Аттестация персонала по промышленной безопасности


Ошибка 404: страница не найдена!

На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.

К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке.

Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта.

Поиск по сайту

Карта сайта

  • О Ростехнадзоре
  • Новости
    • Федеральные новости
    • Региональные новости
  • Деятельность
    • Проведение проверок
      • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок
        • Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
        • Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора
      • Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
      • Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
      • Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок
      • Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля
      • Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях
      • Форма расчета УИН
    • Нормотворческая деятельность
    • Международное сотрудничество
    • Реформирование подведомственных учреждений
    • Государственные программы Российской Федерации
    • Государственная служба
    • Исполнение бюджета
      • Исполнение Федерального бюджета
      • Финансовый менеджмент
      • Методический кабинет
    • Госзакупки
      • Закупки центрального аппарата Ростехнадзора
    • Аттестация работников организаций
    • Прием отчетов о производственном контроле
    • Информатизация Службы
    • Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов
    • Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК
    • Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
  • Общественный совет
  • Противодействие коррупции
    • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
    • Антикоррупционная экспертиза
    • Объявления
    • Методические материалы
    • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
    • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
      • Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год
      • Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год
      • Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год
      • Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год
      • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год
    • Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
    • Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
    • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
    • Информация для организаций, подведомственных Ростехнадзору
  • Открытый Ростехнадзор
  • Промышленная безопасность
  • Ядерная и радиационная безопасность
  • Энергетическая безопасность

Аттестация по промышленной безопасности на предприятии

Аттестация по промышленной безопасности представляет собой обязательное мероприятие для компаний, которые оказывают строительные работы, работы, имеющие отношение к реконструкции и ремонту опасных объектов и объектов капитального строительства.

Законодательная база

Проведение данной процедуры регламентируется Положением «Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по технологическому, экологическому и атомному надзору». Этим постановлением в полной мере описывается порядок произведения аттестационных контролей по промбезопасности, организации подготовки к оценке Ростехнадзора в различных отраслях.

Относительно подготовки следует отметить, что проводиться она должна в полном объеме, согласно должностным обязанностям аттестуемых. В случае существования для отдельных групп работников отличных от общих требований, закрепленных нормативными правовыми актами, то ознакомление с ними также должно осуществляться в необходимом и полном объеме.

Уровни аттестации по промбезопасности

Аттестация работников по промышленной безопасности может состоять из нескольких уровней проверки навыков и знаний:

  1. первый: проверка главных требований и основных знаний по промбезопасности, определённых соответствующими законодательными актами РФ}
  2. второй: проверка знания особенностей промышленной безопасности, непосредственно касающихся специальных вопросов, регламентируемых федеральными актами}
  3. третий: проверка требований безопасности в экологическом направлении}
  4. четвертый: проверка знания основ энергетической составляющей промбезопасности}
  5. пятый: проверки знаний, касающихся требований надежности гидротехнических сооружений}
  6. шестой: проверка знаний на основе вопросов, связанных с сферой атомной энергетики.

Предаттестационная подготовка

Естественно, аттестации по ПБ должна предшествовать основательная и качественная подготовка. Последняя должна проводиться по специализированным курсам, которые разрабатываются специально обученными для таких процедур людьми.

Подготовительная программа, прежде чем она сможет быть применена на практике, в обязательном порядке проходит одобрение Ростехнадзором. Организации, занимающиеся подготовкой работников по аттестации, должны располагать необходимыми специалистами, причем для каждого из них та деятельность, по которой он готовит «учеников», должна являться основной. Каждый специалист в такой организации сам должен быть аттестован, обладать требуемыми навыками и хорошей подготовкой} иметь отличные теоретические знание и большой практический опыт.

По окончании курса предаттестационной подготовки, каждому «обучающемуся» выдается документ, подтверждающий его успешную подготовку. Зачастую такой документ выдается на основе результатов «внутреннего» экзаменационного испытания. После этого для сотрудника становится доступной возможность прохождения аттестационной проверки по ПБ в ФС по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Необходимо отметить, что организации, функционирующие в сфере подготовки кадров в данном направлении, обязаны вести журналы успеваемости и посещаемости и протокол. Кроме того, должны тщательно документировать комплексность проводимых мероприятий и системы качества.

Когда должна быть проведена аттестация промышленной безопасности?

Рассмотрим ситуации, когда требуется проводить аттестационную проверку по промбезопасности. Первостепенно эта процедура должна быть произведена при приеме специалиста на работу.

В случае перевода сотрудника из одной должности на другую, оценочная проверка по промышленной безопасности для которой является обязательной, он должен повторно быть аттестован Ростехнадзором, вне зависимости от того, когда им была пройдена последняя аттестация.

Если рассматриваемый сотрудник уже проработал в организации определенное время, но по определенным причинам в его работе произошел серьезный перерыв (более двенадцати месяцев), он также должен быть аттестован. Если аттестуемый человек работает в компании, функционирующей в отрасли атомной энергетики, то вышеуказанные перерыв в профессиональной деятельности не может превышать полугода.

Аттестация персонала: Видео

Кто обязан проходить аттестационные проверки по промбезопасности?

Аттестованными по ПБ обязательно должны быть специалисты предприятий, которые специализируются в сфере:

  • строительства, эксплуатации, проектирования, расширения, технического перевооружения, реконструкции, ликвидации и консервации производственных точек с высокой степенью опасности}
  • монтажа, наладки, производства, обслуживания и ремонта устройств, используемых на производствах с повышенной опасностью} объектах энергетического предназначения} объектах, которые негативно влияют на окружающую среду} объектах, где эксплуатируются тепловые сети, электроустановки и гидротехнические сооружения}
  • проведения экспертиз промбезопасности}
  • перевозок опасных веществ}
  • переподготовки и подготовки кадров для вышеперечисленных областей.

Виды аттестации по промышленной безопасности

Аттестационная проверка промбезопасности бывают трех видов:

  • первичная}
  • периодическая}
  • внеочередная.

Первично аттестованными могут быть специалисты, которые впервые назначаются на должность, как путем трудоустройства, так и при переводе на другую должность независимо от того, происходит это внутри компании или с переходом в другую организацию. Производится аттестация в таких случаях в течении одного месяца.

Второму виду проверки ПБ работники подвергаются один раз за пять лет, если соответствующими нормативными актами периодичность аттестации по промышленной безопасности данного типа не изменена.

Когда проводится внеочередная аттестация?

Внеочередной аттестационной проверке по ПБ сотрудники подлежат:

  • при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшедших из-за несчастного случая или аварии}
  • при утверждении изменений в нормативные правовые акты или нормативную техническую документацию}
  • при отсутствии требуемых знаний и навыков у специалистов предприятия по решению Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Внеочередная аттестация касается как рядовых сотрудников и специалистов предприятия, так и руководителя, на которого возложено ответственность на случай возникновения чрезвычайной ситуации или несчастного случая. Помимо того, внеочередной оценке по ПБ должен быть подвергнут и тот работник, которой производил подготовку пострадавшего.

Данные о лицах, которые должны быть внеочередно аттестованными Ростехнадзором, подаются в соответствующий орган в течении двадцати дней с дня несчастного случая или аварии.

Необходимо отметить, что правила аттестации по промышленной безопасности, вступившие в силу 21 марта 2014 года Приказом Ростехнадзора № 591 от 06.12.2013 г. устанавливают то, что сотрудники компании, которыми непосредственно принималось решение об осуществлении внеочередной аттестации по промбезопасности, не могут участвовать в подготовке к этой оценке.

Аттестация специалистов по промбезопасности

В территориальных центрах Ростехнадзора пройти аттестацию по ПБ могут:

  • участники и руководители оценочных комиссий организаций, в которых трудоустроено более пяти тысяч работников}
  • руководители экспертных организаций, производящих работы по формированию поднадзорных Ростехнадзору служб}
  • сотрудники фирм, занимающихся профессиональным обучением и подготовкой в сфере безопасности}
  • другие лица, перечень которых установлен решением заместителя председателя или председателя ЦАК.

В ЦАК Ростехнадзора должны проходить оценку:

  • руководители компаний и их заместители, обязанностью которых является также и разрешение вопросов обеспечения ПБ в организации}
  • члены оценочных комиссий фирм с численностью персонала до 5000 человек}
  • другие лица, список которых установлен постановлением председателя или его заместителя ЦАК.

Области аттестации по ПБ

Аттестация по ПБ производится для следующих областей:

  • горнорудной, нерудной и угольной промышленности}
  • на объектах спецхимии и химически опасных, взрывопожароопасных объектах}
  • маркшейдерские работы и мероприятия, связанные с рационализацией использования и сбережения недр}
  • объекты по изготовлению, использованию и хранению взрывчатых компонентов промышленного назначения}
  • транспортировка взрывоопасных и пожароопасных веществ}
  • эксплуатирование объектов сбережения и использования растительного сырья}
  • коксохимические объекты}
  • нефтеперерабатывающая промышленность}
  • металлургические объекты}
  • объекты нефтегазодобычи}
  • нефтехимическая промышленность}
  • объекты газораспределения/газопотребления}
  • организации, которые используют оборудование, функционирующее под повышенным давлением, тепловыми установками}
  • электрические сети и электростанции.

Сроки аттестации по промышленной безопасности

Аттестационная проверка по промбезопасности должна производиться четко по графику, утверждённом руководителем организации. Изначально этот график должен быть подан на согласование в территориальное управление ФС по технологическому, атомному и экологическому надзору. Соответственно, лица, подвергающиеся проверке, заранее должны быть с этим графиком ознакомлены. Непосредственно процедура аттестации по ПБ территориально может проводиться как в самой компании, так и в соответствующем территориальном управлении Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

  • Кадровая политика, Корпоративная культура

Аттестация по промышленной безопасности организации в Ростехнадзоре

Аттестация по промышленной безопасности – официальное мероприятие, в цели которого входит подтверждение знаний и навыков сотрудников в сфере обеспечения соблюдения правил ТБ на предприятии. Эта процедура обязательна для работников, отвечающих за эксплуатацию опасных производственных объектов. Каждому руководителю, занимающемуся организацией работы на опасных производственных объектах необходимо знать, как и в каком порядке проводится подобная аттестация.

Промышленная безопасность – фактор, от которого могут зависеть жизни не только сотрудников предприятия, но и людей, напрямую не связанных с производством. Так что законодательство следит за тем, чтобы подобная аттестация проводилась в надлежащем объеме. Например, в п. 2 ст. 9 ФЗ-116 от 21.07.1997 говорится о том, что работники, трудящиеся на опасном производственном объекте, обязаны проходить аттестацию, чтобы проверить их знания промышленной безопасности.

Аттестация руководителей по промышленной безопасности – обязательный момент во всей процедуре. Это определяется ст. 5 и 9 Постановления Правительства РФ №263 от 10.03.1999. Там говорится о том, что руководитель несет полную ответственность за то, как на предприятии организован контроль производственного процесса.

Далее устанавливается, что сотрудник, который несет ответственность за качество контроля производственного процесса, должен быть аттестован и должен получить удостоверение, подтверждающее то, что человек прошел соответствующую подготовку. Поэтому, в соответствии с требованиями указанных выше федеральных нормативов, руководитель должен в обязательном порядке пройти нужную подготовку и получить специальный документ.

Руководителю опасных производственных объектов любого класса необходимо пройти соответствующую подготовку. Даже если дело касается производств, которые являются предприятиями 1, 2 и 3 классов опасности. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ №492 от 10.06.2013.

Стоит отметить, что безопасность предприятия существенно увеличится, если ответственным за контролирование производства будут назначены другие работники, кроме прямого руководителя. В таком случае рекомендуется подготовка и аттестация в области промышленной безопасности таких специалистов, как:

  • Заместитель руководителя компании – в том случае, если на опасном производстве занято меньше 150 работников;
  • Специально назначенный работник – если на опасном производстве трудится от 150 до 500 сотрудников;
  • Руководитель службы контроля производства – если на опасном предприятии работает более 500 сотрудников;

У назначенного работника может быть прямой заместитель. В таком случае и он обязан пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности на случай. Иначе он не сможет полностью выполнять свои трудовые обязанности, в случае, если его прямой руководитель не сможет выйти на рабочее место.

Области аттестации по промышленной безопасности – области промышленной деятельности и производства, где аттестация экспертов по промышленной безопасности обязательна. Эти области устанавливаются законодательно, при помощи Постановлений Правительства, указов Ростехнадзора и других нормативно-правовых актов, имеющих отношение к безопасности на производстве. Области применения аттестации по промышленной безопасности разделены на 4 большие категории:

  1. Общие требования, выдвигаемые к промышленной безопасности;
  2. Требования промышленной безопасности к специальным вопросам, относящимся к компетенции оцениваемого сотрудника;
  3. Требования промышленной безопасности к энергетическим производствам;
  4. Требования промышленной безопасности к сооружениям гидротехнической отрасли.

В области аттестации по промышленной безопасности 2018 входят следующие отрасли:

  • Работа на химически опасных объектах;
  • Работа на объектах, перерабатывающих нефть;
  • Трудовая деятельность на объектах, производящих химические вещества и реагенты;
  • Организация работы на объектах, производящих хлоросодержащие вещества;
  • Организация работы на производствах, делающих минеральные удобрения;
  • Использование в работе холодильных установок, работающих на аммиаке;
  • Организация работы на газоперерабатывающих объектах и заводах;
  • Использование нефтехимических объектов в энергетике;
  • Проектирование заводов и производств химической промышленности;
  • Проектирование заводов и производство нефтехимической промышленности;
  • Проектирование заводов и производств, которые будут заниматься переработкой нефти;
  • Строительство, восстановление, техническое переоснащение, капитальное восстановление, а также полная ликвидация производств, которые занимались химически опасным производством;
  • Восстановление, строительство, капитальная перестройка объектов, занимающихся нефтехимическим производством;
  • Строительство, перестройка, полное восстановление объектов, которые занимаются переработкой нефти;
  • Обеспечение безопасности во время ремонта и работ на опасных производствах, связанных с химией, переработкой нефти.
  • Обеспечение безопасности во время работ с газоопасным оборудованием;
  • Использование в работе компрессоров стационарного типа, газопроводов;
  • Работа на предприятии, где производят водород, используя метод электролиза воды;
  • Ремонт и восстановление скважин, занимающихся добычей нефти и газа;
  • Создание проектов на сооружения, которые будут заниматься добычей нефти и газа;
  • Бурение скважин, предназначенных для добычи нефти и газа;
  • Строительство и использование магистралей для перекачки газа, нефти и продуктов из неё;
  • Проведение аттестации для руководителей, производства которых используют магистрали для перекачки аммиака;
  • Использование газовых подземных хранилищ;
  • Создание проектов, восстановление и перестройка производств, работающих в нефтяной и газовой отрасли;
  • Предприятие, занимающееся производством металлов литейным способом;
  • Предприятие, занимающееся работой с медно-никелевыми сплавами;
  • Сталеплавильные предприятия;
  • Разработка проектов на строительство металлургических производств, их полное восстановление и перестройка.

Кроме этого аттестация на промышленную безопасность проводится и в других областях.

  1. Горнорудная промышленность, включающая в себя работу на больших глубинах, использование взрывчатки и взрывоопасных веществ требует обязательной подготовки специалистов, отвечающих за организацию безопасности производства.
  2. Также проверке навыков подвергаются специалисты, занятые на предприятиях, которые несут потенциальную опасность не только сотрудникам, но и экологии, людям, живущим неподалеку. Например, это касается некоторых отраслей угольной промышленности.

Кроме этих двух областей, в список обязательной аттестации промбезопасности попадают следующие случаи:

  • Объекты и конструкции, занимающиеся распределением газов или потребляющие значительное их количество при производстве;
  • Работа с оборудованием, которое эксплуатируется под большим давлением;
  • Работа с сооружениями, занимающимися подъемом пассажиров или грузов – элеваторы, эскалаторы, лифтовое оборудование, подъемники;
  • Сотрудники, обеспечивающие транспортировку и перевозку опасных веществ и оборудования;
  • Специалисты, работающие со взрывчаткой и взрывоопасными веществами.

Все промышленные опасные объекты разделены на 4 класса опасности. Для производств в каждой из отраслей есть свои критерии, которые и позволяют отнести их к одному из классов. Но при этом, как можно увидеть выше, ни в одной из областей аттестации по промышленной безопасности не говорится о том, к какому классу должно относиться предприятие. А значит, что аттестация специалистов и руководителей должна проходить в любом случае.

Пройти аттестацию по промышленной безопасности и получить соответствующее удостоверение можно только через Ростехнадзор. Означенная структура обеспечивает контроль проведения всей процедуры и, в том числе, периодичность, с которой сотрудники должны её проходить. Об этом говорится в Приказе Ростехнадзора №37 от 29.01.2007 г.

  • Первичная аттестация. Она проводится после того, как сотрудник вступил на должность, где необходимо иметь соответствующие знания и удостоверение. В таком случае аттестация должна пройти не позже, чем через месяц с того момента, как работник получил назначение. Это касается как повышения, так и перевода на другую должность или в другое структурное подразделение организации.
  • Периодическая аттестация. Сотрудники, отвечающие за промышленную безопасность на производстве, обязаны периодически проходить повторные аттестации. Там они должны подтвердить свои знания и навыки. Подобную повторную проверку ответственные сотрудники проходят хотя бы один раз в 5 лет, если в соответствующих нормативных и правовых актах не оговариваются другие сроки.
  • Внеочередная аттестация. Она проводится в том случае, если должностные лица из Федеральной службы по техническому надзору установили недостаточность знаний сотрудника, ответственного за безопасность на опасном предприятии. Также внеочередная аттестация проводится в случаях, когда меняется технический процесс производства. Это может быть связано с введением новых технологий, нового оборудования, требующего соответствующих допусков. Кроме этого внеочередную аттестацию должен пройти сотрудник, не работавший на своей специальности более года.

Специалист, собравшийся пройти аттестацию по промышленной безопасности, должен подготовиться к оценке. Он не ограничен по количеству областей, по которым будет проходить проверку.

РД 03-444-02, положение о порядке подготовки и аттестации по промышленной безопасности, говорит о том, что сотрудник, проходящий оценку, должен проходить её в комиссиях, работающих при самих организациях. Если таковых нет, то ему необходимо отправиться в органы Ростехнадзора, где он и сможет пройти аттестацию. Любые сторонние компании не имеют никакого права проводить подобную оценку и выдавать какие-либо разрешения или удостоверения.

Для того чтобы провести аттестацию, руководитель предприятия должен сформировать специальную комиссию. В неё необходимо включить начальников структурных подразделений, специалистов из служб, контролирующих безопасность на производстве, представителей от аварийных службы и спасательных органов. Возглавить комиссию должен руководитель организации. Вопрос о том, необходимо ли включить в состав представителей Ростехнадзора, решается территориальными нормативными актами. Но даже если представители контролирующих органов включены не были – им всё равно нужно выслать соответствующее уведомление. Там должно быть указано точное время и место проведения аттестации по промышленной безопасности.

Для того, чтобы комиссия считалась правомочной, необходимо, чтобы решение о необходимости аттестации принимали минимум трое человек. Это должны быть члены комиссии, и один – с полномочиями председателя.

Основное отличие между аттестацией по промышленной безопасности и обычной аттестацией персонала заключается в целях их проведения. Если вторая нужна, в основном, для повышения экономической эффективности труда, то первая – для обеспечения его безопасности. И это затрагивает не только сотрудников опасного предприятия, но и тех, кто находится поблизости.

(38 голос., средний: 4,70 из 5)

Аттестация по промышленной безопасности.

Промышленная безопасность (ПБ) - это процесс создания условий, обеспечивающих безаварийное и стабильное функционирование производственных предприятий, применяющих в своей деятельности опасные объекты. Иными словами, это совокупность превентивных мер, уменьшающих вероятность производственной аварийности. Они реализуются на протяжении всего жизненного цикла предприятия, начиная с разработки проектной документации и заканчивая его ликвидацией.

Для кого обязательна аттестация по промышленной безопасности?

Статья № 9 Федерального закона № 116 - ФЗ устанавливает квалификационные требования для специалистов предприятий, подконтрольных Ростехнадзору, осуществляющих работы по следующим направлениям:

  1. Возведение, эксплуатация, временное приостановление деятельности, демонтаж и ликвидация опасных производственных объектов.
  2. Разработка проектной документации, содержащей технические решения по эксплуатации, реконструкции и техническому перевооружению опасных объектов предприятия.
  3. Использование технических устройств, предназначенных для перевозки опасных грузов (ж/д составы, автотранспортные средства, емкостной транспорт).
  4. Производственная деятельность, осуществляемая с применением сложного и опасного оборудования.
  5. Проведение экспертиз соответствия опасных объектов требованиям промбезопасности.
  6. Контроль качества работ в процессе строительства.

В реестр поднадзорных Ростехнадзору организаций входят:

  1. Промышленные энергетические компании.
  2. Предприятия, эксплуатирующие зарегистрированные опасные производственные объекты.
  3. Производственные предприятия, оснащенные следующими видами технических установок и механизмов:
    • котельное оборудование:
      • герметические емкости (сосуды), функционирующие под избыточным давлением;
      • котлы для генерации нагретого пара и воды;
      • трубопроводы пара и горячего водоснабжения (с рабочим давлением выше 0,07 МПа и температурой выше 115°С);
    • объекты для использования водных ресурсов (гидротехнические сооружения);
    • механизмы для подъема и перемещения грузов (людей);
    • системы газораспределения;
    • прочее технологическое и производственное оборудование повышенной опасности;

Области аттестации персонала по промышленной безопасности для работников предприятий, поднадзорных Ростехнадзору.

Действующий перечень областей аттестации персонала утвержден Приказом Ростехнадзора № 233 от 06.04.2012 и выглядит следующим образом:

1. Раздел «А» - базовые основы промышленной безопасности, декретированные действующей законодательной базой.

Краткое содержание курса:

  • требования законодательства РФ в области промбезопасности;
  • условия безопасной эксплуатации технического оснащения опасных объектов;
  • процесс соискания лицензии на определенные виды деятельности;
  • процедура выявления первопричин аварийных ситуаций и травматизма на ОПО;
  • оформление договора страхования ответственности за причинение вреда при использовании ОПО;
  • порядок прохождения регистрации ОПО;
  • ответственность предприятий и должностных лиц за нарушение норм промбезопасности;
  • прохождение экспертизы соответствия ОПО требованиям ПБ.

Блок «А» аттестации по промышленной безопасности, обязателен для освоения следующим категориям работников:

  • руководители предприятий и их заместители;
  • главные специалисты организаций (инженер, механик, энергетик);
  • среднее звено руководства и специалисты по промбезопасности;
  • должностные лица, входящие в состав аттестационных комиссий.

Следует учитывать, что обособленной аттестации, исключительно по разделу «А» достаточно только директорам компаний. Обусловлено это тем, что главенствующей задачей руководителя является общее управление предприятием. Но в то же время должно присутствовать и общее понимание принципов обеспечения безопасности подчиненных работников.

Всем остальным должностным лицам, помимо общих требований промбезопасности (раздел «А»), необходима аттестация по одному или нескольким разделам специальных требований промышленной безопасности (разделы «Б», «Г», «Д»). Конкретный выбор разделов спецтребований, по которым работникам нужно подтверждать свой уровень знаний, осуществляется, исходя из специфики деятельности и технической оснащенности предприятия.

2. Разделы «Б», «Г», «Д» - специальные требования ПБ, дифференцированные для предприятий по принципу единства производимой продукции либо общности технического оснащения:

«Б1» - химические и нефтеперерабатывающие производства;«Б2» - нефте- и газодобывающие предприятия;«Б3» - производство металлов и сплавов;«Б4» - горнодобывающие компании;«Б5» - добыча, обогащение и брикетирование ископаемых углей;«Б6» - геодезическо-маркшейдерские предприятия;«Б7» - предприятия эксплуатирующие системыгазопотребления и газораспределения;«Б8» - предприятия использующие сосуды и аппараты, работающие под избыточным давлением;«Б9» - предприятия применяющие машины и механизмы для подъема и перемещения людей и грузов;«Б10» - транспортировка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных высокотоксичных веществ на ОПО;«Б11» - предприятия, подверженные потенциальной угрозе пылевоздушных взрывов в процессе хранения и переработки растительного сырья;«Б12» - производство работ путем разбрасывания или раздробления материала разработки при помощи взрывчатых веществ;«Г1» - предприятия, эксплуатирующие электрические установки;«Г2» - предприятия, эксплуатирующие тепловые энергетические установки;«Г3» - предприятия, эксплуатирующие электрические сети и тепловые электрические станции;«Д» - объекты использования водных ресурсов.

Приведенный список аттестационных разделов носит весьма обобщенный характер. Каждый из вышеперечисленных специальных модулей («Б1» - «Д») в свою очередь подразделяется еще на несколько (от 2 до 26) пунктов, охватывающих все сопутствующие аспекты той или иной промышленной отрасли. Поэтому обучение персонала специальным требованиям ПБ - это обязательное условие не только для предприятий, непосредственно эксплуатирующих ОПО. Спец. требования ПБ также распространяются на персонал компаний, занимающихся проектированием, строительством, ремонтом и освидетельствованием соответствующих опасных объектов.

Доскональный перечень областей аттестации можно найти, обратившись к уже упомянутому Приказу № 233, либо скачать с официального сайта Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Также, при возникновении затруднений с выбором нужных областей аттестации для персонала, можно проконсультироваться у учебного центра, с которым планируется заключение договора на проведение предаттестационной подготовки сотрудников по промышленной безопасности.

Как организовать аттестацию персонала?

Аттестация по промышленной безопасности предполагает успешное прохождение работником двух этапов.Первый - это качественная предаттестационная подготовка.Второй - проверка знаний.Оба этих этапа предприятие вправе реализовать либо самостоятельно, либо обратившись за помощью к специализированному учебного центру.

Самостоятельная аттестация персонала будет правомочной только в случае неукоснительного выполнения следующих подготовительных мероприятий:

  1. Составление учебной программы с ее последующим согласованием в Ростехнадзоре.
  2. Создание аттестационной комиссии из должностных лиц предприятия, предварительно успешно сдавших экзамены в Ростехнадзоре.
  3. Проведение, в установленные сроки, теоретической подготовки персонала.
  4. Организация итоговой проверки усвоенных знаний с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора.

Учитывая трудоемкость подготовительного этапа, встает вопрос о ее целесообразности. Зачастую это под силу только крупным производственным предприятиям. Достичь экономии денежных и временных ресурсов в этом случае можно лишь при постоянной потребности в обучении большого количества специалистов.

Для менее крупных организаций, нуждающихся в малочисленной аттестации персонала, наиболее приемлем вариант подготовки сотрудников в лицензированном учебном центре. Для этого будет необходимо:

  1. Заполнить анкету.
  2. Предоставить заверенные ксерокопии документов об образовании сотрудников, направляемых на обучение.
  3. Приложить банковскую выписку, подтверждающую оплату государственной пошлины в размере 1300 рублей.
  4. Оплатить образовательные услуги учебного центра.

С какой периодичностью работники должны подтверждать свой уровень знаний?

Первичная квалификационная подготовка осуществляется в течение первого месяца и требуется в следующих случаях:

  1. Назначение на должность.
  2. При кадровом перемещении специалиста (если необходимы иные области аттестации).
  3. После продолжительного перерыва в данном направлении трудовой деятельности (более 1 года).

Периодическое подтверждение уровня квалификации необходимо не реже одного раза в 5 лет.

Необходимость прохождения внеочередной аттестации может потребоваться после:

  1. Корректировки нормативно-технической документации.
  2. Технического перевооружения опасного объекта.
  3. Выявления, инспекторами Ростехнадзора, недостаточного уровня знаний.

Какие преимущества дает прохождение подготовки в лицензированной учебной организации?

Достойный образовательный центр должен соответствовать следующим параметрам:

  1. Иметь в штате опытных преподавателей.
  2. Осуществлять отлаженное взаимодействие с Ростехнадзором.
  3. Предлагать разнообразные форматы обучения (очное, дистанционное, выездное).

Обучающая организация, соответствующая вышеуказанным критериям может предложить качественную подготовку специалистов, сопровождаемую рядом положительных моментов:

  1. Сбалансированная программа очного обучения, позволяющая максимально сократить время отрыва специалистов от производственной деятельности.
  2. Дистанционный формат учебы (с использованием интернет - технологий) позволяет слушателям повышать свой уровень знаний прямо на своем рабочем месте. Онлайн - обучение также значительно экономит время (нет привязки к набору групп) и денежные средства компании (оплата командировок, проезда и проживания).
  3. Решение организационных вопросов (подача документов в Ростехнадзор, отслеживание даты экзамена) также становится заботой учебного центра.
  4. Гарантия успешного прохождения слушателями итоговой аттестации в Ростехнадзоре.

Завершающим этапом аттестационной подготовки специалистов - выдача протоколов аттестационной комиссии Ростехнадзора. Данные документы, подтверждающие квалификацию персонала, позволят избежать административных штрафов, за нарушение ПБ, размеры которых варьируются:

  1. Для должностных лиц от 20000 до 30000 рублей (либо дисквалификация до полугода);
  2. Для юридических лиц от 200000 до 300000 рублей (либо приостановление деятельности на 90 дней).


Смотрите также