Программа проведения первичного инструктажа по безопасности труда на рабочем месте
Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Изменения с 01.03.2017
С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Данный ГОСТ заменил популярный ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ГОСТ12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» был дополнен новыми приложениями. Одно из них Приложение Б «Примерная Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте».
Что изменилось в программе первичного инструктажа на рабочем месте с 01 марта 2017 года?
В ГОСТе 12.0.004-2015, пункт 8.5, записано Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.
С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте?
В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:
- со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций;
- с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
- с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).
По какому локальному акту проводится первичный инструктаж на рабочем месте
В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 первичный инструктаж на рабочем месте проводят:
- либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации,
- либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте,
- по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.
По новому ГОСТу первичный инструктаж на рабочем месте можно проводить по утвержденной программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда на рабочем месте и этот механизм должен быть закреплен локальным нормативным актом организации.
Считаю, что важно сохранить преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и первичный инструктаж на рабочем месте проводить по утвержденной Программе первичного инструктажа на рабочем месте, в которой указать по каким инструкциям по охране труда проводим инструктаж для данной должности работника.
Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте
В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической работы с работниками по охране труда.
ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в Программу первичного инструктажа на рабочем месте, включать следующие вопросы:
1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):
- общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
- общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
- опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
- средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
- назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
- требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
- требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
- требования безопасности по предупреждению электротравматизма.
2. Порядок подготовки к работе:
- требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
- проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
- безопасные приемы и методы при выполнении работы.
3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:
- проходы, предусмотренные для передвижения;
- запасные выходы, запретные зоны;
- внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.
4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:
- характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
- действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
- места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
- места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
- места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
- действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
- порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.
5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).
Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.
В соответствии со старым ГОСТ 12.0.004-90 пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».
В ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.
Скачать Программу первичного инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»
В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.
Примерная форма
УТВЕРЖДЕН
приказом от 12.06.2017 № 55
ПЕРЕЧЕНЬ
профессий и должностей работников ООО «Монтажник»,
освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
1.Генеральный директор.
2.Заместитель генерального директора по хозяйственным вопросам.
3.Секретарь генерального директора
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Программа вводного инструктажа. Изменения с 01.03.2017
Об изменениях в обучении по охране труда. ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда»
Вводный инструктаж, программа вводного инструктажа
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Проект Приказа Минобрнауки РФ, определяющий порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации
Программа первичного инструктажа на рабочем месте
Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен
ПодписатьсяПрограмма первичного инструктажа на рабочем месте включает в себя перечень тех вопросов охраны труда, с которыми новый работник должен быть ознакомлен перед началом рабочего процесса. Рассмотрим, что войдет в нее.
Первичный инструктаж: что это?
Кто проводит первичный инструктаж?
Программа проведения инструктажа и ее образец
Итоги
Первичный инструктаж: что это?
Первичным считается инструктаж, проводимый работодателем для работника перед началом его работы на новом месте. Обязанность его проведения установлена ст. 225 ТК РФ.
Инструктаж посвящается знакомству с правилами охраны труда, демонстрированию безопасных способов работы и приемов оказания первой помощи. Проводится он для работников:
- Вновь принятых к работодателю (вне зависимости от формы этой работы).
- Переведенных на новое рабочее место или на выполнение новой работы.
- Работающих у работодателя временно: командированных к нему от других работодателей или проходящих практику.
Порядок, согласно которому осуществляют первичный инструктаж, определяется двумя документами:
- постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29;
- ГОСТ 12.0.004-90.
Основой его является знакомство работника с:
- Общей информацией о характере производства, назначении рабочего места, используемом на нем и рядом с ним оборудовании, инструменте, материалах.
- Факторами, которые могут для этого места считаться опасными или вредными.
- Правилами поведения на рабочем месте и в других помещениях.
- Основными правилами безопасной работы на имеющемся оборудовании.
- Принципами подготовки к работе и завершения ее.
О том, как оценить опасность или вредность рабочих условий, читайте в материале «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».
Инструктаж может также охватывать и другие вопросы, имеющие отношение к технике безопасности и охране труда. Для разных категорий работников и перечни вопросов разные, поэтому у работодателя может существовать несколько вариантов программы первичного инструктажа на рабочем месте.
Особое внимание при проведении инструктажа уделяют работникам тех должностей, которые по роду своей работы имеют дело с механизмами и оборудованием. Для них первичный инструктаж обязателен. Работники, функции которых не связаны с применением инструмента, оборудования, материалов, могут решением руководителя работодателя освобождаться от инструктажа. Лица, работающие с компьютерами и оргтехникой, к ним не относятся.
Кто проводит первичный инструктаж?
К выполнению первичного инструктажа допускают лиц, прошедших специальное обучение по охране труда, соответствующее требованиям законодательства и внутренних нормативных актов. Это может быть либо непосредственный начальник нового работника, либо инженер по охране труда. Чаще это делает непосредственный начальник, руководствуясь при этом программой первичного инструктажа на рабочем месте.
Инструктаж может проводиться как индивидуально, так и для группы, но в любом случае он сопровождается показом приемов безопасного труда и проверкой усвоенных работником знаний. Факт проведения фиксируется в специальном журнале или личной карточке обучения по охране труда и отмечается подписями инструктора и работника.
Об иных видах инструктажа, связанных с техникой безопасности, читайте в материале «Как провести инструктаж по технике безопасности (нюансы)?».
Программа проведения инструктажа и ее образец
Программу, согласно которой выполняют первичный инструктаж, каждый работодатель разрабатывает самостоятельно, исходя их конкретных условий труда и руководствуясь перечнем, приведенным в приложении № 5 к ГОСТ 12.0.004-90. Этот перечень, помимо сведений о процессе производства, оборудовании и приемах работы, включает правила:
- Использования средств индивидуальной защиты.
- Предупреждения пожаров и аварий.
- Поведения в ситуации опасности или аварии.
Образец программы первичного инструктажа на рабочем месте можно увидеть на нашем сайте.
Скачать образец программы первичного инструктажа на рабочем месте
Итоги
Организация проведения первичного инструктажа для нового сотрудника перед началом его работы является обязанностью работодателя и преследует цель обеспечить соблюдение работником правил поведения, направленных на предупреждение возникновения ситуаций, опасных как для жизни и здоровья работника, так и для сохранности имущества работодателя.
Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте: образец
Каждый работодатель должен знать, что первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят согласно заранее разработанной и утвержденной отдельным распоряжением руководителя в качестве внутреннего общеобязательного акта программе. Её не нужно придумывать с нуля. Ведь в законодательстве уже есть примерный образец. Приводим его целиком в нашей консультации.
Как действовать
Действующая примерная программа инструктажа охрана труда на рабочем месте приведена в Приложении Б.2 к ГОСТу 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Данный ГОСТ вместе с этой программой введен в действие приказом Росстандарта от 09 июня 2016 года № 600-ст. Официально он начал действовать с 01 марта 2017 года.
Причём закон позволяет выбирать. Так, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте можно проводить по одному из 2-х вариантов:
- По рассматриваемой программе, основанной на Приложении Б.2 к ГОСТу 12.0.004-2015 (с учетом требований закона, внутренних правил, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасности работ, иной необходимой для этого технической и эксплуатационной документации).
Также см. «Проведение целевого инструктажа по охране труда».
- Непосредственно по инструкциям по охране труда и/или безопасному выполнению работ на данном рабочем месте (или иным необходимым для инструктажа внутренним правилам).
Также см. «Что нужно знать про инструкции по охране труда по профессиям».
Образец
Ниже представлен образец программы инструктажа по охране труда на рабочем месте, закреплённый с 2017 года ГОСТом 12.0.004-2015:
|
Также см. «Образец типовой программы вводного инструктажа по охране труда».
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Инструктаж проводят до начала работы:
- со всеми вновь принятыми;
- перемещенными или переведенными (вне зависимости от того, временный это перевод или постоянный);
- прикомандированными;
- стажерами и другими лицами по решению работодателя.
Можно ли не проводить?
Работодатель может освободить от прохождения первичного инструктажа по охране труда сотрудников, которые по характеру работы не связаны с использованием:
- производственного оборудования и инструмента (например, офис);
- сырья и материалов, применяемых на предприятии (работников склада обучать необходимо).
Если в компании принимают такое решение, нужно определить и утвердить нормативным актом (приказом) перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от данного мероприятия. Однако ответственность за сохранение жизни и здоровья работников с работодателя данное решение не снимает.
Какие вопросы рассматриваются при проведении?
До сведения персонала в обязательном порядке доводятся сведения:
-
Об имеющихся опасных или вредных производственных факторах, которые характерны именно для данного рабочего места.
-
Содержащиеся в инструкциях и иных нормативных документах (в том числе в технической и эксплуатационной документации) и регламентирующие непосредственную деятельность на конкретном рабочем месте.
-
О безопасных приемах и методах выполняемой работы с их обязательной практической отработкой и демонстрацией полученных навыков.
Образец программы первичного инструктажа по охране труда в 2018 году
скачать
Первичное обучение завершается устной проверкой полученных знаний и навыков.
Проверку знаний проводит тот, кто проводит первичный инструктаж.
Результаты проверки фиксируются в специальном журнале с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения данного мероприятия.
Образец формы журнала вводного инструктажа по охране труда
скачать
Периодичность инструктажей по охране труда
Не менее одного раза в полгода, данное требование о периодичности установлено Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29. Несоблюдение данного требования является нарушением законодательства и работодатель может быть привлечен материальной ответственности.
