Организация безопасности движения на автомобильном транспорте

Глава 14 Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на атп

Основная практическая работа по предупреждению ДТП проводится на автотранспортных предприятиях, фирмах, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров. В дальнейшем организацию работы по предупреждению аварийности рассмотрим применительно к АТП, все работники которого должны заниматься вопросами обеспечения безопасности движения.

Общие требования к системе управления БД заключаются в минимизации времени на осуществление транспортного процесса при условии соблюдения норм безопасности движения и защиты окружающей среды. Эти требования на АТП могут быть обеспечены:

высокой квалификацией и дисциплинированностью водителей;

высоким уровнем технического состояния и укомплектованности транспортных средств;

необходимым состоянием улично-дорожной сети и организацией движения;

квалифицированным руководством и контролем за перевозками и использованием подвижного состава.

Значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения и ее масштабы требуют привлечения внимания к этой проблеме и представителей других функциональных служб АТП. Положительные результаты в работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий могут быть достигнуты только тогда, когда представители всех служб предприятия в пределах своей компетенции будут заниматься вопросами обеспечения безопасности дорожного движения.

Можно выделить следующие направления работы по предупреждению аварийности на АТП:

1. Контроль за соблюдением работниками всех служб и подразделений предприятия нормативных документов, связанных с обеспечением БД.

2. Проведение функциональными службами и общественными организациями предприятия систематической активной воспитательной работы с водительским составом.

3. Реализация мероприятий по устранению причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий и укреплению производственной дисциплины среди работников предприятия.

4. Совершенствование условий труда работников предприятия, особенно водителей и ремонтных рабочих.

5. Обеспечение технической готовности подвижного состава.

14.1. Задачи служб и подразделений атп по обеспечению безопасности движения

Для руководящего состава, начальников отделов, служб вопросы обеспечения БД являются важнейшими в их деятельности. Отметим основные задачи подразделений АТП по вопросам безопасности движения.

Руководитель АТП отвечает за деятельность предприятия в целом, он же возглавляет работу по предупреждению ДТП, его прямыми обязанностями являются:

назначение на должности, связанные с обеспечением БД, лиц, прошедших специальное обучение и периодическую аттестацию;

разработка для всех сотрудников, деятельность которых влияет на БД, должностных инструкций, устанавливающих их обязанности по предупреждению ДТП, и контроль их соблюдения;

утверждение планов мероприятий по предупреждению ДТП и контроль их выполнения;

личное руководство такими мероприятиями, как проведение служебного расследования и разбора всех дорожно-транспортных происшествий, каждого слу­чая появления на линии водителя в нетрезвом состоянии;

принятие конкретных мер по улучшению условий труда, отдыха и быта работников предприятия, по обеспечению нормальных условий для отдыха водителей, занятых на междугородных перевозках, по организации технической помощи автомобилям на линии, повышению уровня профессиональной подготовленности и квалификации работников предприятия;

организация изучения нормативных документов по вопросам БД сотрудниками АТП и систематический контроль за выполнением требований этих документов.

Служба эксплуатации АТП непосредственно организует перевозку грузов и пассажиров, соответственно по вопросам БД ее задачами являются:

обеспечение нормальной продолжительности рабочего дня водителей, разработка для них графиков движения и суточных заданий, соответствующих условиям работы на маршрутах, и контроль за их соблюдением;

обследование дорожных условий на маршрутах АТП, выявление недостатков и принятие мер к их устранению;

организация предрейсовых и других медицинских обследований водителей, контроля наличия и правильности оформления путевых и товарно-транспортных документов;

организация стажировки и учебы водителей, проведение инструктажей водителей об особенностях движения на маршрутах и изменениях дорожных и метеоусловий;

контроль за соблюдением ПДД в части перевозки грузов и пассажиров;

составление паспортов и схем автобусных маршрутов с указанием опасных участков и контроль их наличия у водителей автобусов;

проведение обследования автобусных маршрутов (не менее 2 раз в год), нормирование скоростных режимов движения автобусов;

налаживание устойчивой линейной связи транспортных средств с диспетчерскими пунктами.

Техническая служба АТП выполняет комплекс работ по поддержанию автомобиля в технически исправном состоянии. Ее задачами по БД являются:

обеспечение качественного выполнения ТО и ремонта ТС, организация контроля технического состояния автомобилей при выходе из ТО и ремонта, а также на выпуске-возврате;

представление автомобилей на ежегодные государственные технические осмотры;

проведение мероприятий по повышению квалификации рабочих и ИТР;

обеспечение комплектования ТС (огнетушителями, аптечками, знаками аварийной остановки, противооткатными упорами);

организация контроля технического состояния автомобилей на линии и в случае необходимости оказания технической помощи водителям на линии.

Отдел кадров АТП:

организует работу по подбору, расстановке и воспитанию водителей и ремонтных рабочих, а также водителей-наставников для инструктажей и стажировок неопытных водителей;

изучает причины текучести кадров и принимает меры по их закреплению;

планирует подготовку и повышение квалификации водителей и ремонтных рабочих;

обеспечивает прохождение водителями обязательного медицинского переосвидетельствования.

Кроме названных функциональных служб, которые по роду своей деятельности должны заниматься воп­росами обеспечения БД на АТП, как уже отмечалось, создается специальная служба безопасности движения, основное назначение которой — организация работ по предупреждению аварийности и контроль эффективности ее проведения. Указанная служба:

разрабатывает совместно с другими службами, подразделениями и общественными организациями АТП мероприятия по предупреждению ДТП и контролирует их выполнение;

систематически контролирует выполнение службами и подразделениями АТП нормативных документов по обеспечению БД и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и на­рушений;

- ведет учет ДТП и нарушений ПДД водителями АТП, анализирует причины их возникновения, в установленном порядке подготавливает отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;

систематически информирует водительский состав, ИТР, руководство АТП о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;

организует агитационно-массовую работу по безопасности дорожного движения в коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ кинофильмов и т. д.);

принимает участие в служебных расследованиях причин и обстоятельств возникновения ДТП, а также выявлении нарушений установленных норм и правил, связанных с обеспечением безопасности движения;

организует в коллективе АТП разбор совершенных водителями ДТП, нарушений ПДД и правил технической эксплуатации транспортных средств;

контролирует допуск водителей к управлению транспортными средствами;

контролирует прохождение водителями предрейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных сроков медицинских переосвидетельствований;

контролирует проведение службой эксплуатации инструктажей водителей об особенностях эксплуатации транспортных средств с учетом погодных и климатических условий;

контролирует работу водителей-инструкторов по БД и водителей наставников;

совместно с другими службами организует занятия с работниками АТП по изучению ПДД, и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

организует работу кабинета (класса) по БД по плану, утвержденному руководителем АТП, и оборудует его в соответствии с методическими рекомендациями;

участвует в работе аттестационной комиссии по повышению квалификации водителей;

систематически (один раз в месяц) сверяет данные о нарушениях водителями правил дорожного движения и о ДТП, в которых участвовал подвижной состав АТП, с данными ГИБДД;

- принимает участие в деятельности соответствующих комиссий по обследованию автомобильных дорог на маршрутах работы транспортных средств предприятия;

- обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей-передовиков, лучших бригад, автоколонн (отрядов);

- совместно с отделом кадров оформляет и предоставляет руководителю АТП материалы о награждении водителей значками «За работу без аварий».

Служба безопасности движения АТП имеет право:

проверять работу других служб и подразделений АТП по предупреждению ДТП, требовать от соответствующих руководителей и работников АТП необходимых материалов, устных и письменных объяснений;

проверять при необходимости у водителей АТП наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов к ним, путевой и товарно-транспортной документации;

отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников АТП, состояние или действия которых угрожают БД, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер;

запрещать выпуск на линию подвижного состава АТП или возвращать его с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих БД;

решать в установленном Министерством транспорта порядке вопрос о запрещении движения транспортных средств АТП при обнаружении в содержании или оборудовании дорог недостатков, угрожающих безопасности движения;

вносить предложения руководству АТП о поощрении работников, служб и подразделений за хорошую организацию работы по обеспечению безопасности движения транспортных средств, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам БД.

Для профилактической работы по предупреждению аварийности на АТП оборудуется кабинет (класс) по безопасности движения.

Главное назначение кабинета по БД заключается в активной пропаганде новейших достижений науки, техники и передового опыта в области обеспечения БД, их внедрение в практику работы АТП, повышение профессиональных знаний и мастерства водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников.

Активность работы и оснащение кабинета могут служить одним из показателей уровня всей работы по предупреждению аварийности на АТП.

Организация работы кабинетов по БД должна обеспечивать индивидуальные и групповые занятия, проведение инструктажей, совещаний, семинаров по предупреждению аварийности, разборов обстоятельств и причин возникновения ДТП. Кабинет БД рекомендуется располагать вблизи диспетчерской для обеспечения максимальной его посещаемости водителями. Размеры кабинета по БД определяют в зависимости от численности водителей (табл. 30).

Таблица 30

Площадь кабинета по БД на АТП

Количество водителей на АТП	Кол-во мест в кабинете	Площадь помещения, м2
501-600	25-30	62-75
301-500	20-25	50-62
151-300	15-20	38-50
51-150	10-15	25-38

Рекомендуемый типовой перечень оборудования кабинетов по БД:

набор схем опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями по правильным действиям водителей в этих ситуациях;

схемы конкретных железнодорожных переездов с указанием зон видимости и особенностей проезда;

карты-схемы маршрутов;

дорожные знаки с подсветкой;

комплекс оборудования для программного обучения водителей с применением видео - и диапроекционной аппаратуры, предназначенный для изучения, самоподготовки, контроля и самоконтроля по правилам дорожного движения;

экзаменационный комплекс для программированного контроля знаний по ЦДД;

автотренажеры, обеспечивающие контроль и тренировку знаний, умений и навыков водителя;

портативный диагностический комплекс контроля психофизиологических характеристик водителей для автоматической оценки их текущей работоспособности и оперативного прогноза успешной профессиональной деятельности водителя автомобиля по психофизиологическим и физиологическим параметрам.

Экспозиция кабинета должна отражать содержание всей работы по БД, учитывать специфику деятельности ДТП (грузовое, пассажирское, смешанное) и местные условия работы. Она представляется отдельными раз­делами, для каждого из которых подбирается необходимое оборудование, наглядные и учебные пособия. Экспозицию кабинета по БД рекомендуется представлять тремя разделами: учебно-методическим, справочно-информационным и агитационно-пропагандистским.

Учебно-методический раздел должен обеспечивать приобретение водителями знаний по основам БД, орга­низации труда и отдыха водителей, техническому состоянию транспортных средств, а также воспитанию трудовой и транспортной дисциплины.

Приобретение знаний по основам безопасности движения предусматривает:

изучение ДДД, правил технической эксплуатации автомобильного транспорта и других нормативных документов по безопасности автомобильных перевозок и контролирование полученных знаний;

выбор рациональных режимов движения с учетом экономии топливно-смазочных материалов;

повышение мастерства вождения автомобилей, разбор типичных опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями водителям о правильных действиях в этих ситуациях;

знакомство с психофизиологией труда водителей.

Знания по организации труда и отдыха водителей предусматривают изучение:

производственной санитарии и гигиены труда;

режимов труда и отдыха;

требований, предъявляемых к состоянию здоровья при предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах;

дорожных условий и режимов движения на основных маршрутах работы транспортных средств данного АТП;

приемов вождения автомобилей в различных дорожных и климатических условиях.

Изучение технического состояния транспортных средств предусматривает знание конструктивных осо­бенностей и технико-эксплуатационных характеристик подвижного состава АТП, порядка контроля и обслу­живания узлов и агрегатов автомобиля, техническое состояние которых влияет на БД.

Справочно-информационный раздел предназначен для информативной, консультативной и справочной работы. Он содержит:

карту-схему маршрутов;

план работы кабинета по БД;

данные статистики ДТП;

схемы железнодорожных переездов, расположенных в зоне деятельности АТП;

справочные материалы;

схемы типичных ДТП с анализом их возникновения.

На карте-схеме маршрутов пассажирских АТП должны быть обозначены остановочные пункты, регулируемые и нерегулируемые перекрестки, места интенсивного пешеходного движения, опасные участки дорог, железнодорожные переезды и т. д. Схему следует сопровождать паспортными данными маршрутов, сведениями о местах концентрации ДТП и установленных скоростях движения.

Данные учета и анализа ДТП, нарушений правил дорожного движения для наглядности представляются в виде таблиц, диаграмм, графиков, схем. Их следует группировать по следующим темам:

состояние аварийности в целом по АТП, автоколоннам (на пассажирских АТП и по маршрутам);

состояние аварийности в объединении, управлении, городе, районе, области. На диаграммах может быть показано число ДТП и пострадавших в них по месяцам, кварталам, годам в абсолютных и относительных цифрах (на 1 млн. км пробега автомобилей, на 1000 водителей, на 1000 транспортных средств и т. д.).

Справочные материалы для водителей содержат:

нормативные документы, инструкции, приказы, письма, распоряжения, касающиеся работы водительского состава;

сведения о порядке получения удостоверения на право управления транспортным средством или талона предупреждения при его замене или утрате;

методические материалы по определению параметров движения автомобиля: скорости, траектории, пути торможения, времени обгона;

сведения о порядке прохождения водителями медицинского переосвидетельствования, предрейсового медицинского осмотра, повышения квалификации водителя, стажировок;

меры административной и уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения, трудовой дисциплины и т. д.;

информацию о порядке проезда к больницам, расположение районных отделений милиции, скорой помощи, пожарной части и т. д.;

телефоны диспетчерской службы АТП, милиции, ГИБДД;

адреса и телефоны вышестоящих организаций.

Агитационно-пропагандистский раздел включает материалы, отражающие опыт работы лучших водителей, бригад, автоколонн (отрядов), итоги конкурсов, месячников и викторин по безопасности движения.

В этот раздел, в частности, могут быть помещены:

фотографии лучших водителей и опыт их работы;

сведения о победителях конкурсов «За безопасность движения»;

лозунги, плакаты и другие материалы наглядной агитации.

Часть материалов наглядной агитации следует также размещать на территории АТП, в диспетчерской, на контрольно-техническом пункте.

Реферат: Безопасность дорожного движения 2

Контрольная работа: «Безопасность дорожного движения»

Содержание контрольной работы:

1. Предмет «Безопасность дорожного движения». Его теоретические задачи и практическая направленность.

2. Роль ощущений в правильном познании водителем свойств окружающих объектов.

3. Структурная схема организации службы безопасности движения на автотранспортном предприятии. Обязанности и права инженера (старшего инженера) по безопасности движения. Документация в отделе.

Практическая задача.

Список литературы.

1. Предмет «Безопасность дорожного движения». Его теоретические задачи и практическая направленность.

Автомобиль называют «баловнем двадцать первого века», и без преувеличения он завоевал весь мир. Благодаря удобствам, которые создает автомобиль, он стал основным транспортным средством – в настоящее время мировой парк насчитывает около 500 млн. машин. Но автомобиль одновременно является объектом повышенной опасности, сея смерть, увечья, принося материальные потери, загрязняя окружающую среду. Решение проблем отрицательного влияния автомобиля на жизнь на планете в большой мере определяется мастерством водителя.

Мастерство включает в себя три непременные составляющие: навыки выполнения операций с органами управления, регулирование движения автомобиля (разгон, торможение, поворот в соответствии с поставленной задачей) и умение управлять, т.е. выбирать режим движения так, чтобы не возникали экстремальные ситуации, чтобы экологическое воздействие и затраты на эксплуатацию были минимальные.

Для достижения необходимого уровня мастерства нужны знания и практика вождения. Знание теории ускоряет приобретение практических навыков и умений. Отсутствие теоретических знаний становится причиной появления мифов, основанных на ошибочном распространении приемов управления, полезных в определенной ситуации, на все случаи жизни. Например, примером такого мифа являются мнимые опасности движения накатом – с разъединенной трансмиссией.

Незнание теории является причиной убежденности значительного числа водителей в том, что можно обогнать транспортный поток. В попытках сделать это они не превышают среднюю скорость своего автомобиля, но оказываются втянутым в смертельную игру, которую можно назвать «автомобильной рулеткой».

2. Роль ощущений в правильном познании водителем свойств окружающих объектов.

Информация к водителю поступает посредством ощущений – отражения в сознании водителя отдельных свойств предметов и явлений среды движения автомобиля, состояния автомобиля и водителя. Это процесс воздействия на органы чувств называется – раздражением.

Раздражитель воздействует на рецепторы (получатели информации), возникшее возбуждение по проводящим нервным путям передается в соответствующие отделы центральной нервной системы, в которых нервное возбуждение переходит в психическое явление – ощущение.

Нервно-физиологический аппарат получения ощущений называется – анализатором.

Получение информации из среды движения, среды в салоне автомобиля о состоянии основано на действии группы анализаторов, в числе которых: зрительный, слуховой, кожный, мышечно-суставный, статико-акселерационный.

К внутренним ощущениям относятся: бодрость или усталость, насыщение или голод, ощущение здоровья или болезненного состояния.

Рецепторы анализаторов этих ощущений водителя расположены во внутренних его органах.

Внутреннее ощущение проявляется как общее самочувствие и оказывает большое влияние на профессиональную надежность водителя.

Наибольшую часть информации водитель получает через зрительный анализатор. Через слуховой анализатор также поступает важная информация – звуковые сигналы других участников дорожного движения; шумы, позволяющие судить об исправности автомобиля и его систем. Благодаря тактильному анализатору водитель может на ощупь определить органы управления автомобиля. С помощью мышечно-суставного анализатора водитель способен без зрительного контроля находит необходимые органы управления и, плавно регулируя, изменяя их положение на необходимую величину.

Не менее важным является ощущение характера изменения усилия при перемещении органов управления.

Статико-акселерационный анализатор играет важную роль в определении штатности режима движения автомобиля; предотвращении потери устойчивости автомобиля при заносе, крене.

Чувствительность анализаторов изменяется в зависимости от внешних условий, таких как: степень освещенности, шум, вибрация, скорость автомобиля; внутреннего состояния водителя: утомление, страх, опьянение; и конечно же уровня профессионального мастерства.

При воздействии на водителя нескольких раздражителей одновременно проявляется следующая закономерность: слабые раздражители увеличивают чувствительность к другим раздражителям, а сильные уменьшают ее.

Восприятие водителя формируется на основе ощущений. В результате восприятия в сознании водителя отражаются свойства других предметов и явлений в их взаимосвязи виде единого образа. Например, в результате комплекса выше описанных ощущений у водителя формируется так называемое «чувство автомобиля», «чувство дороги», «чувство устойчивости (неустойчивости) автомобиля.

Рецепторы водителя испытывают воздействие большого числа источников информации. Одной из задач психической деятельности является отсечение ненужной и выделение полезной информации.

3. Структурная схема организации службы безопасности движения на автотранспортном предприятии. Обязанности и права инженера (старшего инженера) по безопасности движения. Документация в отделе.

В связи с введением обязательного страхования от несчастных случаев на производстве значительно повышаются требования соответствующих контролирующих органов к предприятиям по вопросам, относящимся к охране труда на производстве.

При этом особое внимание уделяется оборудованию кабинетов и уголков

охраны труда, а также кабинетов по безопасности дорожного движения на

предприятиях, имеющих в своем составе автотранспорт.

Одной из основных задач администрации и руководства предприятия, специалистов службы охраны труда является профилактика (предупреждение) несчастных случаев на производстве.

Если же, несмотря на все профилактические мероприятия, несчастный случай все же происходит, то тогда необходимо решать другой комплекс задач:

-оказание первой помощи пострадавшим;

-квалификация несчастного случая, его расследование;

-установление причин;

-разработка мероприятий по их устранению;

-оформление и учет несчастного случая.

Любая неточность в этой работе может привести к весьма неприятным последствиям, как для пострадавших, так и для ответственных за обеспечение безопасности труда на производстве.

В связи с этим руководителям предприятий, лицам, ответственным за соблюдение норм и правил охраны труда, сотрудникам предприятий, необходимо знать, во-первых, что делать, чтобы несчастный случай на предприятии не произошел, и, во-вторых, что делать, если несчастный случай все-таки произошел.

Необходимо отметить, что комплекс мероприятий, относящихся к

профилактике (предупреждению) несчастных случаев на производстве

существенным образом зависит от характера данного конкретного производства, специфики его деятельности, используемых технологических процессов, оборудования и т.п.

В то же время комплекс мероприятий, которые необходимо проводить, если несчастный случай на производстве все таки произошел, почти не зависит от характера данного конкретного производства.

Кабинет безопасности движения является организационным учебно-

методическим центром пропаганды знаний. Содержанием работы кабинета

являются организация и проведение:

1. Обучения и инструктажа по безопасности движения на дорогах.

2. Семинаров, курсов и тематических занятий для рабочих и служащих,

профсоюзного актива; периодического инструктажа и проверки знаний

работников по вопросам безопасности движения.

3. Консультаций, лекций, бесед, просмотров кинофильмов, выставок,

пропагандирующих передовой опыт работы.

4. Тематических выставок, пропагандирующих опыт своего и родственных

предприятий по снижению травматизма.

5. Информационной работы по пропаганде достижений в области организации безопасности движения, применения новых материалов, процессов и других мероприятий, внедрение которых способствует безопасности движения.

6. Методической помощи цехам, производственным участкам (отделам,

лабораториям) в организации и работе стендов по безопасности движения.

Кабинет по безопасности движения рекомендуется создавать на предприятии со списочным количеством работников 100 человек и более.

На предприятии со списочным количеством работников до 300 человек кабинет по безопасности движения может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (техническим кабинетом).

Для оборудования кабинета должно быть выделено специальное помещение, площадь которого рекомендуется определять в зависимости от списочного количества работников:

-до 1000 человек — 24 кв. м;

-от 1001 до 3000 человек — 48 кв. м;

-от 3001 до 5000 человек — 72 кв. м;

-от 5001 до 10000 человек — 100 кв. м;

-от 10001 до 20000 человек — 150 кв. м;

-свыше 20000 человек — 200 кв. м.

Методический кабинет оборудуется по проекту, составленному с учетом специфики производства предприятия.

Непосредственную практическую работу методического кабинета должен организовывать инженер-методист, подчиненный руководителю службы охраны труда.

Кабинет должен быть оснащен в соответствии со стоящими перед ним задачами и иметь три следующих раздела: учебный, справочно-методический и информационно-выставочный.

Учебный раздел — должен быть наибольшим, как по занимаемой площади, так и по количеству используемых в нем материалов; укомплектован учебно-наглядными пособиями, отражающими специфику всех видов движения, а также учебным инвентарем и техническими средствами пропаганды (проекционной, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой, контрольно-обучающими машинами, тренажерами, контрольно-измерительными приборами).

Для дистанционного управления техническими средствами обучения необходимо установить на столе преподавателя пульт управления, который состоит из элементов управления техническими средствами обучения и информации (кинопроекционная установка, диапроекторы для демонстрации диапозитивов и диафильмов) и системы рационального затемнения кабинета.

Рекомендуется учебно-наглядные пособия систематизировать по тематике, сведя их в две группы — общую и специальную.

Пособия общей группы могут быть использованы, главным образом, при проведении вводного инструктажа, и тематика их должна быть согласована с программой инструктажа.

Пособия специальной группы должны отражать специфические условия работы производственных участков и требования, предъявляемые к организации и содержанию рабочих мест.

Справочно-методический раздел должен быть укомплектован нормативно-технической документацией по безопасности движения, учебными программами, методическими справочниками, директивными и другими пособиями, необходимыми для проведения обучения, инструктажа и консультаций работающих по вопросам трудового законодательства, техники безопасности и производственной санитарии.

Информационно-выставочный раздел должен быть укомплектован пособиями, оборудованием, экспонатами, действующими моделями, предназначенными для организации постоянных и временных передвижных выставок на территории предприятия.

Создание кабинета по безопасности движения должно осуществляться по определенному плану под руководством службы охраны труда предприятия.

Кабинет должен быть расположен по возможности рядом со службой охраны труда и состоять из 2 помещений: основного (учебного) и подсобного (препараторской).

Подсобное помещение рекомендуется площадью 12—15кв. м.

Естественное освещение кабинета должно быть равномерным и рассеянным и соответствовать требованиям СНиП 11-4-79 «Естественное и искусственное

освещение». Отношение площади окон к площади пола должно быть не менее 1:4.

Должностные обязанности инженера (старшего инженера) по безопасности движения.

На инженера по безопасности дорожного движения автотранспортного

предприятия возлагаются следующие должностные обязанности:

1.1. Консультирование по вопросам безопасности дорожного движения.

1.2. Контроль выхода транспортных средств на линию и работы

водителей на линии.

1.3. Обеспечение профессиональной надежности водителей.

1.4. Проведение обучения водителей.

1.5. Проведение инструктажей по безопасности дорожного движения.

1.6. Проведение проверок знаний по безопасности дорожного движения.

1.7. Обеспечение эксплуатации транспортных средств.

1.8. Проведение технических осмотров автотранспорта.

1.9. Ведение учетной документации в соответствии с требованиями

действующих стандартов.

1.10. Планирование мероприятий, направленных на реализацию

требований правил дорожного движения, на устранение причин и условий

дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные

средства предприятия.

1.11. Проведение мероприятий по профилактике аварийности.

1.12. Оформление и анализ дорожно-транспортных происшествий.

1.13. Взаимодействие с органами ГИБДД по вопросам постановки на

учет и снятия с учета автотранспорта предприятия.

1.14. Осуществление учета сведений о проведении инструктажа по

безопасному дорожному движению.

2. Права работника.

Инженер по безопасности дорожного движения автотранспортного

предприятия имеет право:

2.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

2.2. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в

исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

2.3. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия,

касающимися его деятельности.

2.4. Запрашивать лично или по поручению непосредственного

руководителя документы, материалы, инструменты и т.п., необходимые для

выполнения своих должностных обязанностей.

2.5. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.

3. Ответственность работника

Инженер по безопасности дорожного движения автотранспортного

предприятия несет ответственность:

3.1. За обеспечение требований безопасности дорожного движения,

предусмотренных нормативными актами.

3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих

должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной

инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым

законодательством РФ.

3.3. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах,

определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

3.4. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей

деятельности, — в пределах, определенных действующим административным,

уголовным, гражданским законодательством РФ.

Документация отдела по безопасности дорожного движения.

1. Журнал учета вводного и периодического инструктажа по безопасности дорожного движения.

2. Журнал учета предрейсового инструктажа водителей.

3. Журнал учета сезонного инструктажа водителей об особенностях проезда железнодорожных преездов.

4. Журнал учета специального инструктажа водителей.

5. Журнал учета дорожно – транспортных происшествий на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Практическая задача.

Список литературы:

1. СНиП 2.05.02 – 85 «Автомобильные дороги».

2. Г.И. Клинковштейн «Организация дорожного движения».

3. В.И. Коноплянко «Организация и безопасность дорожного движения».

4. Ставичай Ю.А. «Транспортные системы городов».

5. Боровский Б.Е. «Безопасность движения автомобильного транспорта».

Служба безопасности движения на автомобильном транспорте. Клинковштейн, Луковецкий. Организация работы службы безопасности движения на автомобильном транспорте - файл n1.doc. Функции службы безопасности движения

МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР

Управление Главного ревизора по безопасности движения

СБОРНИК РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

РД.200.РСФСР-12-0071-86

Часть 1

Москва 1986

Управление Главного ревизора по безопасности движения Минавтотранса РСФСР.

Ни одна другая программа Всемирного банка не может претендовать на сопоставимые потенциальные выгоды для здоровья. Представлены сектора транспорта, здравоохранения и общественной безопасности. Сотрудничество организует выпуск серии руководств по лучшей практике и других инструментов, помогающих государственным органам разрабатывать эффективные меры вмешательства, в том числе поощрение использования ремней безопасности и сокращение скорости и снижения вождения.

Государственный научно-исследовательский институт автомобильного транспорта

ИСПОЛНИТЕЛИ: И.И. Талицкий (руководитель разработки), А.И. Корнеев (научный руководитель), Н.Г. Пиковская (ответственный исполнитель).

А.И. Корнеев (01, 02, 06, 07, 08, 11)

Н.Г. Пиковская (01, 02, 06, 08, 11)

Н.А. Коровушкина (03)

А.А. Пинт (04, 05, 12)

А.Е. Чебышев (07, 09)

Сьюзан Галлахер из Центра развития образования, консультант национальных академий, занималась подготовкой инвентаризации деятельности и интересов правительственных учреждений США, связанных с безопасностью дорожного движения в развивающихся странах, и представила свои предварительные выводы на семинаре. Эта информация была собрана из интервью с сотрудниками из 27 отделений в семи кабинетах и ​​независимых ведомствах.

Из-за большого объема международного участия правительственных учреждений США, интервью не охватывали все правительства. С потенциально релевантными программами. Список агентств, с которыми проводятся собеседования, основывается на знаниях консультанта и сотрудников национальных академий и спонсоров, а также по информации, предоставленной респондентами. Международные организации также не смогли создать необходимый внутренний институциональный потенциал для обеспечения эффективной помощи в области безопасности дорожного движения.

М.Л. Платыч (10)

…………………..

Ф. Щербинина.

Министерство автомобильного транспорта РСФСР

Техническое управление

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ МИНАВТОТРАНСА РСФСР

Введен впервые

РД-200-РСФСР-120071-86-03

Они не выделили ресурсов для решения проблемы, соизмеримой с ее серьезностью, и не скоординировали свои усилия или количественные цели. Всемирный банк, добившись лишь ограниченного успеха небольшими, более узко задуманными проектами, продвигает пилотные проекты второго поколения во Вьетнаме и Иране, которые используют всеобъемлющий многосекторальный подход. Эти проекты направлены на реализацию рекомендаций Всемирного доклада, сосредоточив внимание на создании потенциала управления безопасностью на национальном уровне, что позволит поддерживать долгосрочные улучшения безопасности.

СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Главного ревизора по безопасности движения

Начальник Технического управления, к.т.н.

A .М. Пешков

И.И. Талицкий

В то же время проекты сосредоточены на достижении быстрых, измеримых результатов безопасности дорожного движения, с тем чтобы обеспечить поддержку долгосрочных усилий. Глобальный механизм безопасности дорожного движения Всемирного банка, описанный выше, ставит целью популяризацию одного такого проекта ежегодно в каждом из шести глобальных регионов.

Модельные программы безопасности дорожного движения, связывающие высокодоходные и развивающиеся страны. Если Соединенные Штаты решают стать более глубоко вовлеченными в глобальную проблему безопасности дорожного движения, важным подготовительным шагом будет рассмотрение опыта других правительств и организаций по выявлению возможных моделей участия. В панельных дискуссиях по типовым программам обеспечения безопасности дорожного движения, связывающим страны с высоким доходом и развивающимися странами, приводятся примеры таких моделей и роли различных учреждений в области международной передачи знаний.

Директор НИИАТ, к.т.н.

Г.И. Кузнецов

РАЗРАБОТАН: Государственным научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта (НИИАТ)

ИСПОЛНИТЕЛИ: Корнеев А.И. (руководитель темы), Коровушкина Н.А.

Описанные мероприятия включают университеты, государственные учреждения и частные некоммерческие и некоммерческие организации. Исследовательская сеть по дорожно-транспортным травматическим исследованиям, примером университетского научно-исследовательского сотрудничества, является ассоциация исследователей безопасности дорожного движения в странах с высокими доходами и развивающимися странами, которая способствует созданию сетей и созданию партнерских связей путем подключения исследователей в развивающихся странах к исследованиям в области безопасности дорожного движения сообщества. Сеть спонсировала обучение, встречи, экспериментальные исследовательские проекты, список и электронный бюллетень. Его цели заключаются в том, чтобы сделать инвестиции в исследования безопасности дорожного движения более приоритетными в развивающихся странах и укрепить возможности для проведения исследований безопасности. Сеть получила средства от международных организаций и частных доноров и управляется советом спонсоров и участвующими исследователями. Государственные учреждения и учреждения штата Виктория, Австралия, провели более 40 проектов в области безопасности дорожного движения за последние 10 лет в 30 странах, включая Китай, Индию и страны Юго-Восточной Азии. Австралия, в частности штат Виктория, отмечена инновациями и эффективностью в области безопасности дорожного движения. Он разработал набор стандартных продуктов: типовые правила, руководящие принципы и законодательство; стратегии управления безопасностью полетов; методы оценки; обзоры программ; демонстрационные проекты; и учебные материалы. Проекты финансируются правительствами клиентов, международными организациями и австралийскими фондами помощи. Проекты рассматриваются как партнерские отношения, как правило, с участием австралийца. Государственным или национальным государственным агентством, австралийским университетом, международным агентством, местным подрядчиком и правительством принимающей страны.

Разработан на основе Примерного положения о службе безопасности дорожного движения в системе министерства (ведомства), утвержденного на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при МВД СССР от 14.02.78 г., протокол № 3. Предназначен для всех автотранспортных предприятий и организаций Минавтотранса РСФСР и регламентирует основные принципы организации службы безопасности движения в системе Минавтотранса РСФСР, ее функции, структуру, численность, права, обязанности, задачи.

Эффективность программы зависит от существующих, установленных отношений между всеми этими сторонами. Институт исследований безопасности дорожного движения Нидерландов также является частной, находящейся в государственной собственности организацией, а Нидерланды, как и Австралия, страна, известная своими успехами в сокращении дорожно-транспортных происшествий. Институт участвовал в проектах безопасности дорожного движения в других странах, инициированных правительственными контактами на уровне министров, включая проекты в Центральной и Восточной Европе, в которых подчеркивается наращивание институционального потенциала. Правительство Нидерландов оказало поддержку в подготовке инженеров и инженеров в Центральной и Восточной Европе, а центральным и восточноевропейским инженерам предлагается участвовать в профессиональных организациях и конференциях. Институт экономики транспорта, Норвегия, частная организация, которая получает базовое финансирование от правительства, участвовала в 20 проектах по обеспечению безопасности в Африке и Азии за последние 25 лет, которые часто финансируются совместно с Северным фондом развития. Ранние, небольшие проекты не достигли устойчивости; стране пребывания не хватало институционального потенциала, и финансирование прекратилось после завершения проекта помощи. В настоящее время проводится новый, более амбициозный подход: региональная программа помощи с Сообществом по вопросам развития стран юга Африки на 14 стран при поддержке Северного фонда развития. Цель заключается в том, чтобы региональная структура усиливала усилия каждой страны и обеспечивала устойчивость. Возникшие проблемы включали отсутствие сотрудничества между государственными учреждениями в участвующих странах, недостаточное обеспечение оценки результатов программы и неопределенность постоянного финансирования между странами, получающими помощь. Уроки общего опыта скандинавских проектов заключаются в том, что для всех сторон требуется долгосрочное обязательство, многосекторальное сотрудничество в стране-получателе имеет важное значение, а мониторинг и оценка - это особенно сложные задачи. Последний оратор на панели, Авинаш Сарна, рассказал о состоянии усилий в области безопасности дорожного движения в Индии и требованиях.

Работа выполнена в соответствии с комплексным планом важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 1985 г., утвержденным протоколом заседания Коллегии Минавтотранса РСФСР от 20.12.84 г., а также Планом работ по стандартизации и метрологии Минавтотранса РСФСР на 1985 г.

Настоящий РД устанавливает задачи, права и обязанности службы безопасности движения Министерства автомобильного транспорта РСФСР, его предприятия и организаций.

Рабочие отношения между высокодоходными и развивающимися странами. Безопасность на дорогах - проблема возникающих интересов общественности и правительства, но политическая воля и финансовая поддержка для решения проблемы остаются неадекватными. Системы данных являются слабыми, и нет возможности оценить влияние вмешательств на безопасность. В правительственных учреждениях наблюдается небольшая координация с обязанностями по обеспечению безопасности. Нация сталкивается с выбором в отношении будущей тенденции в дорожно-транспортных травмах и смертельных случаях.

1. Общие положения

1.1. Служба безопасности движения создается в системе Министерства для организации работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.2. Служба безопасности движения в своей деятельности руководствуется Законами СССР, РСФСР, указаниями Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, РСФСР, решениями Всесоюзной комиссии по обеспечению безопасности движения и приказами, указаниями и руководящими документами Министерства автомобильного транспорта РСФСР, по безопасности движения.

Если скорость крушения снижается по мере увеличения моторизации, можно избежать экспоненциального роста травм. Однако прогресс в сокращении числа аварий будет требовать разработки решительных национальных обязательств; финансовая поддержка; и усилия со стороны всех соответствующих секторов внутри страны, включая государственные органы, учреждения здравоохранения, автомобильную промышленность, общины и общественные организации. Программы помощи, поддерживаемые странами с высоким доходом, могут способствовать внесению необходимых изменений.

1.3. Для организации работы, методического руководства и контроля за деятельностью всех служб и подразделений центрального аппарата министерства, предприятий, и подразделений и организаций создается служба безопасности движения.

Служба безопасности движения министерства состоит из Управления Главного ревизора по безопасности движения, отделов ревизоров по безопасности движения республиканских и территориальных объединений автомобильного транспорта, отделов (групп) безопасности движения, заместителей начальника предприятия по безопасности движения, водителей-инструкторов - в автотранспортных предприятиях (при численности водителей менее 150 человек - инженера (старшего инженера) безопасности движения).

Формы участия должны включать участие в глобальном обмене идеями и опытом; передача знаний о безопасности дорожного движения посредством программ обучения и повышения квалификации; поддержка и участие в совместных проектах в области безопасности дорожного движения, включая исследовательские проекты, экспериментальные инфраструктурные проекты и проекты, связанные с управлением движением и расследованием авиационных происшествий; и программы поддержки развития.

Уроки, извлеченные из других проблем общественного здравоохранения

Затраты на эти усилия могли бы быть значительно сокращены, если бы глобальная реакция была более быстрой. Достижение такого уровня успеха требовало разработки доказательств, политической воли и социальной стратегии. Любое эффективное движение для принятия мер в связи с кризисом в области общественного здравоохранения будет зависеть от тех же трех элементов.

1.4. Управление Главного ревизора по безопасности движения подчиняется непосредственно Министру автомобильного транспорта РСФСР.

Отделы (группы) объединений и предприятий подчиняются соответствующим первым руководителям.

1.5. Начальник Управления Главного ревизора по безопасности движения Министерства назначается и освобождается от должности приказом Министра.

Научные данные необходимы для демонстрации размеров и издержек кризиса здоровья и эффективности имеющихся вмешательств. Свидетельства должны стать широко признанными. Активисты играют аналогичную роль в создании политической поддержки для оказания помощи в целях повышения безопасности дорожного движения, поскольку они могут показать лидерам, что действия в области безопасности дорожного движения имеют политические выгоды.

Стратегия должна признать сильные и слабые стороны институтов и ожидания заинтересованных сторон в стране. Путем получения финансирования для лечения в развивающихся странах привело к увеличению ресурсов для профилактики, что является более эффективным с точки зрения затрат вмешательством. В случае безопасности дорожного движения в проектах Всемирного банка по обеспечению безопасности дорожного движения, описанных выше, была принята сопоставимая социальная стратегия. В этих проектах стремительные и очевидные выигрыши в сокращении аварий и связанных с ними смертей и травм изыскиваются путем концентрации первоначально на прямых вмешательствах в местах с высокой частотой крушения.

Начальники службы безопасности движения объединения, предприятия, организации назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя соответствующего предприятия (организации), в номенклатуру которого входит эта должность, по согласованию с вышестоящей службой безопасности движения.

1.6. Руководители служб безопасности движения несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на службы настоящим Положением.

1.7. Основными задачами службы безопасности движения являются:

1.7.1. Выявление и изучение причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

1.7.2. Разработка и участие в осуществлении организационно-технических мероприятий по обеспечению безаварийной работы автотранспорта.

1.7.3. Осуществление методического руководства и контроля за деятельностью служб и подразделений предприятий, организаций, объединений в части, касающейся обеспечения безопасности движения.

1.7.4. Разработка и участие в осуществлении мероприятий по воспитанию у водительского состава и других работников отрасли чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности автомобильных перевозок, повышение профессионального мастерства водителей.

1.7.5. Изучение и распространение передового опыта в организации безаварийной работы автотранспорта.

1.8. Служба безопасности движения решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими службами и подразделениями объединения, организации, предприятия, с органами Государственной автомобильной инспекции, дорожными, коммунальными и другими организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности движения.

1.9. Служба безопасности движения принимает участие в рассмотрении и оценке итогов деятельности транспортных предприятий и организаций, в состав которых она входит, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Обязанности и права службы безопасности движения Министерства

2.1. Управление Главного ревизора по безопасности движения Министерства:

2.1.1. Осуществляет функциональное руководство, координацию и контроль деятельности служб безопасности движения всех подведомственных предприятий и организаций Министерства, оказывает им практическую помощь в работе.

2.1.2. Анализирует результаты деятельности службы безопасности движения и на этой основе разрабатывает мероприятия по ее совершенствованию.

2.1.3. Совместно с соответствующими подразделениями разрабатывает тематические планы занятий с работниками службы безопасности движения по повышению их квалификации.

2.1.4. Организует внедрение достижений науки и техники в деятельность служб безопасности движения территориальных объединений и предприятий.

2.1.5. Определяет порядок работы и осуществляет контроль правильности использования специальных автомобилей службы безопасности движения.

2.1.6. Осуществляет проверки работы служб и подразделений Министерства, его предприятий и организаций по выполнению ими законодательных актов и нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.7. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий и анализирует состояние аварийности на транспорте Министерства, оценивает эффективность работы по обеспечению безопасности автомобильных перевозок и на основе этого разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения о наиболее рациональных направлениях и формах работы по предупреждению происшествий и тяжести последствий от них.

2.1.8. Разрабатывает совместно с другими службами и подразделениями Министерства мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение.

2.1.9. Готовит необходимые материалы по вопросам безопасности автомобильных перевозок для рассмотрения их на заседании коллегии, научно-техническом совете Министерства.

2.1.10. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний и других нормативных документов Министерства по вопросам, относящимся к обеспечению безопасности движения.

2.1.11. Изучает передовой отечественный и зарубежный опыт и методы работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, разрабатывает мероприятия по внедрению их в практику в системе Министерства, готовит по этим вопросам обзоры и рекомендации.

2.1.12. Организует проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов и других мероприятий по вопросам безопасности автомобильных перевозок, принимает меры к реализации принятых по ним рекомендаций по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.1.13. Организует служебные расследования дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями и подготавливает соответствующие материалы и предложения руководству Министерства.

2.1.14. Участвует в организации научно-исследовательских работ по безопасности дорожного движения, проводимых отраслевыми и другими научными учреждениями, и организует внедрение законченных разработок.

2.1.15. Осуществляет контроль за качеством подготовки водительского состава и повышением его квалификации в учебных заведениях Министерства.

2.1.16. Подготавливает и представляет руководству Министерства материалы о награждении отличившихся водителей значком «За работу без аварий».

2.1.17. Оказывает материально-техническую помощь в обеспечении служб безопасности движения необходимыми материалами и оборудованием.

2.2. Управление Главного ревизора по безопасности движения имеет право:

2.2.1. Давать в установленном Министерством порядке обязательные для исполнения указания руководителям служб и подразделений Министерства, руководителям предприятий и организаций по вопросам обеспечения безопасности движения, контролировать их исполнение.

2.2.2. Требовать от руководителей служб и подразделений Министерства, руководителей предприятий и организаций представления необходимой информации по вопросам обеспечения безопасности движения.

2.2.3. Проводить обследование предприятий и организаций, требовать от их руководителей представления материалов о проводимых мероприятиях по обеспечению безопасности автомобильных перевозок, устных и письменных объяснений, давать соответствующим должностным лицам обязательные предписания нормативных документов, правил, приказов, указаний и т.п.

2.2.4. Привлекать по согласованию с руководством Министерства работников других служб и подразделений к проверке работы организаций и предприятий по вопросам обеспечения безопасности движения.

2.2.5. Вносить предложения руководству Министерства о поощрении руководящих работников подведомственных подразделений за хорошую постановку и достигнутые результаты в работе по обеспечению безопасности движения транспорта, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по безопасности движения.

2.2.6. В особых случаях по согласованию с руководством Министерства запрещать движение подведомственного транспорта на улицах и автомобильных дорогах при обнаружении в их обустройстве или содержании недостатков, угрожающих безопасности движения.

2.2.7. Контролировать работу водителей Министерства на линии, проверять у них наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов предупреждения к ним, путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, а также правильность их заполнения; делать в путевых (маршрутных) листах соответствующие записи при обнаружении нарушений Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать подвижной состав в предприятие.

2.2.8. Рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленным службами и подразделениями Министерства.

2.2.9. Подготавливать заключения по научно-исследовательским и проектным работам , связанным с обеспечением безопасности движения.

2.2.10. По поручению руководства представлять Министерство в государственных организациях, в печати, по радио и телевидению по вопросам безопасности движения.

3. Обязанности и права службы безопасности движения республиканских, территориальных объединений и других организаций

3.1. Служба безопасности движения объединения и других организаций:

3.1.1. Осуществляет функциональное руководство, координацию и контроль деятельности подведомственных служб безопасности движения, оказывает им практическую помощь.

3.1.2. Анализирует результаты деятельности подведомственных служб безопасности движения и на этой основе разрабатывает мероприятия по их совершенствованию.

3.1.3. Оказывает методическую помощь подведомственным службам безопасности движения в планировании и организации их работы и осуществляет контроль за выполнением планов.

3.1.4. Оказывает помощь в организации повышения квалификации работников службы безопасности движения.

3.1.5. Содействует внедрению достижений науки и техники в деятельность служб безопасности движения.

3.1.6. Оказывает помощь предприятиям в оборудовании и организации работы кабинетов по безопасности движения.

3.1.7. Осуществляет контроль и проводит не реже одного раза в два года проверки выполнения службами и подразделениями объединения, а также подведомственными предприятиями и организациями нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности движения, принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений.

3.1.8. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий, допущенных водителями подведомственных предприятий и организаций и анализирует причины их возникновения, в установлением порядке подготавливает и представляет отчеты о дорожно-транспортных происшествиях и принятых мерах по их предупреждению.

3.1.9. Осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в которых участвовал подвижной состав Минавтотранса РСФСР, с органами Госавтоинспекции.

3.1.10. Выезжает на места и участвует в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями и подготавливает соответствующие материалы и предложения руководству объединения (организации).

3.1.11. Сообщает в вышестоящие организации о случаях дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (РД «Учет и анализ дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения в Минавтотрансе РСФСР»).

3.1.12. Подготавливает материалы на рассмотрение руководству о состоянии аварийности в объединении, ее причинах и необходимых мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

3.1.13. Разрабатывает совместно со службами и подразделениями объединения, организации мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение.

3.1.14. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.1.15. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

3.1.16. Организует проведение совещаний, конференций, смотров-конкурсов и других мероприятий по вопросам безопасности движения.

3.1.17. Совместно с соответствующими подразделениями обеспечивает проведение занятий с работниками объединения и предприятий по изучению руководящих документов, относящихся к вопросам обеспечения безопасности автомобильных перевозок, а также проводит проверки знания этих документов.

3.1.18. Осуществляет контроль за качеством подготовки водительского состава в подведомственных учебных заведениях и повышением квалификации водителей в предприятиях.

3.1.19. Участвует в разработке соответствующими подразделениями мероприятий по организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

3.1.20. С привлечением эксплуатационных служб обеспечивает проведение обследований автомобильных дорог и улиц на маршрутах работы транспорта объединения (организации).

3.1.21. Обеспечивает контроль за проведением нормирования скоростей движения на автобусных маршрутах транспорта объединения (организации).

3.1.22. Оформляет и представляет руководству и обкому профсоюза материалы о награждении отличившихся водителей значком «За работу без аварий».

3.1.23. Участвует в научно-исследовательских работах по безопасности движения, проводимых для отрасли.

3.2.Служба безопасности движения объединения (организации) имеет право:

3.2.1. Давать в установленном порядке указания руководителям служб и подразделений объединения, руководителям предприятий по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.2.2. Требовать от руководителей служб и подразделений организации,руководителей предприятий представления необходимой информации по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.2.3. Проводить проверки предприятий в части выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности движения, требовать представления материалов, устных или письменных объяснений и давать соответствующим должностным лицам обязательные предписания об устранении выявленных нарушений действующих документов.

3.2.4. Привлекать по согласованию с руководством объединения работников служб и подразделений к проверке работы предприятий по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.2.5. Запрещать в установленном Министерством порядке движение подведомственного объединению (организации) транспорта на улицах и автомобильных дорогах при обнаружении в их обустройстве или содержании недостатков, угрожающих безопасности движения.

3.2.6. Запрещать эксплуатацию подведомственного объединению транспорта с техническими неисправностями, угрожающими безопасности движения.

3.2.7. Вносить предложения руководству организации о поощрении руководящих работников предприятий за хорошую постановку работы и достигнутые результаты в обеспечении безопасности движения, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности движения.

3.2.8. Контролировать работу водителей Министерства на линии, проверять у них наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов предупреждений к ним, путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, а также правильность их заполнения; делать в путевых (маршрутных) листах соответствующие записи при обнаружении нарушений Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать подвижной состав в автопредприятие.

3.2.9. Отстранять в установленном законодательством порядке от управления транспортными средствами водителей и других работников объединения, состояние или действия которых угрожают безопасности движения, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер.

3.2.10. Разрабатывать и представлять на утверждение руководству организации должностные инструкции для работников службы безопасности движения.

3.2.11. По поручению руководства представлять организацию в государственных и общественных органах по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.2.12. Рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности движения, подготовленных службами объединений и предприятий.

3.2.13. Разрабатывать и представлять в Управление Главного ревизора по безопасности движения предложения по включению в план научно-исследовательских работ по безопасности движения.

3.2.14. Представлять в Управление Главного ревизора по безопасности движения предложения по совершенствованию нормативных документов по обеспечению безопасности движения.

4. Обязанности и права службы безопасности движения предприятия

4.1. Служба безопасности движения предприятия:

4.1.1. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения, совершенных водителями предприятия, анализирует причины их возникновения, в установленном порядке подготавливает отчеты о дорожно-транспортных происшествиях и принятых мерах по их предупреждению (РД «Правила учета и анализа ДТП и нарушений ПДД»).

4.1.2. Разрабатывает совместно со службами, подразделениями, общественными организациями предприятия мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (РД «Руководство по планированию мероприятий, предупреждающих ДТП»).

4.1.3. Осуществляет систематический контроль и проверки служб и подразделений предприятия в части выполнения ими нормативных документов по безопасности движения (РД «Указания по организации проверки работы АТП по предупреждению ДТП») и вносит руководству предложения по профилактике дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения (приложение ).

4.1.4. Систематически осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в которых участвовал подвижной состав предприятия, и нарушениях Правил дорожного движения с Госавтоинспекцией.

4.1.5. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов и других документов предприятия по вопросам обеспечения безопасности движения.

4.1.6. Организует агитационно-массовую работу по безопасности движения в коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ специальных фильмов, использование наглядной агитации и т.п.).

4.1.7. Регулярно информирует водительский состав, инженерно-технических работников, руководство предприятия о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах дорожно-транспортных происшествий.

4.1.8. Участвует во Всесоюзных, республиканских, областных мероприятиях, связанных с обеспечением безопасности движения (Всесоюзные смотры безопасности дорожного движения, агитпробеги, конкурсы и т.п.).

4.1.9. Обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей, лучших бригад, колонн (отрядов).

4.1.10. Совместно с отделом кадров и другими службами готовит материалы о награждении отличившихся водителей значком «За работу без аварий» и других мер поощрения и представляет в вышестоящую организацию, а в отношении водителей и других работников, нарушающих требования безопасности, - предложения о применении мер дисциплинарного воздействия.

4.1.11. Выезжает на места, где произошло дорожно-транспортное происшествие, совершенное водителем предприятия, и организует служебное расследование (РД «Положение о проведении служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий»); подготавливает соответствующие материалы и предложения руководству предприятия.

4.1.12. Организует в коллективе предприятия разбор совершенных водителями дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и правил технической эксплуатации транспортных средств.

4.1.13. Участвует в работе комиссий городского (районного) отдела внутренних дел при рассмотрении административных материалов о нарушении Правил дорожного движения водителями предприятия.

4.1.14. Принимает участие в решении вопросов о приеме водителей на работу, о переводе их на работу с автомобиля одной марки на другую, с одного автобусного маршрута на другой. Контролирует допуск водителей к управлению транспортными средствами в соответствии с РД «Указания по проверке обеспечения соответствия водителей условиям и видам перевозок», РД «Инструкция о порядке работы водителей на линии», РД «Положение о проведении инструктажей с водительским составом», РД «Положение о повышении квалификации и стажировке водителей» и др.

4.1.15. Осуществляет контроль за прохождением водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, за соблюдением установленных сроков медицинского переосвидетельствования.

4.1.16. Организует с другими службами проведение инструктажей водителей (РД «Положение о проведении инструктажей водительского состава»), а также оказывает методическую помощь службам предприятия в проведении занятий, бесед.

4.1.17. Осуществляет контроль за эксплуатацией транспортных средств, работой водителей на линии, соблюдением режима их труда и отдыха.

4.1.18. Осуществляет контроль за стажировкой водителей (РД «Положение о повышении квалификации и стажировки водителей»), работой водителей-инструкторов к подборам водителей-наставников.

4.1.19. Совместно с другими службами организует проведение занятий «работниками предприятия по изучению Правил дорожного движения, руководящих документов по безопасности движения и других документов, относящихся к вопросам обеспечения безопасности движения, а также проводит проверки знаний этих документов.

4.1.20. Организует работу кабинета безопасности движения по плану, утвержденному руководителем предприятия, и вносит предложения администрации предприятия по оборудованию кабинетов безопасности движения (РД «Положение по оснащению и организации работы кабинетов безопасности движения»).

4.1.21. Участвует в работе квалификационной комиссии.

4.1.22. Совместно со службой эксплуатации организует обследование автомобильных дорог и улиц на маршрутах работы транспорта предприятия.

4.1.23. Участвует в работе по профилактике дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения среди работников предприятия, являющихся индивидуальными владельцами автомобилей и мотоциклов.

4.1.24. Получает от технической и других служб предприятия документы о сумме материального ущерба от повреждения в дорожно-транспортном происшествии дорожных сооружений, всех транспортных средств предприятия и перевозимого ими груза; представляет их в территориальное объединение (организацию) и по требованию - в Госавтоинспекцию, арбитраж и другие организации.

4.1.25. Немедленно сообщает руководителю предприятия и в вышестоящие организации о дорожно-транспортном происшествии с участием транспортных средств предприятия.

4.2. Служба безопасности движения предприятия имеет право:

4.2.1. Проводить проверки работы служб и подразделений предприятия в части, относящейся к предупреждению дорожно-транспортных происшествий, требовать от соответствующих работников предприятия необходимых материалов, устных и письменных сообщений.

4.2.2. Проверять при необходимости у водителей подведомственного транспорта на линии наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов к ним, путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, делать записи в путевых (маршрутных) листах при обнаружении нарушений водителями Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать подвижной состав в предприятие.

4.2.3. Вносить предложения в установленном Министерством порядке о запрещении движения транспортных средств предприятия на улицах и автомобильных дорогах при обнаружении в их оборудовании илисодержании недостатков, угрожающих безопасности движения.

4.2.4. Отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников подведомственного транспорта, состояние или действия которых угрожают безопасности движения, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер.

4.2.5. Запрещать выпуск на линию подвижного состава предприятия или возвращать его с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения.

4.2.6. Вносить предложения руководству предприятия о поощрении работников предприятия за хорошую постановку работы и достигнутые результаты по обеспечению безопасности движения, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности движения.

4.2.7. Рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности движения, подготовленных работниками предприятия.

4.2.8. Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения о приеме и увольнении работников службы безопасности движения, поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.

4.2.9. Разрабатывать и представлять на утверждение руководству предприятия должностные инструкции работников службы безопасности движения.

4.2.10. По поручению руководства представлять предприятие в местных государственных и общественных организациях по вопросам безопасности движения.

5. Численность, финансирование и материальное обеспечение службы безопасности движения

5.1. Численность работников подразделений службы безопасности движения определяется в зависимости от количества транспортных средств и водителей, специфики транспортного процесса, а также других факторов, влияющих на объем работы по обеспечению безопасности движения.

5.2. Штатная численность работников безопасности движения в центральном аппарате Министерства устанавливается в пределах имеющейся численности и фонда заработной платы, утвержденных для центрального аппарата Министерства, а в республиканских и территориальных объединениях автомобильного транспорта, предприятиях и организациях - в пределах установленной численности и предельных ассигнований на содержание аппарата управления.

5.3. В аппарате Министерства общая численность Управления Главного ревизора по безопасности движения определяется Министром согласно Примерному перечню штатных должностей: начальник Управления, заместитель начальника Управления, начальник отдела, главный специалист, ведущий инженер, старший инженер, инженер, секретарь-машинистка.

5.4. В республиканских объединениях общая численность отделов ревизора по безопасности движения определяется начальником объединения согласно Примерному перечню штатных должностей: заместитель начальника по безопасности движения (начальник отдела), ведущий инженер, старший инженер, инженер.

5.5. В службах безопасности движения территориальных объединений вводятся отделы численностью не менее 4 человек.

Численность отделов при общей численности водителей от 5000 до 10000 увеличивается до численности не менее 5 штатных единиц;

от 10000 до 15000 водителей - не менее 7 штатных единиц;

свыше 15000 водителей в штатное расписание вводится не менее 1 штатной единицы на каждые 5000 водителей.

5.6. Примерный перечень штатных должностей подразделений службы безопасности движения территориальных объединений: заместитель начальника объединения (начальник отдела), заместитель начальника отдела, старший инженер, инженер.

Другие должности вводятся по разрешению вышестоящих организаций.

Должность заместителя начальника объединения вводится в территориальном объединении с численностью более 4 тыс. водителей.

В производственных объединениях автовокзалов и автостанций вводятся должности заместителя производственного объединения по безопасности движения.

5.7. В службе безопасности движения предприятия при среднесписочной численности до 150 водителей устанавливается одна штатная единица;

При среднесписочной численности от 151 до 300 водителей - 2 штатные единицы;

При среднесписочной численности от 301 до 450 водителей - 3 штатные единицы.

Если среднесписочная численность водителей превышает 450, создается отдел численностью не менее 4 человек, а на каждую дополнительную группу - от 1 до 250 водителей рекомендуется вводить в штатное расписание дополнительную штатную единицу.

Допускается увеличение численности при наличии филиалов.

5.8. Примерный перечень штатных должностей подразделений службы безопасности предприятий: заместитель начальника, начальник отдела, старший инженер, инженер.

Должность заместителя начальника предприятия по безопасности движения вводится на предприятиях и организациях, имеющих 200 и более водителей. На каждые 100 работающих в предприятии водителей назначается один водитель-инструктор (приложение ).

При расчете штатной численности служб безопасности движения объединений, предприятий и других организаций, эксплуатирующих пассажирский автотранспорт (автобусы, легковые таксомоторы), а также осуществляющих регулярные междугородные и международные перевозки грузов, общая численность водителей определяется путем увеличения среднесписочного их количества в 1,4 раза.

5.9. Для контроля за работой водителей на линии и выезда на места дорожно-транспортных происшествий службы безопасности движения обеспечиваются автомобилями и агитавтобусами.

Кроме того, в автотранспортных предприятиях выделяются учебные автомобили в количестве, обеспечивающем потребность в стажировке водителей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

1. Общие положения

1. Водитель-инструктор по безопасности движения автотранспортного предприятия *) осуществляет особо ответственные перевозки пассажиров и грузов, требующие высокого профессионального мастерства в управлении транспортными средствами (при освоении вновь открываемых маршрутов для движения автобусов, при массовых перевозках детей и подростков в пионерские лагеря, лагеря труда и отдыха, при перевозке грузов в сложных дорожных и метеорологических условиях и т.п.).

___________

* ) В дальнейшем по тексту именуется «Водитель-инструктор».

2. Водитель-инструктор совершенствует профессиональное мастерство закрепленных за ним водителей в управлении транспортными средствами непосредственно на линии в целях предотвращения аварийных ситуаций в экстремальных условиях и воспитания у них чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов и соблюдение транспортной дисциплины.

3. На каждые 100 работающих в предприятии водителей назначается один водитель-инструктор из числа наиболее подготовленных, опытных и дисциплинированных водителей с квалификацией 1-го или 2-го класса, не имевших нарушений Правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий по их вине.

4. Назначение водителя-инструктора и закрепление за ним колонны (отряда) или бригады производится приказом начальника автотранспортного предприятия.

5. Перед назначением водитель-инструктор должен пройти специальнуюподготовку по утвержденной Министерством программе в учебном комбинате (автошколе) с отрывом от производства, сдать зачеты и получить соответствующее свидетельство.

6. Водитель-инструктор подчиняется непосредственно руководителю службы безопасности движения предприятия. Рекомендуется вводить водителя-инструктора в состав Совета бригадиров.

Обязанности

1. Водитель-инструктор контролирует непосредственно на линии применение закрепленных за ним водителями профессионально правильных приемов управления транспортными средствами, соблюдение ими Правил перевозки пассажиров и грузов, Правил дорожного движения, установленных графиками скоростных режимов движения и оказывает им действенную методическую и практическую помощь.

2. Водитель-инструктор осуществляет контроль за ходом и качеством проведения стажировки закрепленных за ним водителей, по окончании которой принимает участие в приеме практического зачета у стажера (включая контрольную езду), а также в проведении периодических и сезонных инструктажей водителей об особенностях работы на линии в конкретных дорожных и климатических условиях.

3. Водитель-инструктор должен знать особенности дорожных условий и характеристики опасных участков на маршрутах работы подвижного состава предприятия, а также причины возникновения дорожно-транспортных происшествий, о чем подробно информировать закрепленных за ним водителей.

4. Водитель-инструктор изучает профессиональные и личные качества, а также другие особенности закрепленных за ним водителей и дает рекомендации о целесообразности их использования на тех или иных видах перевозок, одновременно распространяя передовой опыт лучших водителей и бригад, обеспечивающих безаварийную работу и высокую культуру обслуживания населения и народного хозяйства.

5. Водитель-инструктор ведет ежедневный учет проведенной им работы в специальном журнале с указанием планируемых на месяц мероприятий и сроков их выполнения, утвержденных руководителем службы БД предприятия.

Права

Водитель-инструктор имеет право вносить предложения:

Об изменении постоянного маршрута работы или переводе на другую марку автомобиля закрепленных за ним водителей с учетом их профессиональных и личных качеств;

О продлении срока стажировки или об отстранении от стажировки водителей, профессиональный уровень которых не обеспечивает безопасную перевозкупассажиров;

О поощрении или наказании отдельных водителей за работу по обеспечению безопасности дорожного движения;

О снижении классности отдельным водителям, профессиональные и личные качества которых не отвечают соответствующим квалификационным требованиям.

Оплата труда

Оплата труда водителя-инструктора производится по временно-премиальной системе с выплатой надбавки за классность. Часовая тарифная ставка при этом устанавливается по преобладающей в колонне (отряде) марке автомобиля.

При определении продолжительности ежегодного отпуска водителя-инструктора следует руководствоваться положениями, регламентирующими продолжительность ежегодных отпусков водителей соответствующих автомобилей.

Приложение 2

1. Планы мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, материалы о выполнении этих планов.

2. Журнал учета нарушений Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации и других правил перевозок, связанных с обеспечением безопасностидвижения, которые допустили водители предприятия.

3. Журнал учета дорожно-транспортных происшествий.

4. Материалы служебных расследований дорожно-транспортных происшествий.

5. Материалы о результатах проверки служб, должностных лиц предприятия по вопросам обеспечения безопасности движения.

6. Материалы по награждению водителей значками «За работу без аварий».

7. Приказы и указания министерства, объединения, предприятия по вопросам безопасности движения.

8. Журнал учета работы водителя-инструктора.

9. Личные карточки водителей (ведет водитель-инструктор).

10. Отчеты и материалы анализа дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В СИСТЕМЕ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Общие положения

1.1. Служба безопасности дорожного движения создается во всех подразделениях системы Минсельхозпрода Республики Беларусь, имеющих автомобили, тракторы и другую самоходную технику, для организации работ по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и повышения эффективности использования транспортных средств.

1.2. Служба безопасности дорожного движения в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными актами, действующими в сфере безопасности дорожного движения, а также настоящим Положением.

1.3. Служба безопасности дорожного движения решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими службами и подразделениями объединений, организаций, хозяйств и предприятий Минсельхозпрода Республики Беларусь, с Госавтоинспекцией МВД Республики Беларусь, дорожными и коммунальными учреждениями и организациями, а также общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения.

2. Основные задачи

2.1. Разработка и проведение организационно-технических и профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств.

2.2. Воспитание у водительского состава, механизаторов и других работников системы Минсельхозпрода Республики Беларусь чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности дорожного движения, повышения профессионального мастерства и квалификации водителей и механизаторов.

2.3. Осуществление контроля за деятельностью других служб и подразделений системы Минсельхозпрода Республики Беларусь, связанных с содержанием, эксплуатацией транспортных средств, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.4. Учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, анализ причин их возникновения.

2.5. Изучение и распространение положительного опыта организации безаварийной работы транспорта.

3. Функции службы безопасности движения

3.1. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью служб безопасности дорожного движения всех подведомственных предприятий и организаций системы Минсельхозпрода Республики Беларусь, оказывает практическую помощь в их работе.

3.2. Анализирует результаты служб безопасности дорожного движения и на этой основе разрабатывает мероприятия по ее совершенствованию.

3.4. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний, правил, положений, инструкций и других нормативных документов Минсельхозпрода Республики Беларусь по вопросам безопасности дорожного движения.

3.5. Разрабатывает совместно с другими службами и подразделениями системы Минсельхозпрода Республики Беларусь мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение.

3.6. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, анализирует причины их возникновения, в установленном порядке представляет оперативную информацию о дорожно-транспортных происшествиях и мерах, принятых по их предупреждению.

3.7. Обобщает данные о состоянии аварийности на транспорте системы Минсельхозпрода Республики Беларусь, анализирует состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения и на основе этого разрабатывает и вносит руководству Минсельхозпрода Республики Беларусь предложения о наиболее рациональных направлениях и формах работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и мерах по снижению тяжести последствий от них.

3.8. Организует проведение служебного расследования дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, при этом выясняет причины и обстоятельства возникновения этих происшествий, а также принимает необходимые меры к выполнению нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения, связанных с недостатками в работе подведомственных предприятий, хозяйств и организаций. Подготавливает соответствующие материалы и предложения руководству Минсельхозпрода Республики Беларусь.

3.9. Проводит проверку подведомственных предприятий и хозяйств, требует от их руководства представления необходимых материалов о проводимых мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения, устных и письменных объяснений, дает соответствующим должностным лицам обязательные предписания для устранения выявленных нарушений действующих правил, положений, приказов, указаний, инструкций и других нормативных документов, а руководителям колхозов необходимые рекомендации.

3.10. Готовит необходимые материалы по вопросам безопасности дорожного движения для рассмотрения их на коллегии, Центральной комиссии Минсельхозпрода Республики Беларусь по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.11. Осуществляет контроль за качеством подготовки водителей и механизаторов, обучением их правильным действиям в экстремальных условиях, повышением квалификации и профессионального мастерства водителей и механизаторов в системе Минсельхозпрода Республики Беларусь.

3.12. Ежегодно организует совместно с другими службами проведение занятий с водителями, механизаторами и инженерно-техническими работниками по изучению правил дорожного движения и других документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

3.13. Осуществляет контроль за стажировкой водителей и работой водителей-наставников, допуском водителей к управлению только теми категориями транспортных средств, право управления которыми им предоставлено, участвует в работе аттестационной комиссии по повышению квалификации водителей.

3.14. Организует проведение водителей и механизаторов об особенностях эксплуатации и использования транспортных средств с учетом дорожных и климатических условий, а также о соблюдении режима и отдыха.

3.15. Осуществляет контроль за прохождением водителями и механизаторами предрейсовых медицинских осмотров, а также совместно с подразделениями, ведающими вопросами кадров, за соблюдением установленных сроков медицинского переосвидетельствования.

3.16. Информирует водителей, механизаторов и инженерно-технических работников о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах дорожно-транспортных происшествий, организует в коллективе организации, предприятия разбор фактов дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями и механизаторами.

3.17. Оказывает помощь организациям, предприятиям, колхозам в организации работы и оборудовании кабинетов (классов) безопасности дорожного движения.

3.18. Осуществляет в трудовом коллективе агитационно-пропагандистскую работу по обеспечению безопасности дорожного движения (проведение лекций, докладов, бесед, консультаций и т.п.).

3.19. Принимает участие в работе соответствующих комиссий по обследованию автомобильных дорог на маршрутах движения подведомственного транспорта.

3.20. Оказывает помощь и направляет работу комиссий по обеспечению безопасности движения на подведомственном транспорте, других общественных формирований, принимающих участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

3.21. Проводит работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения среди работников организаций, предприятий, являющихся владельцами индивидуальных автомототранспортных средств.

3.22. Систематически осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в которых участвовали транспортные средства организаций, предприятий с данными Госавтоинспекции.

3.23. Информирует Госавтоинспекцию о дорожно-транспортных происшествиях с участием подведомственных транспортных средств, а также о случаях возвращения к месту стоянки транспортных средств с внешними повреждениями.

3.24. Представляет в Госавтоинспекцию данные о сумме материального ущерба от поврежденных транспортных средств и груза при дорожно-транспортных происшествиях.

3.25. Участвует в определении тематики научно-исследовательских работ по вопросам безопасности дорожного движения, проводимых ведомственными научными учреждениями, обеспечивает совместно с заинтересованными службами системы Минсельхозпрода Республики Беларусь внедрение в практику законченных научно-исследовательских работ в этой области.

3.26. Обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей, лучших бригад, отрядов (колонн).

3.27. Принимает участие в рассмотрении и подведении итогов работы трудовых коллективов системы Минсельхозпрода Республики Беларусь.

4. Служба безопасности дорожного движения имеет право:

4.1. Проводить проверки работы других служб подразделений системы Минсельхозпрода Республики Беларусь по выполнению ими законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, вносить руководству Минсельхозпрода Республики Беларусь, областным, районным объединениям, организациям, предприятиям, хозяйствам предложения по устранению выявленных нарушений.

4.3. Требовать от руководителей служб и подразделений системы Минсельхозпрода Республики Беларусь, руководителей организаций, предприятий представления необходимой информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

4.4. Рассматривать и давать заключение по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленными другими службами и подразделениями системы Минсельхозпрода Республики Беларусь.

4.5. Привлекать по согласованию с Минсельхозпродом Республики Беларусь работников других служб и подразделений к проверке работы подведомственных учреждений, организаций, объединений, предприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

4.6. Вносить предложения в соответствующие инстанции о поощрении работников служб и подразделений за достигнутые успехи в работе по обеспечению безопасности дорожного движения, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности лиц, которые не выполняют требований нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

4.7. Запрещать на линию выпуск транспортных средств и возвращать их с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

4.8. Проверять у водителей и механизаторов подведомственного транспорта на линии наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, путевых листов, документов на перевозимый груз, делать записи в путевых листах при обнаружении нарушений водителями и механизаторами правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортных средств.

4.9. Отстранять в установленном порядке от работы на транспортных средствах водителей и механизаторов, состояние или действия которых угрожают безопасности дорожного движения.

5. Руководство службой безопасности дорожного движения

5.1. Начальник службы безопасности дорожного движения Минсельхозпрода Республики Беларусь назначается и освобождается от должности приказом руководства Минсельхозпрода Республики Беларусь.

Начальники службы безопасности дорожного движения областей, районов, организаций, предприятий – приказом руководителя соответствующей организации или предприятия, в номенклатуру которого входит эта должность, по согласованию с вышестоящей службой безопасности движения, в колхозах – решением правления.

5.2. Начальник службы безопасности дорожного движения Минсельхозпрода Республики Беларусь подчиняется непосредственно начальнику Госинспекции по охране труда, транспортной и пожарной безопасности. Начальники служб безопасности дорожного движения областных и районных объединений подчиняются непосредственно руководителям соответствующих инспекций, в состав которых входит эта служба, а также начальнику вышестоящей службы безопасности дорожного движения.

Начальники служб безопасности дорожного движения организаций, предприятий, подчиняются непосредственно руководителю соответствующего подразделения, предприятия, а также начальнику вышестоящей службы безопасности дорожного движения.

5.3. Начальник службы безопасности дорожного движения:

5.3.1. Руководит всей деятельностью службы безопасности дорожного движения и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на службу задач и функций, организует работу службы, разрабатывает и представляет на утверждение руководству положение и должностные инструкции.

5.3.2. Обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручения руководства Минсельхозпрода Республики Беларусь, а также участвует в подготовке другими подразделениями системы Минсельхозпрода Республики Беларусь необходимых документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию службы безопасности дорожного движения.

5.3.3. Представительствует в установленном порядке в организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию службы безопасности дорожного движения.

5.3.4. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы службы безопасности дорожного движения, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации работников, внедрению научной организации труда и средств вычислительной и организационной техники в практику работы службы.

6. Штаты и материально-техническое обеспечение

безопасности дорожного движения

6.1. Штатная численность службы безопасности дорожного движения определяется в зависимости от количества автомобилей, тракторов и другой самоходной техники.

В автохозяйствах с наличием автотранспортной техники до 100 единиц, вводится штатная единица инженера по безопасности дорожного движения, до 200 единиц – 2 чел.; свыше 200 единиц – создается отдел по безопасности дорожного движения.

6.2. Для организации контроля за правильностью использования и хранения транспортных средств, выезда на место дорожно-транспортных происшествий с целью их расследования и оказания доврачебной помощи пострадавшим в ДТП, а также проведения совместно с органами ГАИ, здравоохранения и дорожными организациями профилактической работы с водителями и механизаторами в местах дислокации транспортных средств, обследования дорожных условий на наиболее напряженных маршрутах перевозок в период проведения уборочно-транспортных работ и других массовых перевозок служба безопасности дорожного движения обеспечивается специальным автомобилем “Безопасность движения”.

6.3. Для проведения групповых занятий по обеспечению безопасности дорожного движения организации, предприятия, хозяйства системы Минсельхозпрода Республики Беларусь выделяются служебные помещения и организуют обеспечение их необходимым оборудованием.

Глава iiсистема управления комплексом обеспечения безопасности движения на автотранспортном предприятии

§ 5. Создание и развитие службы безопасности движения на предприятиях и в организациях автомобильного транспорта

Развитие автомобильной промышленности в стране позволило организовать крупные автомобильные предприятия и комбинаты, тресты, управления и министерства, имеющие большое народнохозяйственное значение. Широкое применение автомобилей и систематический рост их количества потребовали больших усилий для обеспечения безопасности дорожного движения. Вместе с работниками ГАИ, дорожными и коммунальными орга­низациями, представителями общественности активную работу в деле обеспечения безопасности движения проводят работники служб безопасности движения автотранспортных предприятий, комбинатов и объединений, автомобильных трестов, управлений и министерств.

Начало организации самостоятельных служб безопасности движения на автотранспортных предприятиях относится к 1962 г.

До этого времени в автотранспортных предприятиях и автомобильных управлениях (трестах) не предусматривались специальные инженерно-технические работники, которые занимались бы только вопросами организации работы по обеспечению безопасности движения. Эта работа выполнялась различными службами автотранспортных предприятий, совмещалась с работой по тех­нике безопасности и сводилась в основном к регистрации, учету и разбору ДТП.

В 1962 г. в НИИАТе сотрудниками отдела организации движения и техники безопасности было составлено Руководство по обеспечению безопасности движения [16]. В Руководстве были изложены материалы, необходимые для организации работы по предупреждению ДТП; проведена классификация ДТП и даны рекомендации по их учету и анализу; рассмотрены организационные мероприятия в автотранспортных организациях по предуп­реждению аварийности; приведены требования к техническому состоянию подвижного состава и автомобильных дорог с точки зрения безопасности движения. Значительное место в Руководстве было отведено организации работы общественности по предупреждению ДТП. Руководство оказало большую помощь инженерно-техническим работникам и профсоюзному активу автотранспортных и дорожных организаций в деле активизации работы по предупреждению ДТП.

Однако отсутствие на автотранспортных предприятиях специального инженерно-технического работника по безопасности движения не способствовало повышению эффективности работы по предупреждению ДТП, и такое положение было пересмотрено. Начиная с 1962 г. в автотранспортных предприятиях с количеством 251 — 500 автомобилей уже предусматривался инженер по безопасности движения и технике безопасности, а в автотранс­портных предприятиях с количеством автомобилей свыше 500 предусматривались инженеры на каждый из этих участков работы. На них была возложена организация работы по преду­преждению ДТП. Должности инженеров по безопасности движе­ния автотранспортных средств были введены также в крупных автоуправлениях (трестах). Инженеры назначались руководите­лем предприятия или соответствующего управления (треста), подчинялись непосредственно ему и всю работу проводили под его руководством. Обязанности инженеров по безопасности дви­жения постоянно уточнялись, поскольку эта работа являлась новой для предприятий и управлений (трестов).

В 1963 г. после утверждения «Типового положения о Госав­тоинспекции союзной республики» произошло разграничение функций в работе по предупреждению ДТП между органом над­зора — ГАИ и министерствами и ведомствами, эксплуатирующи­ми автомобили. В соответствии с этим положением на подразделения ГАИ были возложены функции контроля за проведением министерствами, ведомствами и транспортными эксплуатацион­ными предприятиями необходимых организационно-технических мероприятий по -предупреждению аварийности на автомобильное транспорте. В этот период на автотранспортных предприятиях общего пользования произошло дальнейшее усиление службы безопасности движения и на всех предприятиях с наличием более 250 автомобилей были введены должности инженера (старшего инженера) по безопасности движения.

В течение 1967—1969 гг. для улучшения планирования, координации, контроля и оказания методической помощи в проведении всех работ, связанных с обеспечением безопасности движения, во всех Министерствах автомобильного транспорта союзных республик, территориальных автотранспортных объединениях и крупных транспортных управлениях краев, областей в АССР на автотранспортных предприятиях завершилась органи­зация самостоятельных служб безопасности движения.

В 1967 г. в Украинской ССР было введено в действие «Положение о службе безопасности движения в автоуправлениях (трестах) и автохозяйствах министерств и ведомств Украинской ССР». Оно установило организационную структуру и штатную численность служб безопасности движения, определило их основные задачи, обязанности и права. Положение предусмотре­ло создание во всех организациях, эксплуатирующих подвижной состав, в пределах существующих штатов и установленных ассигнований на содержание аппарата, специализированной службы безопасности движения, которая является самостоятельным структурным подразделением, подчиненным непосредственно ру­ководителю организации или предприятия.

Для организационного и методического усиления работы соз­данных служб безопасности движения по предупреждению ДТП в 1970 г. было утверждено «Положение о работе по обеспечению безопасности движения в автотранспортных предприятиях (хозяйствах), предприятиях горэлектротранспорта, дорожно-эксплуа-тационных и коммунальных организациях». В 1971 г. в Украинской ССР вместо Положения 1967 г. было введено в действие новое «Положение о службах безопасности движения в министер­ствах (ведомствах), управлениях, трестах, объединениях, республиканских, областных и районных организациях, в хозяйствах и на предприятиях Украинской ССР, эксплуатирующих автомо­били, мотоциклы, тракторы и механизмы на улицах и дорогах общего пользования», которое предусмотрело дальнейшее усиление служб безопасности движения в организациях и хозяйствах и стало единым для всей республики.

В 1967 г. в центральном аппарате Минавтотранса РСФСР организовался Отдел главного ревизора по безопасности движения, на который было возложено осуществление систематического контроля за выполнением подведомственными организациями и предприятиями решений правительства, приказов, инструкций и указаний министерства по вопросам обеспечения безопасности движения на автомобильных дорогах и принятие мер к предупреждению ДТП, связанных с работой транспортных предприятий.

В 1968 г. во всех объединениях, главных управлениях, трестах Минавтотранса РСФСР существовавший до этого момента аппарат отделов по безопасности движения был реорганизован в ревизорский аппарат по безопасности движения, а в каждом автотранспортном предприятии (автокомбинате) была учреждена должность инженера по безопасности движения. Были утверждены также типовые положения об отделе ревизора по безопасности движения и о старшем инженере по безопасности движения объединения, главка, управления, треста, а также о старшем инженере (инженере) по безопасности движения авто­транспортного предприятия (автокомбината).

Наличие на предприятиях и в организациях автомобильного транспорта специализированной службы безопасности движения дало возможность в короткие сроки внедрять в транспортный процесс действенные мероприятия по борьбе с аварийностью на улицах и дорогах. Значительно улучшился количественный и ка­чественный учет ДТП. В крупных предприятиях были организованы кабинеты безопасности движения, оснащенные различными техническими средствами: стендами, машинами программированного обучения водителей, тренажерами, наглядной агитацией, киноустановками. Увеличилось количество профилактических мероприятий по предупреждению нарушений правил движения и ДТП — общих собраний, бесед, лекций, инструктажей, занятий и консультаций по правилам движения. В практику работы технических служб предприятий шире стали внедряться технические средства диагностики состояния систем и механизмов автомобилей, обеспечивающих безопасность движения. На предприятиях сложились и усилились основные формы и методы работы по обеспечению безопасности движения. Важным событием в дея­тельности предприятий по предупреждению ДТП явилась организация на них начиная с 1969 г. специализированной медицин­ской службы для предрейсового осмотра водителей и постоян­ного наблюдения за состоянием здоровья их в процессе профессиональной деятельности.

Усиление работы по предупреждению нарушений правил движения и ДТП на предприятиях и в организациях автомобильного транспорта общего пользования дало ощутимые результаты. Количество нарушений и происшествий, совершенных по вине работников автомобильного транспорта общего пользования, несмотря на рост интенсивности движения и количества подвижного состава в большинстве случаев стало ежегодно умень­шаться.

Учитывая эффективность принятой структуры службы безопасности движения и правильное направление в организации ее работы на предприятиях и в организациях автомобильного транспорта общего пользования, советами министров союзных республик и союзно-республиканскими министерствами, имеющими автомобильный транспорт, в 1970 — 1971 гг. были приняты решения об организации аналогичных служб безопасности движения на крупных предприятиях и в организациях ведомственного автомобильного транспорта.

По ориентировочным подсчетам в специализированной службе безопасности движения предприятий и организаций автомобильного транспорта с учетом ведомственного автотранспорта занято около 12 тыс. инженерно-технических работников.

Создание и укрепление ведомственных служб безопасности движения в министерствах автомобильного транспорта союзных республик и других министерствах и ведомствах, эксплуатирующих автомобили, совершенствование правил дорожного движения и форм работы ГАИ, широкое привлечение общественности к работе по обеспечению безопасности дорожного движения, усовершенствование законодательства по автотранспортным преступ­лениям и другие меры — все это свидетельствует о том, что область обеспечения безопасности движения транспортных средств в значительной мере охвачена государственным управлением, которое постоянно совершенствуется.

---

Смотрите также

• 
  Сварочный пост требования пожарной безопасности
• 
  Подушка безопасности в машине как работает
• 
  Информационная безопасность телекоммуникационных систем кем работать
• 
  Меры безопасности при выполнении работ на высоте
• 
  Личная гигиена как фактор влияющий на безопасность пациента и персонала
• 
  Федеральный закон о безопасности критической информационной инфраструктуры
• 
  Устройство ремня безопасности автомобиля
• 
  Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной если
• 
  Техника безопасности в кабинете биологии
• 
  Правила безопасности на железной дороге
• 
  Обеспечение национальной безопасности