Охрана труда на предприятии и безопасность
Особенности организации охраны труда на предприятии
Охрана труда на предприятии (общие положения)
Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии
Охрана труда предприятии: с чего начать
Требования охраны труда на производстве
Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов
Образец соглашения по охране труда на предприятии
Планирование мероприятий по охране труда
Охрана труда на предприятии (общие положения)
Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса РФ, обеспечение безопасности работников и создание системы управления охраной труда на предприятии является обязанностью работодателя. Это значит, что не предпринимать никаких действий, направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся, он попросту не имеет права.
Более того, согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, штат которого состоит более чем из 50 наемных работников, должно быть сформировано подразделение, основным направлением деятельности которого является организация охраны труда. Впрочем, по усмотрению руководства эти обязанности могут быть возложены и на одного профильного специалиста. Но даже в том случае, когда количество сотрудников на предприятии не превышает 50, руководству стоит задуматься о том, как обеспечить их безопасность в ходе рабочего процесса.
Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии
Обеспечение безопасности трудовой деятельности работников и сведение к минимуму риска производственного травматизма и профзаболеваний — вот для чего нужна охрана труда в организации. Кроме того, правильный подход к организации охраны труда оказывает положительное влияние на весь процесс функционирования предприятия в целом: уменьшается количество выплат по больничным листам, снижается сумма компенсаций, выплачиваемых за работу во вредных производственных условиях, сокращается время простоев, связанных с отсутствием на рабочем месте травмированного работника.
Внедрение системы охраны труда на предприятии предполагает:
- Обучение работников правилам безопасного ведения деятельности на рабочих местах.
- Оборудование рабочих мест в соответствии с законодательно установленными санитарными правилами и нормами.
- Формирование правильного режима труда и отдыха, не оказывающего негативного влияния на организм человека.
- Снабжение участников производственного процесса необходимыми средствами индивидуальной защиты от влияния негативных внешних факторов.
- Разработка методики выхода из критических ситуаций, связанных с получением работником производственной травмы.
- Обеспечение надлежащего лечения сотрудников, получивших в процессе выполнения трудовой функции травму или профзаболевание.
Охрана труда на предприятии: с чего начать
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы, предусматривает несколько этапов.
- Создание службы охраны труда или прием на работу профильного специалистаПервый вариант целесообразно применять в том случае, если организация является крупной, имеет подразделения и филиалы, а также в силу особенностей ведения производственно-хозяйственной деятельности нуждается в подготовке большого количества документации. Второй вариант оптимален для малых предприятий, на которых нет необходимости в содержании нескольких специалистов, отвечающих за охрану труда.
- Разработка документальной базыОна формируется из таких внутренних нормативных документов, как:
- руководство по охране труда;
- должностные инструкции сотрудников, отвечающих за безопасность трудовой деятельности;
- положение об отделе охраны труда;
- инструкции по охране труда (для каждой должности, имеющейся в организации);
- приказы руководителя, касающиеся непосредственно деятельности службы охраны труда, и пр.
Кроме того, потребуется завести журналы, в которых будут фиксироваться сведения о проведенных инструктажах, имеющихся средствах пожаротушения, травмах на производстве и т. п.
- Проведение обученияВсе работники организации, в том числе руководители, в обязательном порядке должны периодически проходить инструктажи по охране труда на предприятии. Если внедрение системы на предприятии только началось, необходимо провести массовое ознакомление сотрудников с разработанными инструкциями. После того как до работников будет доведена вся необходимая информация, они должны расписаться в листе ознакомления и указать в нем дату прочтения документа.
Требования охраны труда на производстве
В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ, требования охраны труда на предприятии определяют правила и критерии, направленные на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников.
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.ДзенВ частности, перечень таких требований включает:
- обязательные медицинские осмотры трудящихся, периодичность проведения которых зависит от вида деятельности;
- требования к уровню производственного освещения, процентному содержанию влаги в воздухе, температуре в помещении;
- соблюдение нормативов, касающихся влияния вредных и опасных производственных факторов;
- соблюдение правил расположения коммуникаций, а также организации рабочих мест;
- соблюдение рекомендаций по использованию работниками средств индивидуальной защиты;
- обеспечение безопасности процесса погрузки и разгрузки полуфабрикатов, сырья, материалов, заготовок и готовой продукции;
- соблюдение сроков проведения специальной оценки рабочих мест.
Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов
В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя. Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.
Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.
Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.
К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.
Образец соглашения по охране труда на предприятии
 |
| Скачать форму Соглашения |
Данное соглашение заключается между работодателем и представителем трудового коллектива (например, председателем профсоюза). Образец документа не регламентирован действующим законодательством, поэтому он может быть составлен в произвольной форме.
Однако при разработке такого соглашения важно помнить, что стоит включить в него такие пункты, как:
- наименование документа и дата его принятия;
- перечень терминов, используемых в соглашении, и их расшифровка;
- права и обязанности сторон;
- планы-графики проведения организационных, технических, лечебно-профилактических и санитарно-бытовых мероприятий, а также мероприятий по пожарной безопасности и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
- приложения (при необходимости).
Например, такой документ может выглядеть следующим образом:
- Сначала идет вступительная часть:
Соглашение по охране труда на предприятии
на 2018–2021 годы
Москва
09.01.2018
Утверждаю
Генеральный директор ПАО «Строймастер»:
(подпись) Мурашкин И. Н.
Согласовано
Председатель профсоюзной организации:
(подпись) Акимов С. Н.
ПАО «Строймастер» в лице генерального директора Мурашкина И. Н. и профсоюзная организация в лице председателя Акимова С. Н. заключили настоящее соглашение об охране труда сроком действия с 2018 по 2021 год…
- Затем — основная, включающая:
- общие положения;
- обязательства общества;
- обязательства профсоюзной организации;
- перечень мероприятий по охране труда.
- Дополняют все это приложения (при необходимости).
Планирование мероприятий по охране труда
Этот вид планирования является важнейшим элементом охраны труда на предприятии и представляет собой организационный процесс, осуществляемый руководством с целью обеспечения безопасности труда работников. Разработка плана позволяет равномерно распределить необходимые мероприятия во времени, а также определить примерный объем финансовых затрат, необходимых для их реализации.
План по охране труда на предприятии образца 2018 года представляет собой таблицу следующего вида:
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственное лицо | Стоимость реализации |
| 1 | Аттестация рабочих мест | 1 раз в год | Генеральный директор | 100 000 руб. |
| … | … | … | … | … |
ВАЖНО! План по охране труда может как выступать в качестве части соглашения, заключенного между работодателем и трудовым коллективом, так и быть самостоятельным документом. Типовой перечень плановых мероприятий, направленных на улучшение качества охраны труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 01.03.2012 № 181н. Согласно положениям указанного документа, работодатель имеет вправо самостоятельно разрабатывать конкретный перечень таких мероприятий.
Итак, под охраной труда на предприятии понимают совокупность отдельных мероприятий, каждое из которых направлено на обеспечение безопасности деятельности его работников. Ее реализация является законодательно установленной обязанностью любого работодателя, вне зависимости от численности трудящихся в организации. Для того чтобы обеспечить надлежащий уровень охраны труда, необходимо сформировать внутреннюю документацию, определяющую порядок и правила функционирования системы охраны труда на предприятии, а также реализовать эти установки на практике. Кроме того, следует обеспечить постоянный контроль за соблюдением государственных требований охраны труда на рабочих местах.
6.Безопасность жизнедеятельности на предприятии Охрана труда
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Кроме того охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:
1.Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений;
2.Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)
Требования охраны труда
Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия. Каждый работник обязан (ст. 214 ТК РФ):
соблюдать требования ОТ;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;
проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы в российском законодательстве.
Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:
а) государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ;
б) условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;
на время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок;
при отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующим законодательством;
в случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности.
Техника безопасности в кабинете с ПК
В журнале по технике безопасности прописаны такие пункты:
Запрещается!
прикасаться к питающим проводам и устройствам заземления;
трогать разъемы соединительных кабелей;
прикасаться к экрану и к тыльной стороне монитора, клавиатуры;
класть документы на монитор и клавиатуру;
работать во влажной одежде и влажными руками. При появлении запаха гари прекратить работу, выключить аппаратуру. 1.1.Перед началом работы:
убедитесь в отсутствии видимых причин повреждений рабочего
места;
сядьте так, чтобы линия взора приходилась в центр экрана, чтобы, не наклоняясь пользоваться клавиатурой;
1.2. Во время работы ЭВМ лучевая трубка монитора является источником электромагнитного излучения, которое при работе вблизи экрана неблагоприятно действует на зрение, вызывает усталость и снижение работоспособности.
1.3. Во время работы следите за исправностью аппаратуры и немедленно прекращайте работу при появлении необычного звука или самопроизвольного отключения аппаратуры.
Описание основных процессов, протекающих в ОРПЗФЛ
Досудебный этап взыскания
С ПРПЗФЛ ТБ (подразделение по работе с проблемной задолженностью физических лиц, территориальный банк, организационно подчиненный центральному аппарату Банка) отдел по работе с проблемной задолженностью получает реестр на передачу кредиток/ банковских карт на стадию ПС (поздний сбор). Последние в свою очередь уведомляют должника и участников кредитной сделки о наличии просроченной задолженности и направляет предложение по электронной почте, с помощью письма, sms-уведомлением о ее погашении. Если после уведомления долг погашен в полном объеме, то дело отправляется в архив ОРПЗФЛ. Если долг не погашен полностью должником, то за ним закрепляют ответственного сотрудника ОРПЗФЛ. После цикла телефонных звонков должнику, если долг погашен в полном объеме, дело отправляется в архив, в противном случае сотрудники нашего отдела выезжают по месту жительства должника. Проведение мероприятий по осуществлению визита к должнику заканчиваются предупреждением о выставлении требования о расторжении кредитного договора и досрочном возврате суммы кредита, процентов за пользование кредитом и уплате неустойки. Таким образом, досудебный этап взыскания задолженности завершается, отдав старт этапу требований о расторжении кредитного договора и досрочном возврате задолженности. Более подробно этап можно рассмотреть в П.1. Досудебный этап взыскания
1. Основы охраны труда и безопасности на производстве
1.1. Предмет и основные понятия охраны труда
Безопасность жизнедеятельности – это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключаются потенциальные опасности, влияющие на здоровье человека.
Безопасность следует принимать как комплексную систему, мер по защите человека и среды его обитания от опасностей формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более компактна система защиты.
Для обеспечения безопасности конкретной деятельностью должны быть решены три задачи
1. Произвести полный детальный анализ опасностей формируемых в изучаемой деятельности.
2. Разработать эффективные меры защиты человека и среды обитания от выявленных опасностей. Под эффективными подразумевается такие меры по защите, которые при минимуме материальных затрат эффект максимальный.
3. Разработать эффективные меры защиты от остаточного риска данной деятельности. Они необходимы, так как обеспечение абсолютную безопасность деятельности не возможно предпринять.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека (рабочий, обслуживающий персонал) на производственных предприятиях занимается «охрана труда».
Охрана труда – это свод законодательных актов и правил, соответствующих им гигиенических, организационных, технических, и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80).
Охрана труда и здоровье трудящихся на производстве, когда особое внимание уделяется человеческому фактору, становится наиважнейшей задачей. При решении задач необходимо четко представлять сущность процессов и отыскать способы (наиболее подходящие к каждому конкретному случаю) устраняющие влияние на организм вредных и опасных факторов и исключающие по возможности травматизм и профессиональные заболевания.
Охрана труда неразрывно связана с науками: физиология, профессиональная патология, психология, экономика и организация производства, промышленная токсикология, комплексная механизация и автоматизация технологических процессов и производства.
При улучшении и оздоровлении условий работы труда важными моментами, является комплексная механизация и автоматизация технологических процессов, применение новых средств вычислительной техники и информационных технологий в научных исследованиях и на производстве.
Осуществление мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также улучшение условий работы труда ведут к профессиональной активности трудящихся, росту производительности труда и сокращение потерь при производстве. Так как охрана труда наиболее полно осуществляется на базе новой технологии и научной организации труда, то при разработке и проектировании объекта используются новейшие разработки.
Охрана труда тесно связана с задачами охраны природы. Очистка сточных вод и газовых выбросов в воздушный бассейн, сохранение и улучшение состояние почвы, борьба с шумом и вибраций, защита от электростатических полей и многое другое. Все эти мероприятия способствуют обеспечению нормальных условий работы и обитания человека.
Техника безопасности представляет систему организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, а производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих. Электробезопасность направлена на защиту людей от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества. Пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а промышленная безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В свою очередь ОТ, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность и т.д. являются составными частями безопасности жизнедеятельности - науки о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
Кроме понятия ОТ в ст. 1 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» даются и другие определения, а именно:
• условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека;
• вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
• опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
• рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
• средства индивидуальной и коллективной зашиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для зашиты от загрязнения;
• сертификат соответствия работ по ОТ (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по ОТ установленным государственным нормативным требованиям ОТ;
• производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Законодательство о труде и об ОТ имеет развитую систему на международном, федеральном и региональном уровнях. Трудовое законодательство закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, регулирует отношения работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений.
Охрана труда на производстве, управление и организация работ
Охрана труда на производстве – это создание на рабочих местах персонала безопасного трудового процесса, который основывается на трех основных позициях:
- приоритет здоровья и жизни сотрудника над результатами его труда;
- выполнение требований, соответствующих нормативов и документов при производстве;
- поощрение приверженности персонала к культуре безопасности производства.
Охрана труда на производстве предусматривает подготовку, утверждение и осуществление правовых, организационных, социальных, экономических, научных, технических, лечебных, санитарных и профилактических мероприятий, которые направлены на сохранение жизни работника, его здоровья и трудоспособности.
Управление и организация охраны труда
Управление охраной труда на предприятии – это неотъемлемая часть системы управления на предприятии, которая способствует предостережению от несчастных случаев (профзаболеваний) и состоит из комплекса связанных между собой мероприятий, направленных на исполнение требований законов в области обеспечения охраны здоровья и жизни работников.
Основной целью управления является создание необходимых условий для формирования у сотрудников осознанного отношения к безопасности, совершенствование имеющихся и внедрение новых механизмов в управлении охраны труда.
Налаженность взаимодействия должностных лиц, которые принимают участие в управлении, определена в должностных инструкциях, на основании нормативных документов, справочника квалификационных характеристик с исключением дублирования функций, однозначностью подчинения, четким определением обязанностей и ответственности, а так же с делегированием полномочий.
Охрана труда на производстве, ее задачи и функции
Разработка и выполнение мероприятий по осуществлению охраны труда на предприятии должно быть направлено на обеспечение:
- безопасных, здоровых и надлежащих условий труда;
- содержания в соответственном безопасном состоянии производственного оборудования, сооружений, инженерных сетей и зданий;
- ведения безопасных технологических процессов;
- персонала средствами защиты;
- организации обучения каждого работника безопасным способам управления технологическими процессами;
- пропаганды охраны труда;
- учета, анализа и оценки условий деятельности;
- обязательного страхования персонала;
- оптимальных режимов работы и отдыха;
- санитарного и бытового сервиса;
- организации лечебного и профилактического обслуживания персонала.
Организация работы по охране труда
В этот процесс входит учет, контроль, оценка и анализ охраны труда на всех этапах производства.
На каждом предприятии должны планироваться и финансироваться мероприятия и работы в области усовершенствования охраны труда и улучшения состояния безопасности, производственной среды.
Важную роль занимает и организация обеспечения учебных пунктов современными средствами обучения, программами тренажерной и качественной профессиональной подготовки и переподготовки работников.
Охрана труда на производстве и ответственность за ее нарушения
За нарушение законов по охране труда, образование преград для деятельности должностных лиц и представителей профсоюзов виновные работники привлекаются к ответственности в соответствии с действующими законами.
Ответственность за каждый несчастный случай и профессиональное заболевание, которое произошло на производстве, несут должностные лица, не обеспечившие соблюдение правил производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения случаев профессионального отравления и несчастных случаев, а также лица, непосредственно нарушившие правила.
