Проверка по пожарной безопасности что проверяют


Проверка пожарной безопасности. Порядок проведения

Нарушение пожарной безопасности (ПБ) приводит к самым серьезным последствиям. Именно по этой причине компании часто проверяются на предмет ПБ. Проверками занимается государственный пожарный надзор. В ходе контрольных мероприятий устанавливается соответствие деятельности фирмы всем нормативным актам. Ответственность за пожарную безопасность в нежилом помещении несет как его собственник, так и арендатор. Если будут обнаружены правонарушения, на лицо накладывается немалый штраф. По этой причине рекомендуется тщательно готовиться к проверкам.

Основания для контрольных мероприятий

Плановые проверки осуществляются раз в три года. Основания для них:

  • Ввод в эксплуатацию новой постройки.
  • Изменение класса пожарной безопасности.
  • Предыдущая проверка была проведена более трех лет назад.

Некоторые учреждения проверяются чаще из-за повышенной важности пожарной безопасности. Это образовательные и социальные учреждения, субъекты здравоохранения. Частота контрольных мероприятий в данном случае установлена Постановлением Правительства от 23.11.2009 г. №944. Субъекты, специализирующиеся на предоставлении дошкольного образования, могут проверяться раз в год.

Рассмотрим основания для организации внеплановой проверки:

  • Завершение срока выполнения положений предписания, выданного пожарным надзором раньше.
  • Введение специального противопожарного режима.
  • Ввод в эксплуатацию помещения после строительства здания.
  • Завершение капитального ремонта.
  • Поступление жалоб.
  • Стало известно, что компания нарушает правила ПБ.

Основная особенность проверки – выездной характер. То есть инспекторы приезжают в компанию сами.

Разновидности пожарных проверок

Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности их проведения:

  • Плановые. Проводятся редко и вне зависимости от наличия правонарушений. Компания может быть идеальной с точки зрения безопасности, но проверять ее будут в любом случае.
  • Внеплановые. Назначаются при наличии конкретных обстоятельств. К примеру, компания ввела в эксплуатацию новое помещение. Оно должно быть проверено на предмет пожарной безопасности. О контрольном мероприятии руководитель уведомляется за 24 часа.

Контрольные мероприятия подразделяются на виды в зависимости от характера их проведения:

  • Документарная. В этом случае осуществляется проверка документов, связанных с пожарной безопасностью.
  • Выездная. Инспекторы осматривают помещения компании.

И о плановой, и о внеплановой проверке руководитель узнает незадолго до ее проведения. У сотрудников просто не остается времени на принятие мер по устранению нарушений. Поэтому к мероприятию нужно готовиться заблаговременно.

Какие компании освобождены от проверок

Существует Постановление Правительства №294, действующее до завершения 2018 года. Согласно ему, субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от плановых контрольных мероприятий. То есть проверки осуществляются только при поступлении жалоб на компанию. Однако данные льготы не относятся к помещениям, где предполагается массовое скопление людей. В частности, это:

  • Образовательные учреждения.
  • Субъекты здравоохранения.
  • Цеха, промышленные предприятия.
  • Места организации культурно-массовых мероприятий.

Данные исключения связаны с повышенной опасностью для большого количества людей.

Что проверяется при проверке пожарной безопасности

Существуют нормативные акты, регулирующие именно пожарную безопасность. Они устанавливают определенные требования по отношению к компании. Фирма проверяется на соответствие этим требованиям. Пожарный надзор проверяет следующие аспекты:

  • Наличие приказа управленца о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение пожарной безопасности, и исполнение положений этого документа.
  • Приказ управленца о назначении инструктажа специалистов касательно вопросов пожарной безопасности.
  • Приказы о периодичности инструкций и тренировок.
  • Порядок отключения электроэнергии в ситуации возгорания.
  • Помещения, которые предназначены для курения, отдыха, хранения материалов.
  • Финансовый план на организацию пожарной безопасности.

Надзорные органы проверяют наличие табличек с указанием аварийных выходов, доступность последних, наличие огнетушителей.

Перечень проверяемых документов

Рассмотрим бумаги, которые, скорее всего, будут проверены надзорными органами:

  • Приказы о назначении ответственных лиц, утверждении плана обучения пожарной безопасности.
  • Инструкции по действиям при возгорании, по проверке рабочего места по окончании дня, по эксплуатации техники.
  • Журналы по вводному инструктажу, пожарной безопасности на рабочем месте, контролю над состоянием помещения.
  • Учет инструментов, нужных для тушения возгорания.
  • Разрешение на осуществление деятельности, аренду.
  • Сертификаты на технику, инструменты для тушения возгораний.

Полный перечень бумаг, касающихся пожарной безопасности, можно уточнить у представителей противопожарных структур.

Противопожарные требования к помещениям

К нежилым помещениям предъявляются следующие требования:

  • Наличие инструментов для тушения возгораний.
  • Наличие схем эвакуации, расположенных на видных местах.
  • Наличие табличек, обозначающих пути эвакуации при пожаре, расположение огнетушителей, кранов.

Все обозначения предназначены для обеспечения успешной эвакуации при возгорании.

Требования к прилегающим участкам

Противопожарные требования предъявляются не только к самим помещениям, но и к прилегающим к ним территориям. Рассмотрим эти требования:

  • Отсутствие мусора и прочего сора, который может легко воспламениться.
  • Незагороженные эвакуационные выходы.
  • Качественное освещение.

На прилегающих территориях нельзя разжигать костры ближе 50 метров от зданий.

Длительность контрольных мероприятий

Общая длительность проверки должна составлять не более 20 дней. Продолжительность мероприятий для субъектов малого бизнеса (число сотрудников не больше 100) составляет не более 50 часов в год, для микропредприятий (число сотрудников не больше 15) – 15 часов.

Результаты контрольных мероприятий

По завершении мероприятия составляется акт. Один из его экземпляров передается руководителю компании. Также проставляются отметки в журнале пожарных проверок. Если журнал отсутствует, оформляется акт. В нем прописывается следующая информация:

  • ФИО инспектора.
  • Информация о компании, которая проверяется.
  • Дата мероприятия.
  • ФИО участников проверки.
  • Список обнаруженных недочетов.

Если выявляются нарушения пожарной безопасности, оформляется предписание. В документе прописываются перечень недочетов, а также сроки, отпущенные на их исправление. Если руководитель не исполнит предписание, он будет привлечен к административной ответственности. Решение надзорного органа можно обжаловать. На протяжении 15 дней разрешается подать свои возражения в орган ЕПН. Обжаловать решение в суде можно в течение 3 месяцев.

Нарушения, которые часто выявляются в ходе проверки

Рассмотрим нарушения, которые часто обнаруживают во время контрольных мероприятий:

  • Наличие в помещениях взрывоопасных и огнеопасных веществ.
  • Хранение бумаг около потенциальных очагов возгорания.
  • Курение в неположенных местах.
  • Загораживание эвакуационных выходов.

Нарушения могут быть легкими и тяжкими, рецидивными (то есть повторяющимися несколько раз). Руководителя также могут наказать за правонарушения, которые стали причиной причинения вреда людям. Штраф для ЮЛ за недочеты в области пожарной безопасности составляет от 90 000 до 500 000 рублей.

Проверка пожарной безопасности

 Проходим проверку пожарной безопасности – пошаговая инструкция Проверка пожарной безопасности – неотъемлемая составляющая любого вида предпринимательской деятельности, без разницы - связана она с производством или с обслуживанием клиентов. Если у вас есть помещения, использующиеся в бизнесе, то пожарный инспектор обязательно нанесет вам визит, а в ряде случаев от его решения будет зависеть сам факт осуществления вашей деятельности в качестве ИП, ООО или ОАО. Поэтому перед началом регистрационных действий обязательно ознакомьтесь с действующими противопожарными нормами и постарайтесь их соблюдать уже на этапе создания производства или организации обслуживания клиентов.

Проверки пожарной инспекции регламентируются принятым в 2004 году №820-ФЗ «О государственном пожарном надзоре». Этот нормативный акт устанавливает порядок проведения проверок, полномочия инспекторов, права и обязанности проверяемого лица или организации, периодичность проведения проверок. В соответствии с этим законом пожарная инспекция обязана

  • заблаговременно уведомить проверяемого о факте предстоящей проверки,
  • а саму проверку проводить не чаще одного раза в 2 года, с продолжительностью не более 1 месяца (увеличение этих сроков возможно только в исключительных случаях).

Более частый визит проверяющего допускается при условии контроля за исполнением предписаний инспекции по ранее выявленным нарушениям.

Основываясь на другом нормативном акте - №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля…» органы государственной власти, а именно – Генеральная прокуратура и сама контролирующая организация – не только направляют в адрес проверяемого уведомление о проверках, но и публикуют во всеобщем доступе план их проведения, в том числе и план пожарных проверок.

В частности, по адресу http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/   размещен план проверок контролирующими организациями юр. лиц и ИП на 2018 год. Любой предприниматель может ввести наименование своей организации (или ИП), ИНН и в результате узнать будет ли проведена проверка пожарной безопасности в предстоящем году.

Мораторий на плановые проверки для субъектов малого бизнеса

На период 01.01.2016 – 31.12.2018 объявлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства. 

Этот запрет  имеет свои исключения – он не распространяется на некоторые ИП, которые работают в особо значимых сферах, например:

  • здравоохранение,
  • образование, 
  • социальная сфера,
  • электроэнергетика и другие.

В этих организациях плановые проверки разрешается проводить и  два и три раза в три года.  Виды деятельности и допустимая  периодичность проверок определены Постановлением Правительства Российской Федерации.

Несмотря на мораторий, всем организациям без исключения, нужно неукоснительно выполнять все правила пожарной безопасности, начиная  от проектирования и строительства зданий и оборудования помещений и заканчивая наличием огнетушителей в должном количестве и заправленных, проверенных на работоспособность.  Огонь не прощает халатности, расхлябанности и упрощений всего и вся! Тому есть немало трагических примеров с массовыми человеческими жертвами.

Шаг 1: Начало пожарной проверки

Итак, начало проверки пожарной безопасности – это получение уведомления о дате визита проверяющих, сроках и порядке проведения проверки. В указанную в уведомлении дату к вам придет пожарный инспектор и первое, что он должен сделать – предъявить вам письменное распоряжение начальника пожарного управления (или его заместителя).

Без предъявления этого документа никакой проверки пожарной безопасности проводиться не может.

В этом документе обязательно должна присутствовать

  • информация о дате проведения проверки,
  • ее виде,
  • наименовании проверяемой организации (или ИП)
  • и самое главное – о Ф.И.О. и звании инспектора.

Всю эту информацию вам необходимо проверить самым тщательным образом и при обнаружении несоответствий потребовать замены документа на достоверный (например, к вам пришел другой инспектор). Кроме этого, проверяющие не вправе превышать сроки проверки, заявленные в данном распоряжении.

Не лишним будет снять ксерокопию распоряжения о проверке пожарной безопасности, чтобы вы могли всегда обратиться к его содержанию и проконтролировать действия инспектора на предмет нарушения.

Шаг 2: Проверка документов

После того, как пожарный инспектор подтвердит свои полномочия, он в первую очередь попросит вас предъявить документы, которые необходимы для соблюдения режима пожарной безопасности контролируемого объекта. Перечень таких документов может варьироваться в зависимости от вида осуществляемой деятельности, опасности производства, размеров помещения, количества работников и так далее. Тем не менее в этот перечень обязательно войдут:

  • внутренние приказы о противопожарных мероприятиях (назначении ответственных лиц, о проведении инструктажей, указании и оборудовании мест для курения);
  • план эвакуации сотрудников на случай пожара (на следующем шаге проверки пожарной безопасности инспектор обязательно сравнит предъявленный план с реальным планом здания);
  • журнал проведения противопожарных инструктажей (необходимо, чтобы в журнале были отражены факты регулярных инструктажей всех работников);
  • договоры с организациями, устанавливающими и проводящими техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и систем пожаротушения (в большинстве случаев у вас также спросят и копии лицензий этих организаций, которые вы должны затребовать до подписания соответствующих договоров);
  • акты проверок пожарных гидрантов или водопроводов (если они,  конечно,  есть в вашем здании).

Необходимость наличия в помещении средств пожарной сигнализации и пожаротушения зависит от площади и специфики использования здания. Уточнить подпадает ли используемое вами здание или помещение под действующие нормы можно в так называемом НБП 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а скачать его – в конце данной статьи.

Шаг 3: Проверка пожарной безопасности помещения

После контроля документов инспектор приступит к непосредственному осмотру здания (или помещения), в ходе которого проконтролирует:

  • соответствие плана эвакуации реальной конфигурации помещений;
  • материалы отделки стен, полов и потолков;
  • наличие, правильное расположение и состояние аварийных выходов;
  • состояние решеток на окнах – они должны обязательно открываться изнутри, если все окна в помещении зарешечены;
  • наличие, количество, состояние и правильное расположение огнетушителей и противопожарного оборудования;
  • общее состояние помещения, проходов и эвакуационных путей на предмет захламления;
  • наличие информационных табличек о путях эвакуации, пожарных выходах, обозначении огнетушителей и указание номера телефона при пожаре;
  • наличие и состояние систем оповещения о пожаре (для тех помещений, где работают более 10 человек);

Шаг 4: Составление акта проверки пожарной безопасности

По итогам проведенных контрольных мероприятий инспектор должен составить акт о проведенной проверке пожарной безопасности. Еще в процессе осмотра помещения и проверки документов, он может попросить дать объяснения о каких-либо выявленных нарушениях или недочетов в организации противопожарной безопасности. Учитывая эти комментарии, а также основываясь на общепринятой практике, составляется Акт пожарной проверки. Как правило, его составление занимает 2-3 дня, после чего пожарный инспектор предъявляет его руководителю проверяемого юр. лица или ИП под подпись.

В Акте пожарной проверки содержится:

  • информация о составителе (инспектор) и проверяемой фирме, дате проведения проверки;
  • описание текущего пожарно-технического состояния проверенного помещения;
  • перечень выявленных нарушений с апелляцией к действующим нормам противопожарной безопасности;
  • меры воздействия на нарушителя, возложенная на него ответственность;
  • объяснения ответственных за выявленные нарушения лиц;
  • отметки об ознакомлении проверяемого лица (или его представителя) с актом, а также о согласии или несогласии с его содержанием и информацией о нарушениях;
  • в случае выявления серьезных нарушений, к акту прикладываются протоколы, составленные в ходе проверки на ответственных за противопожарную безопасность лиц.

Если вы не согласны с содержанием Акта пожарной проверки, в нем не зафиксированы ваши объяснения, вы считаете нарушения или меры воздействия необоснованными, то обязательно в форме акта указывайте «Не согласен» и подробно аргументируйте свою позицию.

Из существующей практики можно утверждать, что проверка пожарной безопасности дело серьезное, но редко приводящее к серьезной ответственности в случае первоначального обнаружения несерьезных нарушений. В большинстве случаев пожарный инспектор ограничивается предупреждением и составляет соответствующее предписание с рекомендациями по устранению нарушения, а также с указанием сроков проверки соблюдения этих предписаний. Если же вы злостно нарушаете противопожарные нормы, либо не соблюдаете предписания пожарных инспекторов, то вам не избежать административной ответственности, а в крайних случаях – и возбуждения уголовного дела.

Видео по теме

Нормы пожарной безопасности 110-03 

Пожарная проверка организаций: от А до Я

В этой статье попытаюсь рассказать о проверках пожарной безопасности проводимых МЧС России. Постараюсь обратить ваше внимание на некоторые моменты, которые я надеюсь, могут стать для вас полезными. В статье не раскрываются вопросы проведения проверок государственных органов и саморегулируемых организаций.

Кем проводится проверка пожарной безопасности

Проверки пожарной безопасности в обязательном случае должны проводиться аттестованными государственными инспекторами по пожарному надзору МЧС. Что бы узнать, что сотрудник МЧС, который пришел к Вам с проверкой, является аттестованным государственным инспектором по пожарному надзору МЧС, необходимо проверить следующее:

  • сотрудник должен быть в форме МЧС;
  • на груди у сотрудника должен быть знак федерального государственного пожарного надзора;
  • в удостоверении личности сотрудника, которое он обязан предоставить Вам должна быть отражена его должность;
  • в распоряжении на проверку, копию которого заверенную печатью обязаны Вам вручить, указаны фамилия, имя и отчество сотрудника с указанием его должности.

Естественно, нужно сверить должность, фамилию, имя и отчество сотрудника в распоряжении и в удостоверении. Иногда в распоряжениях может быть указана группа сотрудников, назначенных для проведения проверки. Бывает так, что совместно с инспектором приходят стажеры, которых вы имеете полное право не допускать для проведения проверки. Также вы имеете полное право не допускать к проверке лиц, которые не указаны в распоряжении, даже если они являются государственными инспекторами.

Когда и какие пожарные проверки проводятся

Проверки бывают плановыми и внеплановыми. Как видно из названия проверок, проверить могут по плану и без такового. Разберемся с этим.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, которые в обязательном случае согласуются с органами прокуратуры. Это делается для того, чтобы одновременно к Вам с проверками не пришли проверяющие лица разных ведомств (Ростехнадзор, СЭС и т.п.). Узнать о том, будет ли у Вас проверка в этом году, можно на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации после первого января текущего года.

В ежегодный план поверок включаются проверки объектов по истечении:

  • 3-х лет со дня ввода объекта в эксплуатацию или изменения его функционального назначения;
  • 3-х лет со дня окончания проведения последней плановой проверки (если таковая была);
  • 1-го года со дня окончания проведения последней плановой проверки объекта, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования или в социальной сфере.

Кроме этого проверки планируются с учетом риска возникновения пожаров на объектах, то есть с применением риск-ориентированного подхода. Все объекты предусматривается отнести к пяти категориям опасности:

  1. первая категория опасности – высокая опасность (проверки не чаще 1 раза в 3 года);
  2. вторая категория опасности – значительная опасность (проверки не чаще 1 раза в 4 года);
  3. третья категория опасность – средняя опасность (проверки не чаще 1 раза в 5 лет);
  4. четвертая категория опасности – умеренная опасность (проверки не чаще 1 раза в 10 лет);
  5. пятая категория опасности – низкая опасность (проверки не проводятся).

К первой категории относятся следующие объекты:

  • особо опасные, технически сложные и уникальные;
  • критически важные для национальной безопасности страны, другие особо важные пожароопасные объекты, особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации;
  • здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях;
  • музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций;
  • здания образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования;
  • опасные производственные объекты I – III классов опасности;
  • складские здания Госрезерва, книгохранилища и архивы федерального значения, таможенные терминалы;
  • здания элеваторов;
  • здания организаций по обслуживанию населения с возможным пребыванием в них 200 и более человек единовременно;
  • здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов высотой 28 метров и более.

Ко второй категории относятся следующие объекты:

  • жилые многофункциональные комплексы, для которых разрабатывались специальные технические условия;
  • здания организаций по обслуживанию населения с возможным пребыванием в них от 50 до 200 человек единовременно;
  • здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов высотой от 15 до 28 метров;
  • производственные или складские здания, сооружения категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска);
  • наружные установки категорий АН и БН по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска);
  • территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров;
  • садовые, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, имеющие общую границу с лесными участками.

К третьей категории относятся следующие объекты:

  • здания организаций по обслуживанию населения с возможным пребыванием в них менее 50 человек;
  • здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов высотой от 6 до 15 метров;
  • производственные или складские здания, сооружения категории В по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска);
  • наружные установки категории ВН по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска);
  • органы власти;
  • территории населенных пунктов, не относящиеся к третьей категории (средняя степень риска);
  • садовые, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, не относящиеся к третьей категории (средняя степень риска).

К четвертой категории относятся следующие объекты:

  • многоквартирные жилые дома, не относящиеся ко второй категории;
  • одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
  • театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей на открытом воздухе;
  • музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
  • здания пожарных депо;
  • здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов высотой до 6 метров;
  • производственные или складские здания, сооружения категорий Г и Д по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска);
  • наружные установки категорий ГН и ДН по взрывопожарной и пожарной опасности, не относящиеся к первой категории (высокая степень риска).

К пятой категории относятся следующие объекты:

  • здания и сооружения, отнесенные к пониженному уровню ответственности в соответствии с Федеральным законом “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”;
  • временные постройки;
  • киоски;
  • навесы;
  • другие подобные постройки.

Для отдельных объектов может быть установлена иная периодичность проверок или установлены надзорные каникулы, то есть период времени в течение которого проверки проводится не будут. Надзорные каникулы установлены для субъектов малого предпринимательства, если они соответствуют условиям “надзорных каникул”, установленным статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Внеплановые проверки проводятся несколько по другому принципу. Внеплановые проверки проводятся если:

  1. истек срок исполнения ранее выданного Вам предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности;
  2. от Вас в орган государственного пожарного надзора поступили сведения о вводе Вашего объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его функционального назначения;
  3. на Вас или на Ваш объект пожаловались соседи, средства массовой информации, государственные или муниципальные органы, ну или просто сторонние граждане, о том, что Вы или на Вашем объекте нарушаются требования пожарной безопасности, которые могут привести к пожару;
  4. органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решения об установлении особого противопожарного режима.
  5. есть требование органов прокуратуры;
  6. есть поручение Президента Российской Федерации;

О предстоящей плановой проверке Вы также узнаете, получив на почте заказным письмом или другим способом копию распоряжения о проверке. Такое уведомление направляется Вам не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки. О проведении внеплановой проверки Вас уведомят не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, но если была жалоба, Вас не уведомят.

Сроки проведения проверок по пожарной безопасности

Необходимо помнить, что общая продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Если проверка проводится в отношении малого предприятия, общий срок проведения проверок не может превышать пятьдесят часов в год.

Если проверка проводится в отношении микропредприятия, общий срок проведения проверок не может превышать пятнадцать часов в год.

В редких случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний, экспертиз и расследований, срок проведения плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

Ваши права при проведении проверки пожарным инспектором

При проведении в отношении Вас проверки имеете право:

  • присутствовать при проведении проверки;
  • давать объяснения по вопросам, связанным с проверкой;
  • получать от проверяющих лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
  • знакомиться с результатами проверки;
  • указывать в акте проверки информацию о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих лиц;
  • обжаловать решения и действия (бездействие) проверяющих лиц, у вышестоящих должностных лиц и (или) в суде;
  • на возмещение вреда, причиненного проверяющими лицами при проверке.

Остановимся на некоторых моментах:

  1. проверка не может быть проведена в Ваше отсутствие, если вы о ней не уведомлены;
  2. давать объяснения Вы не обязаны, это Ваше право;
  3. можете задавать любые вопросы проверяющему лицу, связанные с обеспечением пожарной безопасности (в пределах разумного), тем самым сокращая время самой проверки;
  4. знакомиться с результатами проверки нужно сразу после ее окончания, время на ознакомление не ограничено;
  5. если не согласны с отдельными нарушениями отразите это в акте проверки во всех экземплярах;
  6. в случае нарушения ваших прав отразите это в акте проверки (например: не представил удостоверение личности; проверяющий не дал ответов на интересующие меня вопросы по пожарной безопасности и т.п.);
  7. если Вы уверены в том, что проверяющий нарушил Ваши права, оформите жалобу в орган государственного пожарного надзора с указанием обстоятельств и существа нарушения Ваших прав или причиненного вреда.

Ваши обязанности при проведении проверки пожарным инспектором

При проведении проверки Вы обязаны:

  • присутствовать при проверке или вместо Вас должен быть Ваш представитель;
  • дать проверяющему лицу проверить территории, здания, сооружения, помещения и строения;
  • по требованию инспектора представить документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности производимой или реализуемой продукции.

Лучше всего в качестве оппонента использовать другого специалиста в области пожарной безопасности, представив его как уполномоченное лицо. Так большинство вопросов может разрешиться до оформления результатов проверки.

О том, какие документы могут требовать проверяющие, мы остановимся подробнее позже в отдельной главе.

На что имеет право пожарный инспектор

Должностные лица органов государственного пожарного надзора, при проверке имеют право:

  • запрашивать и получать информацию и документы, необходимые при проведении проверки;
  • беспрепятственно посещать территорию и объекты и проводить их обследования;
  • проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия;
  • выдавать предписания об устранении нарушений;
  • составлять административные протоколы, рассматривать дела и принимать меры по предотвращению нарушений.
  • Если коротко инспектор имеет право проверить и принять меры, а вот, что не вправе перечень намного длиннее. Итак, проверяющий при проведении проверки не вправе:
  • проверять выполнение требований, которые не относятся к полномочиям органа государственного пожарного надзора;
  • осуществлять проверку в случае Вашего отсутствия при ее проведении;
  • требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
  • отбирать образцы продукции, пробы для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов и в количестве, превышающем нормы;
  • распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;
  • превышать установленные сроки проведения проверки;
  • осуществлять выдачу проверяемым лицам предписаний, не предусмотренных Административным регламентом, или предложений о проведении за их счет проверок.

Обязанности инспектора при проверке пожарной безопасности

Проверяющий, при проверке обязан:

  1. предупреждать появление нарушений;
  2. выявлять нарушения;
  3. принимать меры по недопущению нарушений, то есть наказывать;
  4. соблюдать законы;
  5. не нарушать прав проверяемого;
  6. проводить проверку по распоряжению;
  7. проводить проверку в рабочее время (с понедельника по четверг с 9.00-18.00, а в пятницу с 9.00 – 16.45);
  8. перед проверкой предъявлять служебное удостоверение и копию распоряжения;
  9. не мешать Вам, присутствовать при проведении проверки;
  10. давать пояснения по вопросам пожарной безопасности;
  11. предоставлять Вам, информацию и документы по проверке;
  12. знакомить Вас с результатами проверки;
  13. учитывать тяжесть и опасность нарушений при определении мер наказания;
  14. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании;
  15. соблюдать сроки проведения проверки;
  16. не требовать документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
  17. перед началом проведения проверки по просьбе проверяемого лица, ознакомить с положениями Административного регламента.

Как видите обязанностей у инспектора намного больше, чем у Вас и каждое отклонение от исполнения этих обязанностей является нарушением порядка проведения проверки, которое может быть обжаловано.

Какие документы проверяются при проверке

При проверке обычно проверяют наличие следующих документов:

  • правоустанавливающие документы на объект;
  • учредительные документы;
  • договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга, иные гражданско-правовые договоры, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектом защиты на законных основаниях;
  • должностные инструкции;
  • инструкции о мерах пожарной безопасности;
  • инструкции для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения;
  • приказ по организации обучения мерам пожарной безопасности, а именно проведение инструктажей и пожарно-технического минимума;
  • журнал инструктажей по пожарной безопасности;
  • удостоверения о прохождении обучения пожарно-технического минимума, протоколы приема зачетов;
  • приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность;
  • декларация пожарной безопасности;
  • планы эвакуации людей при пожаре (локальные, поэтажные, сводные), при наличии на этаже более 10 человек;
  • приказ об организации на объекте с ночным пребыванием людей круглосуточного дежурства обслуживающего персонала (если имеется);
  • инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре;
  • акты о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;
  • инструкция по ежедневной передаче в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (при наличии);
  • акты проверки качества огнезащитной обработки (пропитки);
  • акты проведения эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах;
  • акты проверки огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;
  • акты о проведении работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;
  • акты проверки исправности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода;
  • журнал проверки исправного состояния и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств;
  • журнал проверки исправного состояния пожарных насосов-повысителей;
  • акты проверки исправного состояния автоматических установок пожаротушения;
  • акты проверки исправного состояния автоматической пожарной сигнализации;
  • акты проверки исправного состояния установок систем противодымной защиты;
  • акты проверки исправного состояния системы оповещения людей о пожаре;
  • акты проверки исправного состояния систем противопожарного водоснабжения;
  • акты проверки исправного состояния противопожарных дверей;
  • акты проверки исправного состояния противопожарных и дымовых клапанов;
  • акты проверки исправного состояния защитных устройств в противопожарных преградах;
  • исполнительная документация на каждую установку и систему противопожарной защиты объекта (сертификаты, паспорта);
  • годовые план-графики проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • годовые план-графики проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противодымной защиты;
  • годовые план-графики проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
  • инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта для помещения диспетчерского пункта (пожарного поста);
  • журнал ознакомления (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, с правилами пожарной безопасности;
  • правила пожарной безопасности для здания гостиницы (памятка в номерах);
  • лицензии организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности на объекте;
  • техническая документация на вещества, материалы, изделия и оборудование, содержащая сведения о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними (для изготовителей и поставщиков);
  • сертификаты соответствия (декларации соответствия) на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;
  • договор на техническое обслуживание установок пожарной автоматики;
  • журналы учета работ по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики;
  • журнал взвешивания баллонов с огнетушащим составом установки газового пожаротушения;
  • паспорта на каждый огнетушитель, установленный на объекте;
  • журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.
  • Это примерный перечень документов, которые должны у Вас проверить. В случае если у вас этого нет, то документ не требуется. Например, если на Вашем объекте нет установки автоматического газового пожаротушения, то следовательно не требуется:
  • журнал взвешивания баллонов с огнетушащим составом установки газового пожаротушения;
  • журналы учета работ по техническому обслуживанию установки;
  • исполнительная документация на установку;
  • инструкция по эксплуатации установки;
  • график технического обслуживания;
  • договор на техническое обслуживание установки;
  • лицензия организации обслуживающей установку.

 Написали отдельную статью: 

Документы по пожарной безопасности для организаций

Что чаще всего проверяют при пожарной проверке

В большинстве случаев инспектор проверяет соблюдение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, но это зависит от квалификации инспектора.

В период проверки инспектор может проверить следующее:

  • выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
  • содержание территории, зданий, сооружений и помещений, технологических установок, инженерных сетей;
  • состояние эвакуационных путей и выходов;
  • наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;
  • готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара.
  • наличие, правильность монтажа и работоспособность систем противопожарной защиты (средства огнезащиты; системы противодымной защиты; заполнение в проемах противопожарных преград; лестницы пожарные наружные стационарные, ограждения кровли; внутренний противопожарный водопровод; системы автоматической пожарной сигнализации; огнетушащие вещества; системы автоматического пожаротушения; электроустановки и электрооборудование; системы оповещения и управления эвакуацией);

Кроме требований Правил противопожарного режима также могут быть проверено соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Вот здесь необходимо разобраться, какие требования Технического регламента распространяются на ваш объект, а какие нет.

Если Ваш объект был введен в эксплуатацию, либо проектная документация на него была направлена на экспертизу до 1 мая 2009 года (до дня вступления в силу Технического регламента), то на Ваш объект распространяются требования следующих документов:

  • статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 Технического регламента о требования пожарной безопасности;
  • нормативных документов по пожарной безопасности, действовавших до принятия Технического регламента;
  • правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Если Ваш объект был введен в эксплуатацию, либо проектная документация на него была направлена на экспертизу до 1 мая 2009 года (до дня вступления в силу Технического регламента), то на Ваш объект распространяются требования:

  • технического регламента о требования пожарной безопасности (в полном объеме);
  • правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Необходимо отметить, что иногда инспектора ссылаются на требования сводов правил, таких как СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 5.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130. Это не совсем правильно, так как эти документы распространяются исключительно на проектирование и соответственно применяются при проектировании и строительстве. На это нужно обратить внимание!

Какие противопожарные мероприятия нужно периодически выполнять

Все требования пожарной безопасности не могут быть выполнены один раз и потом забыты. Существуют текущие противопожарные мероприятия, которые необходимо выполнять с определенной периодичностью, а именно:

  • проведение противопожарных инструктажей – с установленной периодичностью;
  • проведение обучения руководителей и работников пожарно-техническому минимуму – с установленной периодичностью в зависимости от пожарной опасности производства;
  • практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей – не реже 1 раза в полугодие;
  • качество огнезащитной обработки (пропитки) по инструкции – не реже 2 раз в год;
  • эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах – не реже 1 раза в 5 лет;
  • очистка вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов – не реже 1 раза в год;
  • проверки работоспособности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода – не реже 2 раз в год (весной и осенью);
  • перекатку пожарных рукавов пожарных кранов – не реже 1 раза в год;
  • проверка задвижек с электроприводом на обводных линиях – не реже 2 раз в год;
  • проверка пожарных насосов-повысителей – ежемесячно;
  • проверка автоматических установок пожаротушения, сигнализации, систем противодымной защиты и оповещения людей при пожаре, систем внутреннего и наружного противопожарного водопровода, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах – не реже 1 раза в квартал;
  • очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы – ежегодно весной и осенью;
  • проверка и ремонт печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, а также других отопительных приборов и систем – перед началом отопительного сезона;
  • очистки дымоходов и отопительных печей от сажи – перед началом отопительного сезона и не реже 1 раза в 3 месяца;
  • очистки дымоходов и печей и очагов непрерывного действия от сажи – перед началом отопительного сезона и не реже 1 раза в 2 месяца;
  • очистки дымоходов и кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки печей от сажи – перед началом отопительного сезона и не реже 1 раза в 1 месяц;
  • проверка клапанов дымовых люков на зимний период – не реже 1 раза в 10 дней;
  • проверка электрического сопротивления заземления трубопроводов и емкостей – не реже 1 раза в год;
  • очистка вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений для помещений категорий А и Б – не реже 1 раза в квартал;
  • очистка вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений для помещений категорий В1 – В4 – не реже 1 раза в полугодие;
  • очистка вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений для помещений категорий по Г и Д – не реже 1 раза в год;
  • очищать камеры термической обработки древесно-стружечных плит от остатков летучих смоляных выделений и продуктов пиролиза древесины, пыли и других отходов – не реже 1 раза в сутки;
  • очищать от сажи топочно-газовые устройства газовых сушильных камер, работающих на твердом и жидком топливе – не реже 2 раз в месяц;
  • очищать от древесных отходов сушильные камеры для мягких древесно-волокнистых плит – не реже 1 раза в сутки;
  • проверки паяльных ламп – не реже 1 раза в месяц;
  • просушивать и очищать асбестовые полотна, полотна из грубошерстной ткани или из войлока – не реже 1 раза в 3 месяца;
  • проверять автоблокировку электродвигателей технологического оборудования с электродвигателями воздуходувных машин, из которых продукт поступает в соответствующую пневмотранспортную сеть – при каждом пуске оборудования.

Как заканчивается проверка по пожарной безопасности

После того как инспектор проверил Ваш объект оформляется акт проверки в двух экземплярах. В акте указываются:

  1. дата, время и место составления акта;
  2. наименование органа государственного пожарного надзора;
  3. дата и номер распоряжения;
  4. лицо, проводившее проверку;
  5. лицо, в отношении которого проводится проверка;
  6. лицо, присутствовавшее при проведении проверки;
  7. дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
  8. сведения о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, об их характере;
  9. сведения о Вашем ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки;
  10. сведения о наличии Вашей подписи или об отказе от совершения подписи;
  11. подписи инспектора, проводившего проверку.
  12. подпись инспектора, проводившего проверку, в акте проверки заверяется печатью.
  13. к акту проверки могут прилагаться документы, связанные с проверкой.
  14. если при проведении проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности инспектор, проводивший проверку, обязан:
  15. выдать предписание об устранении нарушений;
  16. привлечь лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.

В предписании указываются:

  1. кому выдано предписание;
  2. перечень нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
  3. сведения о Вашем ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием;
  4. сведения о наличии Вашей подписи или об отказе от совершения подписи;
  5. подписи инспектора, проводившего проверку.

Подпись инспектора, проводившего проверку, также заверяется печатью.

Сроки устранения нарушений устанавливаются инспектором с учетом характера нарушения, а также исходя из организационных и технических условий, влияющих на их устранение. Затем, когда истекает установленный срок устранения нарушений, проводится внеплановая проверка.

В случае если вы не успели или не смогли, в силу каких-либо обстоятельств, устранить нарушения, и это было установлено при внеплановой проверке, инспектор выдаст новое предписание об устранении нарушений, установит новый срок и привлечет вас к административной ответственности.

Необходимо отметить, что если характер выявленных нарушений свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, то привлечение к ответственности может повлечь временный запрет деятельности Вашего объекта.

За что предусмотрена административная ответственность

Отмечу сразу, что речь сейчас пойдет о тех нарушениях, за которые Вас может привлечь инспектор государственного пожарного надзора. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и другие правонарушения, определяется следующими статьями (частями статей) Административного кодекса Российской Федерации:

  • 8.32 “Нарушение правил пожарной безопасности в лесах”;
  • 11.16 “Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте”;
  • частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 “Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)”;
  • частью 1 статьи 14.34 “Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках”;
  • 14.43 “Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов”;
  • 14.44 “Недостоверное декларирование соответствия продукции”;
  • 14.45 “Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия”;
  • 14.46 “Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия”;
  • 17.7 “Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении”;
  • частью 1 статьи 19.4 “Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль”;
  • 19.4.1 “Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля”;
  • частями 12 – 15 статьи 19.5 “Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль”;
  • 19.6 “Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения”;
  • 19.7 “Непредставление сведений (информации)”;
  • 19.20 “Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)”;
  • 20.4 “Нарушение требований пожарной безопасности”;
  • частью 1 статьи 20.25 “Уклонение от исполнения административного наказания”.

Как обжаловать решение пожарного инспектора

Если с чем-то не согласны Вы имеете право обжаловать:

  • действия инспектора;
  • вынесенные в отношении Вас решения проверки;
  • содержание документов.

Срок обжалования в любом случае будет составлять – пятнадцать дней с момента события.

Вы можете обжаловать действия инспектора или его бездействие. Для этого необходимо изложить в жалобе, какие обязанности он не выполнил, когда и как.

Вы также можете обжаловать решения принимаемые инспектором. Например, в отношении сроков устранения нарушений. Так если Вы уверены, что не можете в установленный срок выявленное нарушение, смело обращайтесь в орган государственного пожарного надзора с просьбой пересмотреть указанный срок с учетом Ваших доводов.

Вы можете подать возражения в письменной форме в отношении акта проверки или предписания в целом или его отдельных положений, а также приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

Жалобу можно направить письменной или электронной форме.

В направляемой жалобе должно быть указано:

  1. наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
  2. фамилию, инициалы должностного лица органа ГПН, которому подается жалоба;
  3. свою фамилию, имя, отчество;
  4. почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
  5. суть жалобы;
  6. личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба заинтересованного лица может быть направлена:

  • руководителю органа ГПН, выдавшего распоряжение о проведении проверки, на решение или действие (бездействие) его подчиненных;
  • руководителю вышестоящего органа ГПН на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа ГПН.

В течение трех дней с момента поступления жалоба регистрируется. Затем в течение пятнадцати рабочих дней жалоба рассматривается. Подготовленный ответ направляется Вам в письменной или электронной форме на адрес электронной почты.

Ответ на жалобу должен содержать один из двух вариантов:

  • признание обжалуемого решения или действие (бездействие) должностного лица правомерным;
  • признание обжалуемого решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным.

Вам также может быть интересно:

На что обращает внимание пожарный инспектор

Пожарный инспектор, как специалист техники безопасности, имеет свои особенности работы, которые характеризируют его деятельность. Подобные факторы сосредоточенны в сфере рассмотрения определенных пунктов, которые свойственны соблюдению правил безопасности, в частности предотвращения опасности возникновения пожара.

Итак, на что обращает внимание пожарный инспектор при проверке:

• Проверка планов эвакуации. Каждое общественное учреждение обязано иметь соответствующие подробные планы эвакуации на случай возникновения пожароопасных ситуаций, которые помогут сотрудникам беспрепятственно выйти из здания. В случае отсутсвия планов эвакуации администрация организации может быть подвержена штрафным санкциям.

• Проверка имеющейся пожарной сигнализации. Именно она должна сообщать всем находящимся в здании людям о соответствующей пожарной опасности и вынудить их покинуть помещения до возникновения несчастных случаев. Отсутствие данной системы безопасности также карается штрафными санкциями.

• Наличие специальной инструкции по пожарной безопасности, которую должны внимательно прочесть и подписать все сотрудники предприятия. В ней должно быть освещено все нюансы обращения с электрическими предметами, приборами и другими автоматизированными средствами, которые могут вызывать замыкания в электросети и привести к возникновению пожара.

• Проверка имеющихся средств для первичного тушения пожара, в которые входят песок, лопаты, топор, огнетушители с указанным сроком годности. Стоит отметить, что подобный комплект должен быть практически на всех этажах здания и гарантирует отсутствие несчастных случаев, если его вовремя использовать.

• Наличие внутренних пожарных кранов и их комплектацию пожарными рукавами. Они должны не иметь никаких выраженных признаков дефектов или деформаций, которые впоследствии смогут привести к возникновению несчастных случаев. Стоит отметить, что изгибы и другие негативные элементы состояния пожарного рукава способны оборвать его под высоким давлением воды.

• Проверка специальной пропитки всех имеющихся оконных проемов, дверей и стеллажей. Их деревянная основа не должна гореть, тем самым помогая предотвратить возникновения пожароопасных ситуаций. Кроме этого, они не должны под воздействием высоких температур выделять опасные токсины или неприятный запах, который сможет пагубно воздействовать на человеческий организм.

• Наличие непредвиденных препятствий на эвакуационном пути. К ним можно отнести разнообразные решетки, складируемые стройматериалы, мусор, который не пресекает доступ к аварийному выходу. В случае возникновения реальной опасности все они смогут препятствовать нормальному прохождению сотрудников общественной организации к безопасному выходу, который также должен быть оснащен специальной светящейся вывеской.

• Просмотр планировки здания и отсутствие каких-либо вмешательств в нее со стороны администрации. В случае их наличия и несогласованности с надлежащими инстанциями предполагается наложение штрафных санкций.

• Наличие таких аксессуаров системы пожарной безопасности, как электрические фонари или аварийного освещения. С их помощью сотрудники или посетители общественного здания смогут беспрепятственно найти необходимый пожарный выход и проследовать к нему. Стоит отметить, что освещение зачастую не предусмотрено в зданиях без дополнительного государственного финансирования.

• Проверка наличия специально оборудованных помещений для курения и наличие там урн и пепельниц. Согласно законодательству, подобные места для отдыха сотрудников должны быть у каждого общественного учреждения.

• В случае специально установленных противопожарных дверей, обязательно проверить всю документацию, подтверждающую их качество и надежность. В случае невыполнения ими своих непосредственных функций и возникновения несчастного случая ответственность будет нести администрация и пожарный инспектор, который проводил соответствующую проверку.

• Проверка имеющихся табличек с необходимой фамилией того, кто ответственный за пожарную безопасность. Именно этот человек обязан проводить контроль за соблюдением всех основных правил техники безопасности и проверку после окончания рабочего дня отключение электрических приборов.

• Использование разнообразных каминов, чайников и других предметов в не отведенных для этого местах. Стоит отметить, что подобные аксессуары категорически запрещены в общественных зданиях, которые характеризируются наличием большого количества макулатуры, таких как библиотеки или специализированные архивы.

• Проверка проводки, а именно наличие скруток, дефектов или деформаций, которые способны стать непосредственным источником короткого замыкания, а тем самым, и возгорания. Все признаки постороннего вмешательства в работоспособность электрических сетей, без ведома пожарной инспекции, должны тщательно документироваться и являются основой для штрафных санкций.

Эти пункты являются основными этапами деятельности пожарного инспектора, от исполнения которых непосредственно зависит пожарная безопасность проверяемого объекта.

• Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в организации.

• Приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей.

• Приказ о назначении ответственного лица за первичные средства пожаротушения.

• Приказ о назначении ответственного лица за проведение пожароопасных работ.

• Приказ о назначении ответственного лица за электрохозяйство.

• Приказ о определении и оборудовании мест для курения.

• Приказ о порядке обесточивания электрооборудования.

• Приказ о порядке осмотра и закрытия помещений.

• Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

• Журнал учета проверок контролирующими органами.

• Журнал проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

• Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности.

• Эксплуатационный паспорт огнетушителя.

• Журнал ТО огнетушителей.

• Журнал учета первичных средств пожаротушения.

• Журнал учета пожарных кранов.

• Журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов.

• Инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения.

• Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии.

• Инструкция по техническому обслуживанию огнетушителей.

• Инструкция по эксплуатации пожарного водопровода.

• Памятка сроки проверки и перезарядки огнетушителей.

• Нормы пожарной безопасности обучение мерам пожарной безопасности работников.

• Нормы оснащения помещений переносными огнетушителями.

• Акт проверки огнезащитной пропитки.

• Заявка на перезарядку огнетушителей.

• Порядок действий сотрудников в случае возникновения пожара.

• Порядок закрытия производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

• План противопожарных мероприятий на год.

• Журнал отработки плана эвакуации.

Полный комплект необходимых документов (приказы, инструкции, журналы по ПБ, положения, рекомендации) Вы можете приобрести на нашем сайте. Потратив совсем немного времени, Вы получите готовые документы по пожарной безопасности.


Смотрите также