Ростехнадзор аттестация специалистов по промышленной безопасности
Организация работы по аттестации
Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:
- осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
- разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;
- осуществляющих экспертизу безопасности;
- осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- осуществляющих строительный контроль.
Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:
А. общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Б. требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;
Г. требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;
Д. требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;
Аттестация специалистов проводится:
- в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций)
Аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организаций (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации;
Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.
В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ЦАК г.Москва):
- руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек;
- руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;
- члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК) по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые:
- руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;
- руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
- специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Должностные инструкции специалистов разрабатываются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, с учетом специфики производственной деятельности и в компетенцию секретарей территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора не входят.
Причина аттестации:
1. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
- при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей при работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации, ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.
2. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет.
3. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.Порядок обращения для прохождения аттестации
Обращение на аттестацию подаётся в канцелярию Сибирского управления Ростехнадзора посредством почтовой связи, курьерской доставкой или доставляется лично.
Обращение оформляется отдельно на каждого аттестуемого, подписывается руководителем организации, в которой работают аттестуемые, и заверяется печатью организации, с приложением платёжного поручения. Государственная пошлина за аттестацию подлежит уплате до подачи документов на ее совершение.
Отсутствие уплаты является основанием для отказа в проведении аттестации.
При направлении заявок на нескольких аттестуемых из одной организации допускается подпись руководителя и печать на сопроводительном письме, прилагаемом к обращениям.
При подаче обращения на аттестацию выдается письменное извещение о дате, времени и адресе прохождения аттестации. При получении обращения на аттестацию посредством почтовой связи, секретариат ТАК самостоятельно извещает аттестуемого о дате и времени прохождения аттестации.
Обращения на аттестацию путем электронной или факсимильной связи не регистрируются.
В случае невозможности прибыть на аттестацию в назначенное время, организация обязана известить об этом секретариат соответствующей ТАК, посредством почтовой или электронной связи, не менее чем за три рабочих дня.
Аттестация в территориальной аттестационной комиссии Верхне-Донского управления Ростехнадзора.
Аттестация специалистов поднадзорных предприятий проводится в соответствии с приказами Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД-03-19–2007) и от 12 июля 2010 года № 591 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
1. Верхне-Донское управление Ростехнадзора проводит аттестацию на территориях субъектов Российской Федерации (Воронежская, Белгородская, Курская, Липецкая и Тамбовская области) по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые. 2. Контроль знаний аттестуемых осуществляют в очной форме в помещениях, занимаемых Управлением, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов). 3. Аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям аттестуемого. 4. При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний: A) общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Б) требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах; Г) требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами; Д) требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами; 5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ. 6. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций: а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах; б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта; в) осуществляющих экспертизу безопасности; г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности; д) осуществляющих строительный контроль. 7. В территориальной аттестационной комиссии Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:
- руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек; - руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций; - специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации
.В соответствии с подпунктом 72 пункта 1 ст.333.33 Налогового кодекса РФ за совершаемые уполномоченными органами юридически значимые действия при проведении аттестации уплачивается государственная пошлина:
№ пп | Назначение платежа | Сумма государственной пошлины |
1. | Государственная пошлина за проведение аттестации | 1300 рублей |
2. | Государственная пошлина за внесение изменений в документы об аттестации | 350 рублей |
3. | Государственная пошлина за выдачу дубликата документа об аттестации | 1300 рублей |
Государственная пошлина уплачивается отдельным платежным документом за каждого аттестуемого в соответствии с прилагаемыми образцами платежных поручений: Воронежская область; Белгородская область; Курская область; Липецкая область; Тамбовская область;
Территориальная аттестационная комиссия рассматривает представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций (скачать), в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников.отдельно на каждого аттестуемого, подписанное руководителем, с датой заполнения и печатью. Все графы обращения должны быть заполнены печатными буквами, исправления не допускаются.
Обращения на аттестацию, полученные путем электронной или факсимильной связи, секретариатами аттестационной комиссии не рассматриваются.
В обращениях должны быть указаны области аттестации в соответствии с приложением к приказу Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233 (скачать).
Обращения поднадзорных организаций о проведении аттестации сотрудников регистрируются в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, и направляются в секретариат территориальной аттестационной комиссии, расположенный по адресам:
почтовый адрес | кабинет | телефон | Время приема |
394038, г.Воронеж, ул.Конструкторов, д. 82 | 210 | (473) 260-86-99 (доб. 403) | 9.00 – 16.00 |
308023 г. Белгород, ул. Студенческая, д. 18 | 7 | (4722) 34-17-65 | 8.30 – 17.30 |
305040, г. Курск, 4-й Трудовой переулок, д. 7 | 115 | (4712) 58-02-71 (4712) 58-02-74 | 9.00 – 12.00 |
398005 г. Липецк, ул. Александра Невского, д. 3 | 106 | (4742) 43-54-74 | 8.30 – 17.30. |
392000. г. Тамбов, ул. Советская, д. 191 | 234 | (4752) 56-13-68 | 9.00 – 16.00 |
Аттестация в комиссиях предприятий.
1. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. 2. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации, согласованному с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
Поднадзорной организации необходимо направить обращение в территориальной управление Ростехнадзора, с обоснованием причин невозможности или нецелесообразности создания аттестационной комиссии в организации.
Подготовка к аттестации.
Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Ростехнадзором. Подготовка может проводиться: - в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах; - в режиме самоподготовки.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны обеспечивать подготовку и аттестацию работников ОПО в области промышленной безопасности. За невыполнение этих требований закона граждане, должностные и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аттестация в ТАК Управления проводится по графику, составляемому секретариатом ТАК.
Список руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, на проведение аттестации в Территориальной аттестационной комиссии Верхне-Донского управления Ростехнадзора Ростехнадзора
Адреса мест проведения аттестации руководителей и специалистов
организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
Воронежская область | г.Воронеж, ул.Конструкторов, д.82, актовый зал ВДУ |
Белгородская область | г.Белгород, ул. Щорса, д.2-в, каб.№2. |
Курская область | г. Курск, 4-й Трудовой переулок, д.7, каб. 115 |
Липецкая область | г. Липецк, ул. Александра Невского, д. 3, каб.104 |
Тамбовская область | г.Тамбов, ул. Советская, д.191, каб.215. |
Руководители, их заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек, проходят аттестацию по промышленной и энергетической безопасности в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору и атомному надзору Ростехнадзора в соответствии с п. 21 РД-03-19–2007.
Явка аттестуемых лиц обязательна с предъявлением документа, удостоверяющим личность.
ТАК Управления осуществляет контроль знаний аттестуемых в очной форме с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов). Допустимое количество ошибок определено в аттестационной программе (тесте), т.е. более 80% положительных ответов – сдано, менее – не сдано. При этом собеседование не зависимо от результатов тестирования не производится. Лица, не прошедшие аттестацию, должны пройти ее повторно в сроки, установленные ТАК с включением в график.
Аттестованному, утратившему удостоверение об аттестации, аттестационной комиссией Службы выдается дубликат удостоверения об аттестации по письменному запросу предприятия (скачать).
Выдача аттестационных документов производится по вторникам с 9.00 до 12.00 по доверенности.
Нормативные документы 1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г № 116-ФЗ. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 2. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.12.2006 № 1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» 4. Приказ от 12 июля 2010 года № 591-пр «О формировании центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» 5. Приказ от 29 января 2007 года № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» 6. Приказ от 06 апреля 2012 года № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Организация работы по аттестации
На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.
Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций: - осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах; - разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта; - осуществляющих экспертизу безопасности; - осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности; - осуществляющих строительный контроль. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний: А общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Б требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах; Г требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами; Д требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;Аттестация специалистов проводится: - в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций) (аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организаций (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации); - в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ЦАК): руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек; руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии; члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек; иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя. - в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК) по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые: руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек; руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций; специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности; иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям. (Должностные инструкции специалистов разрабатываются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, с учетом специфики производственной деятельности и в компетенцию Ростехнадзора не входят).Причина аттестации: 1. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца: - при назначении на должность; - при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; - при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей при работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации. В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.2. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. |