждения принимает сроком на полугодие; заместитель начальника учреждения по охране – на квартал, начальник отдела охраны учреждения – на месяц и каждые сутки. В решении определяются:

– служебные задачи;

– объем службы и служебная нагрузка на сотрудников охраны;

– меры по совершенствованию системы охраны объектов, внедрению и эксплуатации ИТСО;

– задачи по повышению готовности сил и средств к выполнению повседневных задач и к действиям при чрезвычайных обстоятельствах;

– порядок применения сил и средств по охране объектов, где содержатся осужденные, лица, содержащиеся под стражей;

– основные вопросы взаимодействия между отделами, службами ГУИН, УИН, УЛИУ, ОИН, исправительного учреждения, следственного изолятора, с территориальными органами внутренних дел, соседними учреждениями и другими силами;

– задачи по повышению профессионального уровня сотрудников охраны, поддержанию дисциплины среди них; всестороннему обеспечению материальными средствами; сохранности вооружения, боеприпасов, материальных средств;

– система управления и контроля за службой охраны.

Оно оформляется приказом и отражается в специальном разделе плана работы учреждения, органа УИС на полугодие. Кроме того на каждый месяц разрабатывается график контроля должностных лиц учреждений и органов УИС за службой караулов, служебных нарядов.

В решении на квартал заместитель начальника учреждения по охране определяет:

– объемы служебных задач, службы;

– направление сосредоточения основных усилий;

– порядок использования сил и средств;

– мероприятия по повышению готовности отдела охраны учреждения, караулов (служебных нарядов) к действиям при происшествиях;

– меры по повышению надежности охраны объектов;

– задачи структурным подразделениям отдела охраны по порядку использования сил и средств на службе, организации обучения и воспитания сотрудников, другим вопросам;

– мероприятия по качественному выполнению служебных задач, обеспечению надежной охраны каждого объекта, проведению осмотров внешней запретной зоны, проверке подземных коммуникаций, предупреждению подкопов;

– меры по оборудованию объектов ИТСО и поддержанию их в рабочем состоянии;

– организацию контроля за службой караулов, служебных нарядов;

– меры по поддержанию дисциплины среди сотрудников и всестороннему их обеспечению при выполнении служебных задач. Это решение заносится в книгу службы и утверждается начальником учреждения.

Решение начальника отдела охраны учреждения на месяц отражается в календарном плане, расписании учебных занятий, плане воспитательной работы с личным составом, месячном графике контроля должностных лиц учреждения (отдела) за службой караулов, нарядов.

В решении на сутки начальник отдела охраны учреждения устанавливает:

– замысел: объекты охраны; места несения службы; количество и виды караулов, их численность; меры по усилению службы; расчет сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах; служебную нагрузку на личный состав;

– задачи структурным подразделениям службы охраны учреждения: отряжаемые от них караулы (служебные наряды), их начальники; средства усиления; время и место несения службы;

– порядок подготовки сил и средств к выполнению служебных задач;

– мероприятия по воспитательной работе, укреплению дисциплины;

– порядок взаимодействия караулов (служебных нарядов);

– мероприятия, проводимые совместно с другими службами учреждения и взаимодействующими органами;

– порядок осуществления контроля за службой караулов (нарядов), обучением сотрудников, состоянием средств охраны, использованием транспортных средств. Его он утверждает у заместителя начальника учреждения по охране.

В решении начальник отдела охраны учреждения определяет: порядок выполнения полученной задачи и взаимодействия с другими караулами (служебными нарядами); задачи сотрудникам охраны; расстановку по караулам (служебным нарядам) и постам; порядок подведения итогов выполнения задач сотрудниками охраны и время готовности к выполнению задачи.

Взаимодействие между службами учреждения, территориального органа УИС с другими органами, организуется по задачам, месту и времени в интересах наиболее эффективного использования сил и средств, достижения высоких результатов в охране осужденных лиц, содержащихся под стражей, и обеспечивается начальником ГУИН, УИН, УЛИУ, ОИН учреждения в течение всего периода выполнения задач. Основные вопросы взаимодействия начальники соответствующего уровня определяют в своем решении.

При организации взаимодействия начальник территориального органа обязан:

– определить учреждениям: порядок оказания помощи при выполнении ими повседневных задач и при возникновении чрезвычайных обстоятельств; проверки караулов (служебных нарядов), выполняющих служебные задачи в районах дислокации взаимодействующих учреждений; периодичность обмена информацией;

– согласовать с территориальными органами внутренних дел порядок: совместных действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств на объектах УИС; временного хранения оружия караулов УИС, выполняющих служебные задачи за пределами дислокации учреждений и органов УИС; оказания помощи караулам УИС органами внутренних дел при авариях, происшествиях при конвоировании осужденных, лиц, заключенных под стражу;

– определить с органами местного самоуправления: перечень применяемых режимных требований на территориях, прилегающих к учреждениям, их границы; места выставления постоянных и временных розыскных постов, использования средств массовой информации для оповещения населения о побегах осужденных лиц, содержащихся под стражей, из-под охраны и о возможности совершения ими новых преступлений;

При организации взаимодействия между подчиненными службами начальник органа, учреждения УИС определяет:

1) оперативной службе:

– порядок обмена информацией с руководством службы охраны об оперативной обстановке на охраняемых объектах и среди личного состава охраны;

– меры по профилактике побегов из-под охраны осужденных, лиц, заключенных под стражу, преступлений, происшествий, неслужебных связей сотрудников охраны с осужденными лицами, содержащимися под стражей, их родственниками; обеспечению сохранности оружия, боеприпасов, специальных средств;

– совместные действия при розыске бежавших преступников из-под охраны и других происшествиях на охраняемых объектах, а также проведении служебных проверок по фактам происшествий, преступлений, допущенных сотрудниками охраны;

– порядок участия оперативных работников в разъяснении сотрудникам отдела охраны оперативной обстановки на охраняемых объектах, контроле за службой караулов (служебных нарядов);

2) службе безопасности:

– порядок оказания взаимной помощи караулам и дежурным сменам при выполнении служебных задач и при чрезвычайных обстоятельствах на охраняемых объектах;

– систему надзора за осужденными лицами, содержащимся под стражей, на охраняемых объектах;

– количество и тип технических средств, средств связи, специальных средств, необходимых для осуществления надзора за осужденными лицами, содержащимися под стражей;

– порядок обмена информацией с руководством службы охраны об обстановке на охраняемых объектах, в караулах и дежурных сменах учреждений;

– совместные с руководством службы охраны действия, направленные на профилактику побегов, осмотр территории объекта и прилегающей к ней местности, предотвращение проникновения на объекты запрещенных предметов;

– порядок проведения совместных инструктажей, инструктивных занятий караулов и дежурных смен учреждений;

3) производственно-технической службе:

– порядок подготовки производственных объектов для принятия их под охрану, доставки осужденных к месту работы и обратно, пропуска транспортных средств на охраняемые объекты;

– места стоянок и маршруты движения транспортных средств на объекте, порядок их сопровождения;

– порядок выделения сотрудников учреждений УИС для осуществления распорядительных функций на объектах, контроля за погрузкой (разгрузкой) транспортных средств;

– правила оформления материальных пропусков на вывозимые с объекта грузы;

4) службе тыла:

– меры по обеспечению караульных помещений (мест несения службы) необходимым имуществом, мебелью, инвентарем, постовой одеждой.

Подготовка сил и средств к решению служебных задач включает:

– обучение сотрудников охраны выполнению возложенных на них обязанностей;

– учения, тренировки личного состава по задачам действий при чрезвычайных обстоятельствах;

– подбор и подготовку сотрудников для несения службы в качестве начальников караулов (служебных нарядов), их помощников, часовых КПП и часовых-операторов ПУТСО;

– подготовку караулов (служебных нарядов) перед заступлением на службу, вооружения и техники, средств связи, ИТСО, транспортных средств, служебных собак;

– проведение мероприятий по организации несения службы в зимних и летних условиях.

Подготовка караулов (служебных нарядов) к несению службы проводится в предусмотренном распорядком дня времени до момента постановки им задач. Она включает:

– инструктаж начальника караула (служебного наряда) и его помощников, а также сотрудников, предназначенных для выполнения обязанностей в качестве часовых-операторов ПУТСО и часовых КПП;

– инструктивные занятия со всем личным составом караула;

– материально-техническое обеспечение;

– медицинский осмотр личного состава, заступающего на службу;

– получение необходимых документов и другие мероприятия.

Инструктаж начальников караула, их помощников, часовых-операторов ПУТСО и часовых КПП проводит начальник отдела охраны учреждения или лицо, его замещающее. В этих целях привлекаются также специалисты ИТСО и другие сотрудники учреждения.

В соответствии с решением начальника учреждения не реже четырех раз в месяц инструктажи и инструктивные занятия с личным составом караула должны проводиться совместно с сотрудниками, назначенными для несения службы в составе дежурной смены учреждения. Совместные инструктажи, инструктивные занятия проходят под руководством начальника учреждения либо по его распоряжению – заместителям по безопасности и оперативной работе или по охране.

Контроль за выполнением служебных задач должен осуществляться непрерывно, направляться на своевременное, качественное и точное выполнение поставленных задач, во всех случаях он должен сочетаться с оказанием практической помощи учреждениям, изучением и обобщением передового опыта, устранением на месте выявленных недостатков и причин, их порождающих.

В первую очередь контролируются: своевременность получения, доведения до исполнителей и организация исполнения учреждениями нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность по охране объектов; качество исполнения служебных задач; готовность караулов к действиям при осложнении обстановки и возникновении чрезвычайных обстоятельств; организация взаимодействия, управления.

Контроль за службой организуется на основе месячного графика контроля должностными лицами учреждения и решения на каждые сутки. Он должен производиться на различных этапах выполнения поставленных задач.

Начальник органа, учреждения УИС анализирует состояние контроля за службой караулов, служебных нарядов при непосредственной работе в учреждениях, а также по полученным служебным документам.

Заместитель начальника учреждения по охране (начальник отдела охраны) обязан ежедневно изучать результаты контроля за службой караулов, служебных нарядов и делать соответствующую запись в служебных документах о принятых мерах по устранению выявленных недостатков. Оценка службы начальника караула и караула в целом определяется заместителем начальника учреждения по охране (начальник отдела охраны), а индивидуальные оценки за службу сотрудников – начальником караула.

Итоги выполнения служебных задач подводятся в органах и учреждениях УИС – за полугодие; в отделах охраны учреждений – за месяц; в караулах, служебных нарядах – после каждого выполнения поставленной задачи. Подведение итогов проводится с участием вышестоящего начальника при этом объявляются сотрудники охраны, добившиеся лучших результатов, анализируются недостатки, определяются меры по их устранению.

7.3. Меры по совершенствованию охраны исправительных учреждений и борьбе с побегами осужденных

В связи с ежегодным ухудшением криминального состава осужденных, увеличением почти в два раза количества лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе за убийства, похищения людей и терроризм, увеличением количества больных наркоманией, психическими расстройствами, ВИЧ-инфицированных, необходимо совершенствование деятельности персонала исправительных учреждений по обеспечению установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы и в первую очередь изоляции осужденных и охраны исправительных учреждений.

Несмотря на принимаемые меры, число побегов осужденных из исправительных учреждений остается высоким. Их доля в общей структуре преступности составляет свыше 30%.

Основная причина побегов – непринятие должностными лицами мер по безусловному выполнению требований ведомственных нормативно-правовых актов по обеспечению надежности охраны и своевременному реагированию на обстановку в учреждениях УИС. Недостаточно активно ведется работа по внедрению прогрессивных способов охраны, повышению категорийности объектов, оборудованных комплексом ИТСОН[62].

В целях усиления борьбы с побегами осужденных в учреждениях УИС разработаны и реализуются программы по профилактике и предупреждению побегов из исправительных учреждений. Осуществляются систематические проверки по их реализации.

Меры по усилению борьбы с побегами осужденных определены в специальном приказе Минюста России, принятом в 2001 году. В этих целях на местах проводится соответствующая работа.

На коллегиях территориальных органов УИС рассматривается состояние правопорядка и борьбы с побегами из исправительных учреждений и следственных изоляторов.

В исправительных учреждениях рассматривается состояние работы с осужденными, склонными к совершению побегов. Систематически пересматриваются списки таких лиц. К этим осужденным применяются меры усиленного надзора и изоляции. За лицами, склонными к побегу закрепляют наиболее квалифицированных негласных сотрудников.

В соответствии с Инструкцией о надзоре пересматривается система объективного закрепления начсостава за участками, объектами жилых и производственных зон, установлена персональная ответственность за выполнение этими сотрудниками обязанностей по проверке состояния объектов, 15 – метровой территории, прилегающей к внутренней запретной зоне. Следует чаще проводить контрольные проверки противопобегового состояния объектов. Руководители ИУ должны ежемесячно рассматривать результаты этой работы.

Должны систематически проводиться обыска объектов, наиболее уязвимых в побеговом отношении и, прежде всего, примыкающих или расположенных в непосредственной близости к запретной зоне.

Оперативным аппаратам необходимо активизировать работу по выявлению побеговых намерений осужденных, принимать своевременные меры по созданию на побегоопасных объектах надежных оперативных позиций. Шире использовать спецтехнику для выявления преступных замыслов осужденных.

Руководителям исправительных учреждений необходимо ужесточить контроль за обоснованностью предоставления осужденным права передвижения без конвоя и сопровождения, набором осужденных в отряды хозяйственного обслуживания. Оперативным аппаратам и службам безопасности следует усилить работу по оперативному прикрытию и обеспечению надзора за этими лицами.

В целях предотвращения побегов следует повысить качество набора осужденных для перевода в колонии-поселения. Улучшить организацию трудовой занятости осужденных, их коммунально-бытовое обеспечение в этих учреждениях.

Перекрытие уязвимых в побеговом отношении мест, установление контроля за подземными коммуникациями и местами вероятного совершения подкопов, пропуском людей и транспортных средств через контрольно-пропускные пункты, как правило исключает побеги осужденных таким способом. При этом необходимо обеспечение тесного взаимодействия караулов и дежурных смен учреждений по профилактике побегов из-под охраны.

На предприятиях и рабочих объектах исправительных учреждений следует усилить контроль за выполнением требований режима осужденными на рабочих местах. Ответственность за это возложить помимо оперативной службы безопасности на сотрудников производственно-технической и тыловой службы. Не выводить на работу во вторую и третью смены склонных к побегу, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления к длительным срокам лишения свободы. Установить надлежащий контроль за трудоиспользованием осужденных на выводных объектах, сократить количество малочисленных объектов, на которых не организован надзор за осужденными.

На производственных объектах осуществлять мероприятия по профилактике и предупреждению правонарушений, по графику проводить досмотры рабочих мест с целью обнаружения инструмента и предметов, не предусмотренных производственной деятельностью. Организовать контроль за хранением и использованием материалов, которые могут использоваться при производстве подкопов, не допускать несанкционированный допуск осужденных к источникам энергоснабжения.

Обеспечить обязательное сопровождение транспортных средств по всей территории учреждения и контроль за производством погрузочно-разгрузочных работ. Исключить возможность использования транспортных средств для совершения побегов.

Повысить качество подготовки караулов и дежурных смен к действиям по предотвращению и пресечению побегов осужденных, регулярно проводить с личным составом изучение обязанностей несения службы в различные времена года.

Усилить роль дежурных частей органов и учреждений УИС в осуществлении контроля за мероприятиями по профилактике побегов осужденных.

Пересмотреть планы взаимодействия с территориальными органами внутренних дел по пресечению побегов и розыску бежавших осужденных, уточнить вероятные пути движения осужденных на случай побега, места расположения розыскных постов, необходимые силы и средства, схемы информации и оповещения.

Основные усилия при организации охраны учреждений УИС направить в недопущение побегов из-под охраны, повышения качества несения службы, эффективности применения сил и средств.

Осуществить мероприятия по подготовке объектов, караульных помещений, мест несения службы сил и средств для несения службы в весенне-летнем и осенне-зимнем периодах. Создать условия несения службы и отдыха сотрудникам охраны. Совершенствовать учебную материально-техническую базу обучения. Качественно улучшить профессиональную подготовку сотрудников, укрепление дисциплины, недопущению нарушения правил несения службы и мер безопасности при обращении с оружием.

Осуществить комплекс инженерно-технических мероприятий в воспитательных колониях и следственных изоляторах, оборудованных комплексом ИТСОН по третьей и ниже третьей категории, для доведения их до категории ниже второй.

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Учреждения _____

__________________________

Примерное положение

об отделе безопасности исправительной колонии

1.Общие положения

1.1. Отдел безопасности является структурным подразделением исправительной колонии.

1.2. Отдел безопасности в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами по вопросам исполнения наказания и настоящим Положением.

Дипломная работа: Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач

Федеральная служба исполнения наказаний России

Самарский юридический институт

Факультет заочного обучения

Контрольная работа по дисциплине:

«Организации режима и охраны в ИУ»

Тема:

«Соблюдение мер личной и пожарной безопасности при выполнении служебных задач»

Выполнил: слушатель

6 курса 662 группы

№ зачетной книжки 82

Хурастеев Николай Николаевич

Самара 2009

Содержание:

Введение

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

2.1 Общие правила

2.2 При несении службы

2.3 На занятиях и стрельбах

2.4 Категорически запрещается

2.5 При использовании имитационных средств

3. Меры безопасности при несении службы

3.1 На железных дорогах

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

3.3 При несении службы зимой

4. Правила пожарной безопасности

5. Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке,

тепловом или солнечном ударе

5.1 Первая помощь при ожогах

5.2 Первая помощь при обморожениях

5.3 Первая помощь при обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Заключение

Список используемой литературы

Введение

1. Понятие безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

Жизнь — самая величайшая ценность, которая есть у вас.

Легкомысленное обращение с оружием недопустимо.

2.1 Общие правила

1. Не приобретай привычки шутя пристреливаться в другого и не допускай, чтобы целились в тебя.

2. Не бери чужого оружия и оружия, которого ты не знаешь, и не давай своего.

3. Любое оружие считай заряженным до тех пор, пока сам его не разрядишь.

1. Разрядишь оружие — обращайся с ним, как с заряженным.

2. При взводе курка (при отводе затворной рамы назад) ствол оружия направляй только к цели или вверх.

4. Перед тем, как чистить оружие, внимательно осмотри его и убедись, нет ли патрона в патроннике.

5. По окончанию стрельбы немедленно сдай командиру оставшиеся патроны.

2.2 При несении службы

2.3 На занятиях и стрельбах

Перед тем как использовать учебные патроны, лично убедись, что среди них боевых.

После занятий (стрельб) обязательно сдай командиру оставшиеся боевые, холостые или малокалиберные патроны.

Обнаружив неисправность в оружии, немедленно доложи своему командиру.

Никогда не заряжай оружие боевыми или холостыми патронами без команды командира.

2.4 Категорически запрещается

— разбирать запалы;

— переносить гранаты подвешенными за кольца предохранительной чеки;

— использовать для метания неисправные гранаты и запалы;

— разряжать гранату, если из запала была выдернута предохранительная чека;

— трогать неразорвавшиеся гранаты.

Об обнаруженных боеприпасах немедленно докладывать командиру.

2.5 При использовании имитационных средств

Запрещается:

— дополнять холостые патроны посторонними предметами для усиления звука выстрела;

— делать связки взрыв пакетов с целью усиления взрыва;

— использовать втулки для холостой стрельбы с неисправной нарезкой;

— производить стрельбу холостыми патронами из учебного и неисправного оружия;

— использовать взрывпакеты с неисправным или укороченным огнепроводным шнуром;

— стрелять из сигнальных пистолетов и реактивными ракетами при углах возвышения менее 40-45 градусов;

— разбирать сигнальные патроны и реактивные ракеты.

Помни и строго выполняй эти правила и не допускай, чтобы их нарушали другие военнослужащие.

3. Меры безопасности при несении службы

3.1 На железных дорогах

Во всех случаях лицам караула (служебного наряда) при следовании железнодорожным транспортом запрещается:

— располагаться на железнодорожных путях в ожидании посадки (высадки);

— производить посадку в вагоны через переходные площадки;

— перебегать железнодорожное полотно перед приближающимся поездом;

— курить в неустановленных местах.

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении

пешим порядком

3.3 При несении службы зимой

В качестве личных мер предупреждения обморожений рекомендуется:

— тщательно подгонять обувь и обмундирование;

— хорошо просушивать носки, обувь и смазывать ее жиром (сапожной мазью);

— проверять, не потеряна ли чувствительность какой – либо части тела;

4. Правила пожарной безопасности

5. Первая помощь при ожогах, при обморожениях, обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.1 Первая помощь при ожогах

Можно также опустить обожженную конечность в чан, ушат или ведро с чистой водой и двигать ею там.

5.2 Первая помощь при обморожениях

5.3 Первая помощь при обмороке, тепловом или солнечном ударе

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Каждый сотрудник должен уметь оказывать первую помощь пострадавшему.

Признаки ушиба:

— Повреждения подкожной клетчатки, мышц, мелких кровеносных сосудов.

— На месте ушиба появляется отек, кровоизлияние в поврежденные ткани.

— Место ушиба болит, или боль возникает при ощупывании.

— При обширных ушибах возможно нарушение работы поврежденного органа.

Ранения. При оказании первой помощи необходимо:

— обнажить место ранения;

— смазать края раны настойкой йода, при этом следить, чтобы йод не попал в рану;

— наложить повязку из стерильного бинта;

— не касаться раны руками, ничем не промывать, ничего из нее не удалять.

При наложении жгута соблюдать правила;

-жгут накладывать выше места ранения поверх одежды;

-не слишком перетягивать конечность, мерой сдавливания служит прекращение кровотечения;

-после наложения жгута перевязать рану;

-под жгутом оставить записку с указанием времени наложения жгута;

-не оставлять жгут на конечности более 2 часов (зимой — более 1 часа).

После оказания первой помощи пострадавшего немедленно отправить в медицинский пункт.[5]

Признаки перелома:

— Деформация (изменение формы).

— Локальная (местная) болезненность.

— Припухлость мягких тканей над переломом, кровоизлияние в них.

— При открытых переломах — рваная рана с видимыми отломками кости.

— Нарушение функции конечности.

При закрытом переломе необходимо:

— при переломе ключицы прибинтовать руку, согнутую в локтевом суставе, к туловищу;

— при переломе ребер туго забинтовать грудь в положении выдоха;

Шины накладываются поверх обмундирования. Когда нет шин, при переломах конечностей необходимо:

— при переломах рук прибинтовать согнутую в локте руку к туловищу;

— при переломах ног прибинтовать поврежденную ногу к здоровой.

При открытом переломе необходимо:

— обнажить место перелома;

— смазать края раны настойкой йода;

— наложить на рану повязку из стерильного бинта с ватой или малую асептическую повязку;

— обеспечить покой в месте перелома с помощью шин и повязок;

— тепло укрыть пострадавшего (в холодное время).

Во всех случаях переломов следует немедленно направить пострадавшего в медицинский пункт.

Ожоги. Ожоги могут быть тепловые, химические и электрические. При тепловом ожоге необходимо:

— осторожно обнажить место ожога, ничего не удалять с его поверхности;

— наложить повязку из стерильного бинта или малую асептическую повязку;

— тепло укрыть пострадавшего;

— не смазывать место ожога вазелином, жирами, не вскрывать пузыри. При химическом ожоге необходимо:

— обильно промыть место ожога струёй воды;

— наложить стерильную повязку;

— не касаться руками обожженного участка, не смазывать место ожога вазелином, жирами, не вскрывать пузыри;

При электрическом ожоге необходимо:

— обнажить место ожога, ничего не удалять с его поверхности;

— перенести пострадавшего в тень;

— придать ему полусидячее положение;

— расстегнуть воротник, ремень, снять стесняющую одежду;

— смочить грудь и голову холодной водой;

— дать пить холодную воду;

— при отсутствии дыхания применить искусственное дыхание.[6]

Поражение электрическим током. Признаки поражения электрическим током — пострадавший теряет сознание, наблюдается упадок сердечной деятельности, судороги, ожоги.

При ожогах наложить стерильную повязку.

Не следует растирать кожу снегом, грязными рукавицами, жесткими вещами.

В случае появления пузырей или участков омертвения наложить стерильную повязку.

Необходимо:

— вынести пострадавшего на свежий воздух;

— расстегнуть воротник, ремень и пояс, освободить от стесняющей одежды;

— при остановке дыхания немедленно приступить к искусственному дыханию;

— согреть пострадавшего и тепло укрыть (обложить флягами с горячей водой).

При появлении признаков отравления при вождении танков под водой надеть изолирующие противогазы.

Первая помощь оказывается так же, как при отравлении окисью углерода.

При отравлении такими ядовитыми жидкостями, как кислоты и щелочи, пострадавшему необходимо:

— немедленно прополоскать рот водой;

— выпить три-четыре стакана воды;

— уложить пострадавшего и тепло укрыть '(обложить флягами с горячей водой).

Категорически запрещается вызывать рвоту.

Во всех случаях пострадавшего необходимо отправить в медицинский пункт.

Утопление. Порядок оказания первой помощи следующий:

— расстегнуть воротник, брючный и поясной ремни;

— очистить рот и глотку от ила, травы с помощью пальца, обернутого куском бинта или носовым платком;

— надавить ладонью на спину пострадавшего, чтобы удалить воду из легких и желудка;

— уложить спиной на расстеленную шинель, одеяло;

— повернуть голову набок, чтобы в случае рвоты масса не попала в дыхательное горло;

— применить искусственное дыхание (делать непрерывно до полного восстановления дыхания);

Приведя пострадавшего в сознание, тепло укрыть, напоить горячим чаем, отправить в медицинский пункт.

Правильное оказание первой помощи при ожогах, при отмораживании, обмороке, тепловом или солнечном ударе один из компонентов условия выполнения служебных задач. Поэтому каждый сотрудник подразделения охраны, конвоирования должен знать и уметь оказывать первую помощь.

Заключение

Список используемой литературы:

1. Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» М., 1993.

4. Инструкция по охране ИУ и СИ МЮ РФ.

5. Наставление специальных подразделений по конвоированию. М., 2000.

Меры безопасности при выполнении задач службы в уис

Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач (стр. 1 из 5)

Содержание:

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Реферат: Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач

Содержание:

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении

пешим порядком

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Признаки ушиба:

Ожоги. Ожоги могут быть тепловые, химические и электрические. При тепловом ожоге необходимо:

Утопление. Порядок оказания первой помощи следующий:

Глава 7. Обеспечение безопасности и охраны объектов УИС

Дипломная работа: Соблюдение мер личной и пожарной безопасноcти сотрудниками уголовно-исполнительной службы при выполнении служебных задач

Содержание:

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении пешим

порядком

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

3.2 При несении службы на автомобилях и при передвижении

пешим порядком

5.4 Оказание первой помощи пострадавшим

Признаки ушиба:

Ожоги. Ожоги могут быть тепловые, химические и электрические. При тепловом ожоге необходимо:

Утопление. Порядок оказания первой помощи следующий:

Смотрите также