Инструктаж по противопожарной безопасности
Когда следует проводить инструктаж по пожарной безопасности на рабочих местах
В соответствии с положениями действующих нормативов руководители предприятий обязаны проверять, знают ли их работники правила поведения при пожаре. Необходимо также проводить инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте. При этом особый интерес представляют требования, предъявляемые к порядку проведения и содержанию такого инструктирования, организуемого применительно к отдельным видам огнеопасных работ.
Законодательная база и содержание
Согласно статье 225 ТКРФ и постановлениям правительства, все лица, участвующие в трудовой деятельности (включая руководителей подразделений), должны периодически проходить инструктаж по противопожарной безопасности. Указанное мероприятие проводится с целью исключения возможных инцидентов на огнеопасных производствах, способных привести к пожару с последующими непредсказуемыми последствиями.
Организация инструктажа на рабочем месте является частью работ, осуществляемых на предприятии в рамках охранно-трудовой деятельности в каждом из его подразделений (статья 25 Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года). При его проведении затрагиваются следующие важные вопросы, касающиеся пожарной безопасности на рабочем месте:
- как правильно перемещаться по территории предприятия и производственным помещениям с учётом имеющихся на них эвакуационных путей и реагировать на сигналы аварийного оповещения о пожарной опасности;
- какие пожароопасные факторы присутствуют в задействованных на данном производстве технологических цепочках;
- ознакомление с конкретными мерами предупреждающего характера, направленными на исключение опасности пожара или случайного возгорания;
- знакомство с перечнем правил по использованию открытого огня для конкретного вида операций на рабочем месте (при сварке, резке, плавке металлов, а также при обогреве помещений и подобных им процедурах);
- порядок оповещения о пожарной опасности и пользования специальными средствами пожаротушения;
- предварительное обучение методам безопасной работы и ознакомление с основными приёмами оказания срочной медицинской помощи при пожаре.
Вся эта информация должна быть доведена до каждого инструктируемого индивидуально, что подтверждается его личной подписью в соответствующем документе (в специальном журнале).
Формы ознакомления с правилами
В зависимости от своего содержания и времени проведения противопожарный инструктаж может выполняться в следующих формах:
- вводное (или начальное) собеседование по основам противопожарной безопасности, проводимое с поступающими на работу сотрудниками;
- первичный инструктаж, организуемый для лиц, переводимых на новую должность;
- повторное ознакомление с правилами безопасного обращения с огнём (проводится не реже одного раза в полгода);
- внеплановый инструктаж, необходимость которого вызвана изменениями в противопожарном режиме работы предприятия или же значительными перерывами в деятельности сотрудника;
- целевой инструктаж, устраиваемый перед конкретными видами «огневых» работ.
Периодичность проведения собеседований по пожарной безопасности определяется согласно их назначению. Не следует подходить к вопросы инструктажа на рабочем месте формально, поскольку от знаний по пожарной безопасности зависит жизнь.
Срок проведения
В соответствии с требованиями действующих положений, касающихся защиты труда на производстве, вводная и первичная формы инструктажа проводятся работодателем в момент поступления сотрудника на службу.
При подготовке противопожарных инструктажей используются заранее утверждённые руководством предприятия программы.
Повторное собеседование, как правило, организуется не позднее, чем через полгода после первичного собеседования (при этом учитываются не только его точные сроки, но и содержание). Для производств, связанных с взрывоопасными веществами, этот срок назначается из расчёта один раз в три месяца.
В отличие от этих двух форм при внеплановом и целевом инструктаже по пожарной безопасности на рабочем месте обходятся без специальной программы, поскольку дата их проведения и содержание определяются конкретными производственными целями.
Отметим также, что независимо от формы собеседования ответственность за его проведение возлагается на сотрудника подразделения по охране труда, назначаемого приказом руководителя предприятия.
Особенности каждой из форм
Каждая из форм инструктажа по пожарной безопасности имеет свои особенности. Они связаны с временем проведения и включением сотрудника в рабочий процесс.
Первичный (вводный)
В основе проведения первичного инструктажа на рабочем месте лежит инструкция по пожарной безопасности, составленная соответствующей службой предприятия.
Его программа (содержание) должна отражать специфику работы предприятия с учётом факторов, принимаемых во внимание при оценке огнеопасности проводимых на его территории работ. Помимо этого, при собеседовании до сведения поступающих на работу доводится перечень сотрудников, ответственных за соблюдение безопасности на данном предприятии.
Особое внимание при проведении этого вида инструктирования уделяется специфике режима противопожарной безопасности и факторам, влияющим на возникновение огнеопасных ситуаций.
Нередко инструктирующее лицо ссылается на примеры несоблюдения правил техники безопасности в части огнезащиты и подробно описывает их последствия.
Помимо всего перечисленного при проведении первичного инструктажа сотруднику предлагается ознакомиться с перечнем местных нормативных документов, определяющих противопожарные нормы в данном подразделении.
Повторное инструктирование
Повторная или внеплановая проверка знаний по пожарной безопасности проводится в тех случаях, когда сотрудник не работал по своей профессии более 60-ти дней.
Для рабочих профессий, связанных с выполнением операций повышенной опасности этот срок сокращается до 30-ти дней.
Внеплановое инструктирование работников обязательно и в ситуациях, связанных с изменением рода деятельности организации или предприятия, сопровождающегося сменой его противопожарного режима.
В связи с обновлёнными рабочими условиями обязательную проверку знаний должны проходить все сотрудники этого подразделения (включая руководящий состав).
Целевой
Целевые инструктажи обычно организуются в ситуациях, когда предстоят разовые работы на огнеопасном объекте, причём характер этих работ может быть не связан с профессиональными обязанностями инструктируемого лица.
Кроме того, к этому виду инструктажа по пожарной безопасности прибегают в случаях, когда допуск к работам оформляется специальным нарядом (приказом по организации или устным распоряжением руководителя).
В отдельных случаях он проводится в аварийных ситуациях или при ликвидации последствий разгула стихии, а также при посещении опасных мест экскурсионными группами.
Как правило, такие инструктажи по пожарной безопасности проводятся в форме собеседования с отдельными сотрудниками или с небольшой группой привлекаемых к работе лиц. Ответственным за проведение этого мероприятия назначается сотрудник из числа оперативного персонала, оформляющий конкретное задание на огнеопасные работы.
Существует ряд важных моментов, касающихся документального оформления этих обязательных процедур.
Во-первых, для всех видов инструктажей по пожарной безопасности, помимо вводного, форма их проведения – устное собеседование. По его завершении нередко проводится опрос сотрудников с целью проверки уровня знаний по освещаемому вопросу.
Во-вторых, затронутые при собеседовании вопросы и результаты опроса (проверки знаний) обязательно фиксируются в журнале установленной формы.
Виды инструктажей по пожарной безопасности
Инструктаж по пожарной безопасности — это часть мероприятий обязательного характера, которые проводятся на любом предприятии. В ходе инструктажа до работников доводятся сведения о правильных действиях при возникновении пожаров, эксплуатации средств защиты, а также разъясняются требования пожарной безопасности. Инструктаж может понадобиться в различных ситуациях, поэтому в соответствующих нормах обозначено распределение по видам.
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж — это такой вид инструктажа, который проводится для всех категорий работников. Штатные сотрудники, командированные, студенты и практиканты обязаны прослушать его содержание. Так как обеспечение пожарной безопасности относится к обязанностям руководства, то директор может утвердить дополнительные условия к инструктажу.
Руководитель назначает ответственного за пожарную безопасность, закрепляя его функции официальным приказом по предприятию.
Ответственное лицо должно пройти специальное обучение по пожарно-техническому минимуму в уполномоченной организации и иметь действующее удостоверение. Если объем инструктажа увеличивается за счет специфических тем, то допускается привлечение других сотрудников в качестве инструктирующих лиц.
Сотрудникам рассказывают о законодательстве, нормативных и регламентирующих актах в сфере пожарной безопасности. Также инструктаж включает информацию о системе пожарной безопасности и ознакомление с должностными обязанностями, затрагивающие данную сферу. Программу инструктажа утверждает руководитель либо ответственный за пожарную безопасность.
При ее составлении обращаются к нормативно-технической литературе. В случае с образовательными учреждениями программа дополнительно согласуется с Государственной пожарной службой.
Для инструктажа оборудуют класс. В доступности должна быть литература, методические рекомендации, информационные и обучающие стенды. После теоретической части следуют практические занятия. Их цель — наглядно показать основные принципы пожарной безопасности и проверить полученные знания.
Первичный инструктаж
Как и вводный, первичный инструктаж может проводить только ответственное лицо. Его цель — разъяснение методов соблюдения пожарной безопасности на конкретном рабочем месте. Он проводится с новыми, временными и командированными сотрудниками, теми, кто меняет рабочее место или проходит обучение (практику). Временными сотрудниками считают сезонных и привлекаемых работников.
Процедура утверждения и составления программы первичного противопожарного инструктажа аналогична действиям, которые описаны в варианте с вводным инструктажем. Отличие наблюдается только в индивидуальном подходе, то есть каждого сотрудника инструктируют отдельно. Разрешено проводить инструктаж с несколькими людьми, если они заняты на работе с одинаковым по принципу действия оборудованием.
Существуют повторные и целевые инструктажи. Направленность последнего более узкая, а повторный инструктаж пожарной безопасности проводится через определенный промежуток времени. Он необходим для закрепления знаний и умений и отчетности в надзорные органы.
Журналы учета
Инструктаж является доказательством соблюдения одного из основных требований регламентирующего документа о пожарной безопасности. Поэтому официальное подтверждение инструктируемого лица получить необходимо. Сотрудник, проводивший инструктаж также ставит подпись в регистрационном журнале определенной формы.
Часто на предприятиях заводят разные журналы для каждого из видов инструктажей. Однако для первичного и вводного достаточно одного журнала регистрации, если штатная численность сотрудников маленькая.
В него заносятся сведения о дате проведения обучения, фамилия, инициалы и должность сотрудника. Указывают структурный отдел, в котором будет работать инструктируемый.
За основу журнала регистрации противопожарного инструктажа берется чистая канцелярская книга или готовый продукт из типографий. Перед использованием ее прошивают и скрепляют мокрой печатью предприятия.
Этот момент окажется важным при проверках и сдаче заполненного журнала в архив. Печать же подтверждается подписью ответственного лица. На титульном листе обозначают полное название предприятия, при необходимости отдела и дата введения журнала в действие.
По нормам делопроизводства в любой организации ведется учет любых журналов, которым присваивается номер и сокращенное обозначение.
Краткая программа
Для проведения инструктажа обязательно составляется программа. Программа состоит из доведения информации о:
- мерах безопасности на объекте в целом;
- условиях при работе с оборудованием;
- правилах хранения, транспортировке пожароопасных и горючих веществ;
- классификации объектов по степеням пожарной и взрывоопасности;
- видах ответственности;
- действиях и поведении в экстренных случаях;
- правилах работы с производственными объектами.
Время проведения инструктажа рассчитывается с учетом объема подаваемой информации и практических занятий.
ФЗ «О пожарной безопасности» — главный документ, определяющий общую направленность в этой сфере. Все вопросы и аспекты, касающиеся обучения пожарной безопасности, оговорены в нормах № 645–2007. Они утверждены приказом МЧС. Форма учетного журнала и порядок его заполнения прилагается к этим нормам. Для организаций из некоторых сфер деятельности созданы другие регламентирующие документы.
Противопожарный инструктаж. Виды противопожарного инструктажа :
Необходимость противопожарного инструктажа объясняется высокой частотой возникновения пожаров на предприятиях. К сожалению, вследствие воспламенения может сгореть имущество, здания и сооружения, а также могут пострадать люди. Поэтому к пожарам следует относиться со всей серьезностью, соблюдать правила пожарной безопасности, чтобы не создавать опасных ситуаций.
Что такое инструктаж?
Противопожарный инструктаж должен проводиться абсолютно на всех предприятиях и организациях, независимо от вида их деятельности. Его основная цель – уведомить работников труда об основных требованиях пожарной безопасности, ознакомить их с опасностью разнообразных производственных процессов и оборудования, продемонстрировать средства защиты и механизмы их работы, а также объяснить, как необходимо действовать в случае возникновения пожара.
Проведение инструктажа
Основными видами обучения и ознакомления работников организации с мерами пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний. Они проводятся в соответствии с федеральным законом РФ «О пожарной безопасности». Организация противопожарного инструктажа возлагается на администрацию предприятия (или собственников предприятия). Знакомство рабочих со всеми необходимыми противопожарными мерами должно происходить не просто в соответствии с законодательством по пожарной безопасности, а по заранее утвержденным уполномоченными органами специализированным программам.
Вопросы, которые необходимо обговорить
Во время проведения инструктажа сотрудники предприятия должны рассмотреть:
- Правила содержания помещений (зданий, строений), а также прилегающей к ним территории. Содержание путей для эвакуации, систем водопроводных труб, систем пожарного оповещения на предприятии (организации), а также общий процесс эвакуации всех людей в здании.
- Конкретные требования пожарной безопасности в соответствии с осуществляемыми на предприятии производственными процессами, а также технологическими особенностями используемого оборудования.
- Необходимые для обеспечения безопасности мероприятия, связанные с правильной эксплуатацией помещений, строений, основных средств. Меры осторожности при осуществлении пожароопасных работ и действий.
- Правила использования открытого огня.
- Необходимые действия сотрудников при возникновении пламени, правила оповещения пожарной охраны и способы применения средств пожарной защиты.
5 основных видов инструктажа
На сегодняшний день в законодательстве рассматриваются такие виды противопожарного инструктажа:
1) Вводный - основной и самый важный вид, который проходят все сотрудники предприятия.
2) Первичный - проводится уже на конкретном рабочем месте.
3) Повторный - проводится регулярно для того, чтобы освежить знания сотрудников предприятия.
4) Внеплановый - необходим для введения обновлений и предоставления дополнительной информации.
5) Целевой - проводится перед выполнением конкретного вида работ.
Вводная лекция - основной вид информирования
Вводный противопожарный инструктаж необходимо проводить со всеми сотрудниками, которые оформляются на работу на предприятии:
- новыми сотрудниками;
- сезонными рабочими;
- сотрудниками, которые приехали в рамках командировки;
- сотрудниками, которые проходят стажировку или обучение на предприятии.
Абсолютно все сотрудники (независимо от должности, профессионального стажа и уровня образования) должны прослушать вводную инструкцию. С нее должен начинаться первый рабочий день. Если на предприятии действует рабочая химическая лаборатория, руководитель в обязательном порядке должен установить дополнительный курс вводного инструктажа для всех работников, посещающих ее. В рамках курса должны быть перечислены все необходимые меры безопасности, а лица, которые не прошли вводный инструктаж, не имеют право заходить в лабораторию.
Руководитель организации также может по собственному желанию проводить вводную лекцию с другими категориями рабочих.
Начало работы – первичные указания
Первичный противопожарный инструктаж происходит уже непосредственно после вступления в должность и ознакомления с вводной частью. Его проводят на конкретном рабочем месте, поэтому он зависит от условий выполняемой работы. С ним должны будут ознакомиться:
- сотрудники, выполняющие новые для них виды работ;
- сезонные работники;
- сотрудники, вновь принятые или переведенные из других отделов;
- сотрудники других предприятий, находящихся в командировке;
- студенты, прибывшие на стажировку или практику.
Кроме того, противопожарный инструктаж на рабочем месте обязательно должен проводиться с сотрудниками строительных специальностей, выполняющими монтажные и ремонтные работы на территориях предприятия. Первичную инструкцию следует предоставить отдельно каждому сотруднику предприятия, чтобы он мог на практике понять и отработать технику использования задействованных на предприятии средств пожарной защиты, а также алгоритм правильных действий при воспламенении объекта, организации эвакуации и медицинской помощи пострадавшим.
Первичный противопожарный инструктаж: образец проведения
Такой вид обучения следует начать с ознакомления с планом эвакуации. Сотрудник должен понимать, где располагается выход из помещения, средства пожарной защиты, пожарный кран (или песок). Также необходимо знать, при каких условиях возможно воспламенение рабочего места и предприятия в целом. Если сотрудник работает с огнеопасными материалами, необходимо также описать их свойства и обстоятельства, при которых они могут воспламениться. Далее следует обсудить общую огнеопасность производственного цикла. Сотрудник должен понимать, на ком лежит ответственность за соблюдение норм и правил безопасности.
После этого можно переходить к видам огнетушителей, а также особенностям и необходимости их использования при разнообразных видах пожаров. Необходимо озвучить требования к пожаротушению электрических проводов и приборов, а также технологического оборудования, разъяснить сотруднику схему действий в случаях возгорания и образования дыма в помещениях. Очень важно во время этой лекции проинформировать сотрудника о способах сообщения коллегам о воспламенении, а также обучить его оказанию первой медицинской помощи людям, пострадавшим во время пожара. В заключение специалист, ответственный за противопожарный инструктаж, должен подвести итоги и огласить меры личной безопасности нового сотрудника.
Повторение – мать учения
На вводной и первичной части инструкции ознакомление работников с правилами безопасности еще не заканчивается. Руководство предприятия (организации) обязано также проводить повторные виды противопожарного инструктажа в соответствии с разработанным графиком. Данный вид обучения организуется для всех рабочих, присутствовавших на вводных и первичных частях. Такое мероприятие следует проводить раз в 4-6 месяцев, чтобы сотрудники всегда уверенно действовали в случаях возгорания, знали пожарные нормы, могли управляться с защитным оборудованием.
Крайние сроки проведения повторных инструктажей
График повторных учений администрация составляет по собственному желанию. Для повышения качества знаний законодательство допускает сокращение срока между повторными инструкциями до 1 месяца, а также разделение бесед на отдельные темы и подгруппы. Однако важно понимать, что повторный противопожарный инструктаж нельзя проводить реже 1 раза в полгода, иначе можно говорить о невыполнении предприятием норм пожарной безопасности.
Повторное обучение можно проводить как индивидуально, так и в любой рабочей группе, обслуживающей одинаковое оборудование. В ходе инструктажа проверяются знания сотрудников в области правил, требований и норм пожаробезопасности, умение использовать средства защиты и тушения, знание планов эвакуации и местоположения оповещающих систем и т. д.
Внеплановый инструктаж
Обучение сотрудников в данной форме проводится при определенных обстоятельствах, независимо от составленных графиков и планов. Проведение противопожарного инструктажа этого типа следует организовывать в случае:
- введения новых правил и норм, а также обновления уже существующих правил и стандартов безопасности, изменений или дополнений противопожарных инструкций, законов, другой официальной документации, регламентирующей требования безопасности;
- изменения или обновления производственных процессов, улучшения или замены технологического оборудования, применяемых материалов и сырья, а также изменения иных факторов, напрямую связанных с огнеопасностью объекта;
- грубого нарушения сотрудником (сотрудниками) организации правил пожаробезопасности, которое могло вызвать воспламенение или вызвало его;
- необходимости дополнительного или более детального изучения норм, правил и особенностей пожаробезопасности в связи с требованиями госслужб, возникающими при выявлении низкого уровня осведомленности или знаний у сотрудников предприятия;
- перерывов в технологическом процессе длительностью 31 и более календарных дней, а для работ, к которым предъявлены особые требования, - длительностью 60 и более дней;
- поступления данных об авариях и воспламенениях, случившихся на аналогичных предприятиях;
- экспертного заключения о неудовлетворительных знаниях сотрудником (сотрудниками) предприятия нормативов и правил пожаробезопасности.
Целевой инструктаж
Программа противопожарного инструктажа предусматривает еще один не менее важный вид инструкции – целевой. В соответствии со своим названием данный инструктаж проводится для достижения определенных целей. Например, для ознакомления с нормами выполнения какого-либо одноразового вида работ с повышенным уровнем опасности (сварка и т. д.). Также его проводят при необходимости ликвидации последствий пожара, катастрофы или производственной аварии, при организации экскурсий и массовых тренингов с практикантами и стажерами, проходящих на территории предприятия.
Если администрация организации планирует в ближайшее время проведение масштабных мероприятий и встреч (заседаний, технологических конференций, консорциумов, рабочих совещаний), число участников которых превышает полсотни человек, то также необходимо заранее продумать и организовать целевое обучение.
Еще один повод провести целевую лекцию – это организация работ с огнем на территориях предприятий и организаций, где ведется работа со взрывоопасными веществами. Также инструктаж следует проводить перед началом работ, для которых оформляется наряд-допуск.
Общие правила для всех видов инструктажа
За противопожарный инструктаж обычно отвечает сотрудник, который занимается состоянием пожаробезопасности предприятия. Кроме того, подобные беседы имеют право проводить руководители конкретных видов работ, обладающие достаточным уровнем знаний, квалификацией и подготовкой. Инструктаж может проводиться индивидуально или организованной рабочей группой.
Все проведенные лекции необходимо отмечать в журнале учета пожаробезопасности. Инструктор, проводивший обучение, должен расписаться напротив соответствующей отметки с названием мероприятия, а сотрудники обязаны проставить подпись, подтверждающую, что они ознакомлены с правилами и нормами пожаробезопасности.
Ответственные лица
Программа вводного противопожарного инструктажа разрабатывается ответственным лицом в соответствии с установленными правилами и стандартами безопасности, указанными в законодательстве. Впоследствии ее должен утвердить руководитель цеха или подразделения предприятия. За проведение повторного инструктажа также отвечает сотрудник службы пожарной безопасности, назначенный администрацией предприятия.
Если численность сотрудников предприятия превышает 50 человек, каждый из них должен продемонстрировать на практике знания, полученные во время инструктажа. Сотрудник должен активно действовать при пожаротушении, уметь использовать необходимые средства защиты, знать направления и пути эвакуации.
Как проводится инструктаж по пожарной безопасности
В любой организации в соответствии с Нормами пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 г. должно проводиться обучение работников мерам пожарной безопасности. Основными видами обучения являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний. Рассмотрим подробнее, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, какие виды инструктажей существуют и каков регламент их проведения.
Инструктаж по пожарной безопасности проводится с целью обучения работников таким вопросам, как пожарная опасность технологических процессов производства и оборудования, поведение на производстве для исключения угрозы пожарной безопасности в соответствии с существующими противопожарными нормативами, основные требования пожарной безопасности, средства противопожарной защиты и навыки обращения с ними в случае возникновения пожара.
Виды инструктажей по пожарной безопасности
Всего существует 5 видов противопожарных инструктажей, в том числе вводный, первичный инструктаж, повторный, внеплановый и целевой инструктаж. Программа обучения в рамках каждого вида инструктажа может различаться, так же могут различаться особенности, формы и цели их проведения. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется в специальном журнале учета инструктажей. Каждый проинструктированный подтверждает прохождение инструктажа, делая подпись в соответствующей графе журнала учета инструктажей.
Вводный инструктаж по пожарной безопасности
Каждый работник, только что трудоустроенный на предприятии, в обязательном порядке должен пройти вводный противопожарный инструктаж. Так же вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят со всеми категориями работников, в том числе с сезонными работниками, с командированными работниками, с практикантами, прибывшими на предприятие для практики или производственного обучения.
Порядок проведения вводного инструктажа раскрыт в п.п. 11-15 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Проводит вводный инструктаж руководитель предприятия или специально назначенное лицо, ответственное за пожарную безопасность в соответствии со штатным расписанием. Программа обучения на вводном инструктаже разрабатывается ответственным лицом на основании требований Норм пожарной безопасности, правил, инструкций, стандартов пожарной безопасности и утверждается Приказом руководителя предприятия. Для проведения вводного инструктажа должно быть выделено специальное помещение, оборудованное наглядными пособиями, средствами пожаротушения, стендами с противопожарными инструкциями и схемами эвакуации.
Для работников раскрываются их непосредственные действия при возгорании или пожаре, способы тушения, вопросы своевременного информирования непосредственного руководителя и пожарной части о возгорании (пожаре), а также вопросы использования средств для обеспечения личной и коллективной безопасности. Закрепление практических навыков владения средствами пожаротушения и действия в ситуации пожара отрабатываются моделированием ситуаций возгорания, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности
Для определения формы, объема и методов проведения вводного противопожарного инструктажа приказом руководства организации должна быть утверждена соответствующая инструкция по проведению вводного инструктажа. Руководствуясь этим документом, должностное лицо, ответственное за обучение пожарной безопасности сможет эффективно и в соответствии с положениями руководящих документов организовать обучение сотрудников. Составление инструкции позволит эффективно руководить процессом обучения пожарной безопасности работников предприятия.
Форма инструкции по вводному инструктажу должна подразумевать включение в документ следующих сведений:
1. Наименование организации;
2. Номер и дата приказа руководителя об утверждении инструкции;
3. Срок действия инструкции;
4. Содержание инструкции. Инструкция должна быть составлена с учетом основных вопросов, раскрывающихся в ходе обучения на вводном инструктаже (см. Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности) и Программы обучения. В ней должны быть учтены:
- основные принципы обеспечения безопасности с учетом специфики предприятия и пожароопасности производства;
- методы профилактики пожароопасных ситуаций;
- способы ликвидации возгораний и пожаров;
- маршруты эвакуации;
- действия работников в случае возгорания;
- методы первой помощи пострадавшим при пожаре;
- взаимодействие с пожарными
5. Подпись руководителя и печать организации.
Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности составляется с учетом вопросов, обязательных для изучения в ходе вводного инструктажа (Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности), особенностей компании с точки зрения организации противопожарного режима и в соответствии с требованиями инструкций, стандартов, правил и норм по пожарной безопасности. В программе, кроме основных вопросов, изучаемых в ходе вводного инструктажа, учитывается особенность противопожарного режима в данной организации, время, требуемое для изучения каждого вопроса и форма отработки практических навыков.
Организация первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
Круг лиц, с которыми проводится первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте, не отличается от круга лиц, с которыми проводится вводный инструктаж, за тремя следующими исключениями. Первичный инструктаж проводится так же:
- с работниками, переводимыми в рамках предприятия из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу;
- со специалистами, выполняющими строительно-монтажные и иные строительные работы на территории организации.
Первичный инструктаж проводится после вводного инструктажа индивидуально с каждым вновь принятым на работу сотрудником.
Вопросы, которые должны рассматриваться при проведении первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, так же освещены в Приложении 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности. При проведении первичного инструктажа работники должны получить следующие знания:
- о способах сообщения при пожаре;
- о местах расположения на территории предприятия средств первичного пожаротушения, гидрантов, мест хранения воды и песка и маршрутов эвакуации при пожаре;
- о пожароопасности технологического процесса, применяемого в организации, о пожароопасных свойствах используемого сырья и материалов и об условиях возникновения пожара применительно к данному процессу производства;
- о видах огнетушителей, используемых в организации, о способах их применения;
- о поведении работников при пожаре и эвакуации;
- о требованиях при тушении электроустановок;
- о мерах обеспечения личной и коллективной безопасности при пожаре и о способах первичной помощи пострадавшим.
Все изучаемые вопросы во время первичного инструктажа должны закрепляться практической отработкой навыков и действий.
Периодичность проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности
Повторный инструктаж, согласно п. 22 Норм пожарной безопасности проводится не реже раза в год со всеми работниками предприятия независимо от должности, квалификации, образования и стажа работы.
Если работники выполняют свои обязанности на пожароопасном производстве, повторный противопожарный инструктаж с ними проводится не реже одного раза в полугодие. Цель проведения повторного инструктажа – закрепление знаний и практических навыков работников в вопросах пожарной безопасности.
Отдельной программы для проведения повторного инструктажа не предусмотрено ввиду того, что при повторном инструктаже рассматриваются те же вопросы, что и при первичном инструктаже по пожарной безопасности.
Проведение внепланового и целевого противопожарного инструктажа
Говоря о том, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, следует отметить, что в определенных случаях необходимо проведение внепланового и целевого инструктажа по пожарной безопасности. Нормы пожарной безопасности (п. 26) определяют следующие случаи, при которых подразумевается обязательное проведение внепланового инструктажа:
- Когда изменяются старые или вводятся в действие новые правила, нормы, инструкции и требования по пожарной безопасности;
- Когда происходят изменения в технологическом процессе или в используемом сырье, которые приводят к изменению противопожарного состояния организации;
- Когда работники предприятия нарушают требования пожарной безопасности, в результате чего мог случиться или случается пожар;
- По требованию органов государственного пожарного надзора, если при проверке они обнаруживают недостаточный уровень знания пожарной безопасности работников или когда недостаточные знания работников обнаруживаются внутри предприятия;
- При перерывах в работе более 30 или 60 дней, в зависимости от работ с повышенными требованиями к пожарной безопасности;
- Если поступает информация о том, что на подобных предприятиях произошла авария или пожар.
Ввиду того, что ситуации, диктующие необходимость проведения внепланового инструктажа, сильно отличаются, руководитель определяет объем и содержание инструктажа в зависимости от необходимости.
Целевой противопожарный инструктаж проводится в случаях, определенных в п. 28 Норм:
- При проведении временных разовых работ, характеризующихся повышенной пожароопасностью. Это могут быть, например, сварочные и огневые работы;
- При производстве работ с оформлением наряд-допуска, например, если на пожароопасном и взрывоопасном производстве необходимо провести огневые работы;
- При ликвидации последствий пожаров и аварий;
- При организации мероприятий с большим количеством участников, относящихся к категории обучающихся, и при производстве экскурсий на предприятии.
Периодичность проведения целевого инструктажа зависит от мероприятий, проводящихся на предприятии и не установлена законом.
Безоговорочное выполнение руководством предприятия Норм пожарной безопасности способно гарантированно уберечь предприятие от потерь при пожарах ввиду заведомой подготовленности работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Также выполнение на предприятии норм законодательства в области пожаробезопасности способно создать условия, при которых административное наказание в виде штрафа за нарушение норм пожарной безопасности согласно ст. 20.4 КоАП РФ будет неприменимо к руководству предприятия и к самой организации.
