Меры личной безопасности при доставлении задержанного в овд

меры безопасности при доставлении подозреваемых в отделение

При задержании преступника сотрудник полиции обязан предусмотреть возможность того, что преступник вооружен и окажет при задержании вооруженное сопротивление. Кроме того, необходимо:

- использовать средства индивидуальной защиты, укрытия и подручные средства;

- при возможности использовать бронетехнику;

- не группироваться напротив дверей (в проеме);

- не стрелять в направлении сотрудников милиции или посторонних граждан;

- не стрелять по неясно видимой цели, на звук;

- не стрелять в преступника, находящегося в секторе обстрела другого наряда полиции (без крайней необходимости);

- не уходить с поста до сигнала об окончании операции без разрешения руководителя (кроме случаев принятия мер к задержанию преступника);

При задержании преступника необходимо помнить положения закона о крайней необходимости и необходимой обороне: в том числе и о том, что при отсутствии у сотрудника полиции табельного огнестрельного оружия и спецсредств он вправе использовать любые подручные средства.

ПОРЯДОК ДОСТАВЛЕНИЯ ЗАДЕРЖИВАЕМОГО ЛИЦА В ОВД

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется:

1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Доставление задержанных в полицию производится в специальном полицейском транспорте, а при его отсутствии - на автомобилях, принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения - пожарных, инкассаторских, скорой помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медпомощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международных организаций.

Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Перед началом доставления необходимо:

- провести наружный осмотр доставляемого, если не проводился ранее,

- осмотреть салон автомобиля, удалить предметы, которые можно использовать для побега или нападения,

- доставляемый помещается на заднее сидение между двумя сотрудниками полиции (заднее правое если сотрудник полиции один),

- двери блокировать, окна поднять,

- при наличии оснований применить наручники,

- после доставления осмотреть салон автомобиля.

При доставлении пешим порядком

- доставляют как правило два или более сотрудника полиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой - сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих если доставление производится одним сотрудником полиции, он должен следовать только сзади или с правой стороны маршрут движения должен быть кратчайшим, но необходимо избегать многолюдных улиц, проходных дворов, пустырей, парков, лесных массивов;

- постоянно контролировать поведение доставляемого, следить, чтобы задержанный не выбросил и не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от сообщников оружие или другие средства нападения;

- предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения.

Если не проводился наружный осмотр, его необходимо провести перед началом доставления.

Полицейский, доставивший задержанного в полицию, докладывает об этом рапортом на имя начальника ОВД с указанием в рапорте: фамилии, имени, отчества, домашнего адреса доставленного, времени, места (адреса), обстоятельств задержания, фамилий и адресов свидетелей и лиц, оказавших содействие при задержании и доставлении.

Тактика задержания и доставления правонарушителя в ОВД

Примерный алгоритм действий сотрудников полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления.

1. При выявлении лица, подозреваемого в совершении преступления и учитывая сложившуюся обстановку немедленно сообщить об этом дежурному по ОВД.

2. Определить состав группы задержания, способ задержания.

3. По возможности изучить место задержания, определить количество сотрудников полиции, их расстановку, порядок взаимодействия. Если задержание предполагается в помещении, должны быть изучены входы и выходы из него. Все действия по изучению места задержания должны производиться скрытно.

4. На основании данных о личности задерживаемого и мест его появления разрабатывается план задержания и наиболее эффективный прием задержания.

5. При производстве непосредственного задержания обнажить и привести в готовность огнестрельное оружие, приготовить к применению специальные средства.

6. Выбрать наиболее удобное время для задержания, для обеспечения внезапности незаметно приблизиться к задерживаемому как можно ближе.

7. Подать команду: «Руки вверх! Полиция!». При наличии у задерживаемого оружия, других предметов подается команда: «Полиция! Не двигаться!»

8. Объявить о задержании, а при наличии достаточных оснований о применении оружия, спецсредств.

9. При необходимости на законных основаниях применить физическую силу, спецсредства, в крайнем случае, огнестрельное оружие.

10. Надеть наручники, провести наружный досмотр.

11. Немедленно изъять обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега.

12. Постоянно быть готовым к отражению нападения, использовать возможные меры предосторожности (личная безопасность, подстраховка напарника).

13. Следить, чтобы задерживаемый не выбросил и не передал кому-либо вещественные доказательства.

14. Принять меры к доставлению задерживаемого, при наличии законных оснований применить наручники.

Доставление в ОВД лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, требует от сотрудников полиции профессионального мастерства, а в ряде случаев также и немалых физических усилий на специальном милицейском транспорте, а при его отсутствии доставление должно производиться на автомобилях, принадлежащих организациям или отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, а также автомобилей специального назначения и транспорта принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам, международным организациям.

При доставлении пешим порядком необходимо:

- доставление осуществлять, как правило, двумя или более работниками полиции, либо с помощью дружинников, дворников, сторожей, граждан;

- постоянно следить за действиями доставляемого;

- предусмотреть меры на случай попытки со стороны сообщников подозреваемого, создать условия для побега или насильственного освобождения последнего;

- не допускать, чтобы доставляемый выбросил или передал кому-либо вещи, документы, могущие служить вещественными доказательствами или принял от соучастников оружие и другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия нападения.

При доставлении подозреваемого пешим порядком двумя и более работниками полиции, либо с помощью представителей общественности:

- один сотрудник должен идти рядом с доставляемым и вести его;

- другие сотрудники и граждане, оказывающие помощь, должны, следуя в двух, трех шагах сзади, наблюдать за действиями доставляемого и окружающих граждан.

При доставлении пешим порядком одним сотрудником:

- следовать в 2-3 шагах сзади доставляемого или рядом с ним с правой стороны;

- не заходить вперед, не нагибаться вблизи от доставляемого;

-в случае приближения кого-либо сзади, остановиться вместе с доставляемым, пропустив вперед проходящего человека;

- при доставлении, следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов;

- при доставлении подозреваемого пешим порядком одним сотрудником, несущим службу со служебно-розыскной собакой, следовать за доставленным сзади на расстоянии 3-4 метров, держа собаку на коротком поводке, без намордников, не допуская, чтобы между ним и доставляемым находились посторонние лица.

При доставлении подозреваемого транспортом необходимо:

-при посадке доставляемого в машину, принять меры предосторожности, исключающие возможность нанесения ему травмы;

- посадить доставляемого на заднее сидение рядом с одним или между двумя сотрудниками. На злостного нарушителя общественного порядка или лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления от которого можно ожидать сопротивления или попытки выброситься из автомашины во время движения, целесообразно надеть наручники;

- после посадки, двери автомашины закрыть на замки;

- во время движения автотранспорта внимательно следить за поведением доставляемого, не допускать таких действий с его стороны, которые могли бы повлечь за собой порчу материальной части машины или создать условия для нападения на работника полиции;

- следить, чтобы доставляемых не мог упасть или умышленно выброситься из машины во время движения;

- после вывода доставляемого из машины, осмотреть кузов с целью обнаружения предметов, оставленных им, которые могут явиться вещественными доказательствами по делу;

при доставлении подозреваемого транспортом, не принадлежащим ОВД, сделать отметку в путевом листе водителя о продолжительности поездки, пройденном расстоянии, указать время доставления и свою фамилию, должность, номер служебного удостоверения и номер служебного телефона;

- запрещается использовать для доставления подозреваемых общественный транспорт, правительственные, пожарные, аварийные, инкассаторские, скорой и неотложной помощи и другие машины, оборудованные специальными знаками, а также транспорт, принадлежащий дипломатическим и консульским представительствам;

Во всех случаях при передаче доставленного дежурному по ОВД докладывать о доставлении письменным рапортом на имя начальника ОВД.

Сотрудник полиции, задержавший преступника, составляет об том рапорт, который передается начальнику соответствующего ОВД, куда доставлен задержанный. В рапорте указывается Ф.И.О. и место жительства доставленного, время, место, обстоятельства задержания, фамилии и адреса лиц, оказывающих содействие при задержании и доставлении преступника в ОВД. О всяком случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, должен быть составлен протокол с указанием оснований и мотивов задержания. Протокол является тем процессуальным документом, на основании которого лицо, подозреваемое в совершении преступления, помещается в места содержания задержанных.

Основные ошибки:

-команды подаются тихо и неуверенно;

- сотрудник выполняет сближение с задержанным, не приняв все меры безопасности;

-при переходе на другую сторону, сотрудник перешагивает через задерживаемого или ставит ногу между его ног;

- не фиксирует ногой голеностопный сустав или брючину;

- приближается к задерживаемому со стороны головы;

- при переходе на другую сторону для осмотра перешагивает задерживаемого, проходит со стороны головы или ставит ноги между его ног.

Приложение № 3

«Особенности задержания и способы доставления подозреваемых в отдел полиции»

Доставление задержанных в ОВД целесообразно проводить на специальном автотранспорте, с отсеком для конвоируемых. При его отсутствии на обычных патрульных автомобилях и в исключительных случаях на транспорте принадлежащим организациям и отдельным гражданам.

Не допускается использование общественного транспорта, автомобилей специального назначения (пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи, кроме случаев, оказания скорой медицинской помощи) и транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств.

Транспортирование двух и более лиц, задержанных по одному правонарушению, проводится раздельно.

При посадке доставляемого в автомобиль патрульные должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на сотрудников полиции и порчи материальной части; проверять состояние замков и надежность закрытия дверей автомобиля.

Первым в автомобиль входит страхующий сотрудник и занимает сиденье позади водителя. Второй сотрудник полиции (водитель) в это время находится с задержанным снаружи, затем производит посадку правонарушителя на правое заднее сидение рядом со страхующим и сам садится в автомобиль. По прибытии к месту назначения выходить из автомобиля следует в обратной последовательности. После вывода доставленного из автомобиля наряд должен осмотреть кузов в целях обнаружения оставленных предметов и документов.

Наряд при доставлении задержанного обязан предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения.

Доставление задержанного пешим порядком осуществляется как правило, двумя и более сотрудниками полиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, другой - сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.

Если доставление производится одним сотрудником полиции, он должен, следовать только сзади или рядом с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.

Перед доставлением в ОВД лицо, подозреваемое в совершении правонарушения, досматривается в целях обнаружения орудий преступления, оружия и предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью сотрудникам полиции и окружающим. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований, личный досмотр может быть осуществлен без понятых.

В целях пресечения оказания сопротивления на задержанного целесообразно надеть наручники. При их отсутствии применяются подручные средства (веревка, ремень).

Металлические наручники надевают на запястья рук, отведенных за спину, ладонями наружу. Надевая наручники, сотрудник полиции должен находиться сбоку от правонарушителя, вне пределов досягаемости его ног. Через каждые два часа наручники следует снимать на 5-10 минут (либо ослаблять), а затем вновь надевать (затягивать). В целях воспрепятствования перевода правонарушителем рук в наручниках в положение перед туловищем, наручника надеваются с фиксацией через брючный ремень.

Существует несколько способов применения металлических наручников с учетом установленных правил: при пешем передвижении они одеваются на руки сзади, при перевозке сидя - спереди.

1-й способ

Металлические наручники одевают на руки в положении «руки сзади» при пешем доставлении.

Представим, что задержанный поставлен вами у стены в «падающей позе». Предварительно расстегнув наручники, сотрудник берёт их в левую руку и приказывает задержанному завести назад левую руку. После этого он одевает наручники на запястье его левой руки. Затем подает ему команду «Упереться головой в препятствие и завести назад правую руку!». Пользуясь только левой рукой, застегивает наручники на запястье правой руки задержанного. При этом руки гражданина находятся за спиной ладонями наружу.

2-й способ

В ряде случаев (доставление задержанного в автомобиле, невозможность завести руки за спину из-за травмы задержанного) возникает необходимость одевать наручники в положении «руки спереди». Такой способ должен применяться в виде исключения и желательно с использованием брючного ремня или иного пояса. Наручники, надетые на одну из рук, продеваются под брючный ремень задержанного, а затем одеваются на другую руку. Это необходимо сделать для того, чтобы воспрепятствовать попытке нападения, удушения или нанесения ударов задержанным. Пряжка ремня или узел пояса должны находиться сзади.

3-й способ

Этот способ применяется для ограничения возможности передвижения и предупреждения нападения при доставлении двух и более задержанных.

Двух задержанных связывают таким образом, чтобы через руки в наручниках первого задержанного (они заведены за спину) была продета рука второго (из-за спины), а затем также застегиваются наручниками сзади в положении ладонями наружу.

Иногда, когда имеются всего одни наручники, а задержанных двое, можно ими пристегнуть задержанных друг к другу - на одноименные руки, что значительно снижает возможность побега или нападения на сотрудника полиции

Даже после задержания преступников не следует расслабляться и терять бдительность, во время доставки в ОВД следует внимательно наблюдать за ним, с тем, чтобы вовремя пресечь попытку побега, провокации в отношении сотрудников, избавления от компрометирующих вещей, предметов, документов. Как правило, их пытаются уничтожить, выбросить, спрятать под чехлы сидений или коврики на полу автомобиля и т. д.

Рекомендуется как можно быстрее увезти правонарушителя с места задержания, чтобы избежать вмешательства в ситуацию посторонних (сочувствующих) лиц. Однако при этом нужно учитывать, что:

а) доставление в орган внутренних дел или его подразделение - составная часть операции и требует продуманной тактики и распределения обязанностей (подстраховка, необходимость подкрепления дополнительными силами, проверка технической исправности автомобиля, средств связи, последний тщательный осмотр места происшествия и т.д.);

б) транспортирование двух и более задержанных требует специального автомобиля для перевозки заключенных. В противном случае их доставление в отделение полиции производится раздельно;

в) сотрудник, входящий в кузов специального автомобиля, на период посадки задержанных передает оружие полицейскому-водителю или сотруднику, находящемуся вне кузова;

г) заднее сиденье автомобиля заранее освобождается от предметов, которые могут быть использованы задержанным в качестве оружия;

д) первым в автомобиль входит страхующий сотрудник и занимает сиденье позади водителя. Второй сотрудник (водитель) сопровождает задержанного на правое заднее сиденье рядом со страхующим (как правило, в наручниках; надевание их непосредственно в автомобиле категорически запрещено) и затем сам садится в автомобиль. В машине должно быть включено и оставлено до момента доставления в отдел внутренних дел внутреннее освещение;

е) страхующий полицейский постоянно наблюдает за задержанным (особенно его руками), повернувшись направо и положив правую руку на спинку сиденья за затылком правонарушителя, а левую - на подголовник водителя (оружие в это время зажато между туловищем и сиденьем);

ж) транспортирование правонарушителя в орган внутренних дел следует осуществлять по хорошо освещенным улицам, что создает дополнительный обзор;

з) по прибытии необходимо выходить из автомобиля в обратной последовательности;

и) перед передачей правонарушителя сотрудникам дежурной части или изолятора временного содержания обратить их внимание на особенности поведения задержанного, еще раз его обыскать, другому сотруднику (водителю) - произвести осмотр автомобиля;

к) в органе внутренних дел внимательно следить за задержанным, не оставлять его одного. Обратить внимание, чтобы в зоне его досягаемости не было предметов (пепельниц, ножниц и т.п.), которыми он мог бы воспользоваться, чтобы оказать сопротивление или совершить побег. В целях предупреждения самоубийства отобрать ремень, галстук, шнурки и т. п.

Меры личной безопасности при проверке документов и обращении граждан

В зависимости от конкретных обстоятельств наружный осмотр может осуществляться в различных вариантах:

- группой сотрудников и в одиночку;

- под угрозой оружия (проверяющего или страхующего сотрудника);

- под воздействием болевого приёма;

- после надевания средства ограничения подвижности.

При этом решения об уровне и качестве обеспечения личной безопасности принимается сотрудником самостоятельно, исходя из оценки реальной или потенциальной опасности задерживаемого, его поведения, своих возможностей.

Таким образом, учитывая потенциальную высокую угрозу для жизни и здоровья людей, вне зависимости от выбранного варианта осмотра и имеющегося опыта проводящий его сотрудник обязан:

- предварительно оценить человека, место проведения осмотра и окружающую обстановку;

- не проводить наружный осмотр, при возникновении малейшего подозрения, что попытка его проведения может спровоцировать с его стороны действия, опасные для окружающих людей, в том числе сотрудников, если промедление с их выполнением не создаст угрозы для ещё большего количества людей;

- принять решение о готовности или не готовности самого сотрудника и обстановки к проведению досмотра.

Досмотр задержанного проводят с целью изъятия оружия, документов и других предметов. Лучше всего проводить досмотр вдвоем. Один сотрудник держит обыскиваемого на прицеле, второй осматривает его одежду. Если же приходится проводить досмотр в одиночку, то необходимо соблюдать некоторые правила безопасности.

Правила эти следующие:

Прежде всего, предупредите задержанного, что в случае сопротивления вы примените оружие;

Пистолет держите на боевом взводе, со снятым предохранителем, в таком положении, чтобы вы успели выстрелить в задержанного в любом случае;
Не разговаривайте с задержанным во время досмотра, не позволяйте ему оглядываться, двигать руками или ногами, менять положение тела;
В каждый момент досмотра следите за тем, чтобы ваше положение не давало задержанному удобного момента для нападения (например, нельзя становиться у него между ног, просовывать свою руку глубоко ему в подмышку или в одежду, класть свой локоть ему на плечо и т.д.);

Помните, что уголовники обычно носят оружие скрытно. Его прячут за поясом спереди или сзади, в рукаве, за голенищами сапог, в специальном кармане за воротником, прикрепляют резинкой или липкой лентой к голени, к предплечью, кладут в головной убор, в потайные карманы за подкладкой. Если досмотр проводится неправильно, то задержанный может внезапно выхватить оружие (нож, кастет, бритву, пистолет и т.п.) и атаковать сотрудника ОВД.

«А» - начало досмотра (обыска); «Б» - одновременный переход;

«В» - окончание досмотра (обыска).

Проводящий досмотр сотрудник полиции находится сзади, колено левой ноги упирается в коленный сустав подозреваемого, правая нога отставлена в сторону, напарник находится с противоположной стороны страхуя досматривающего огнестрельным оружием с соблюдением необходимых мер предосторожности. Сотрудник полиции, проводящий досмотр, прощупывая одежду осматриваемого в первую очередь обязан проверить, нет ли у него огнестрельного, холодного или травматического оружия.

В определенной последовательности «сверху – вниз» тщательно обследуется головной убор, верхняя одежда: пальто, пиджак, брюки, обувь; при этом предметы могут сниматься с задержанного. Каждая вещь должна быть осмотрена со всех сторон, вывернута наизнанку, ощупана, проверены швы, подозрительные места подпарываются. Проверяются также все отобранные у него предметы: сумка, портфель, бумажник и находящиеся в них вещи и документы. Сначала проверяется одна часть торса осматриваемого, затем по специальному сигналу меняется положение досматривающего и страхующего, осматривается противоположная сторона. Все обнаруженные предметы передаются страхующему сотруднику. После тщательного досмотра правая рука подозреваемого заводится за спину и на неё надевается один сектор наручников, затем осматриваемый упирается головой в препятствие, назад отводится левая рука, которая фиксируется вторым сектором.

В процессе надевания наручников нельзя отвлекаться, все внимание сотрудников полиции должно быть сосредоточено на задержанном, так как он понимает, что возможность побега уменьшается и в этот момент может совершить нападение. Если имеется достаточное количество наручников, то их целесообразно надеть каждому задержанному.

В тех случаях, когда у наряда имеется только две пары наручников, а задержанных, например, трое, то можно надеть их всем трем, при этом надевать наручники следует на одноименные руки, то есть, правую к правой, левую к левой. Такое положение рук стесняет задержанных, снижает их физические возможности по оказанию сопротивления сотрудникам полиции. При попытке побега ставит бегущих в неудобное положение и существенно снижает их скорость передвижения.

При отсутствии металлических наручников можно применять одноразовые пластиковые фиксаторы или верёвку. Эффективным средством ограничения физических возможностей подозреваемых является брючной ремень или портупея.

В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников полиции или граждан.

Сотрудник полиции, проводящий наружный досмотр задержанного, должен быть подстрахован товарищем. Страхующий, внимательно следит за ходом досмотра, находясь примерно в 5 шагах с табельным оружием, готовым к применению. Для проведения досмотра необходимо потребовать от задержанного встать лицом к стене (автомобилю, забору, дереву и т.п.) под углом и опереться руками. Широко расставить ноги и находиться как можно дальше от точки опоры, что позволит сохранять равновесие только с одновременной опорой на все конечности. Сотрудник полиции с соблюдением необходимых мер предосторожности, находясь сбоку (слева или справа), проводит досмотр методом ощупывания «сверху вниз», при этом свою ногу ставит за ногу досматриваемого, для проведения «подсечки» на случай оказания сопротивления. Поиск оружия и других опасных предметов проводится в первую очередь в традиционных местах ношения: подмышками, вокруг пояса, в местах нахождения наружных и внутренних карманов одежды. Затем осматриваются головной убор, предплечья, спина, промежности, ноги, обувь. Проверяются также все изъятые у досматриваемого предметы: сумка, портфель, находящиеся в них вещи и документы.

Существуют и другие способы досмотра: правонарушитель в положении стоя на коленях, лежа на животе руки за голову.

Запрещено правонарушителям самим доставать и предъявлять для осмотра вещи из карманов одежды.