Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ

Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ: статья 216 УК РФ, судебная практика

Необходимость производства работ по добыче ископаемых в недрах земли, обуславливает потребность в обустройстве шахтных выработок, сдерживающих давление многометровых пластов породы и позволяющих людям выполнять разработку месторождений. Чтобы своды проходок в земной коре не обрушились на головы людей необходимо соблюдать требования, сформировавшиеся за долгие годы существования горнодобывающей отрасли.

Сопоставимой с ведением горных разработок по характеру опасности, заключающейся в возможности обрушения потолочных перекрытий и сводов, можно считать строительную отрасль, работники которой возводят многочисленные здания и сооружения, являющиеся потенциально опасными объектами. Угроза от строительных конструкций может исходить, если допущены грубые нарушения при проектировании или возведении, результатом которых явилось ослабление несущих элементов, что чревато обрушениями перекрытий и человеческими жертвами.

Действующие стандарты

Свод правил, регламентирующих меры безопасности при осуществлении горных разработок и переработке твердых ископаемых пород, актуальный на текущий момент, утвержден приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 года. Он заменил собой, действовавшие до того момента правила, включая ПБ 03-498-02, ПБ 03-553-03, ПБ-06-111-95, ПБ 03-571-03, и направлен на создание оптимальных безвредных условий труда и защищенности работающих, а также недопущение аварий и получения травм при производстве работ.

Основополагающими документами, регламентирующими безопасность труда при осуществлении работ, связанных со строительством, являются:

СНиП 12-03-2001, определяющий общие требования;
СНиП 12-04-2002, рассматривающий специфические аспекты строительного производства.

Про нарушение техники безопасности на площадке при выполнении строительно-монтажных, горных работ расскажем далее.

Нарушение правил

Существует мнение, что все пункты правил безопасности «написаны кровью», то есть появились в тексте соответствующего документа не случайно, а после события, повлекшего за собой смерть людей, значительные разрушения, ущерб окружающей среде и/или иные нежелательные последствия. Во многом это заявление справедливо, хотя некоторые закономерности были выявлены аналитическим или расчетным путем и заложены, как недопустимые, еще на стадии первичного проектирования, так как проверочная калькуляция способности выдерживать заданные нагрузки показала нецелесообразность определенных конструктивных решений.

Запас прочности, закладываемый на стадии проектирования и заключающийся в увеличенном размере конструктивных элементов шахтных или строительных сооружений, гарантирует безопасность людей не только при обычных условиях, но и во время спонтанных внешних возмущений, проявляющихся в виде стихийных бедствий. Желание сэкономить на строительстве, заключающееся в осознанном уменьшении коэффициентов запаса, может не привести к негативным последствиям при удачном стечении обстоятельств, а может стать причиной человеческих жертв, поэтому является недопустимым.

Понятие злодеяния, методика расследования по ст. 216 УК РФ, правила техники безопасности на строительных объектах — все это будет рассмотрено далее в этой статье.

Понятие злодеяния и правовые нормы

Преступными, в понимании ст.216 УК РФ, могут быть восприняты такие манипуляции, которые были совершены не намеренно, и заключались в пренебрежении обязательными правилами безопасности при осуществлении работ в горных выработках или на строительной площадке, став причиной вреда благосостоянию человека в тяжкой форме и/или крупного ущерба. Потребность в уголовном преследовании за нарушения подобных требований безопасности обосновывается целью снижения травматизма, смертности и разрушения конструкций в процессе производства работ.

Любая норма, появившаяся в тексте УК РФ, имеет предысторию в виде неоднократных случаев наступления нежелательных последствий и служит для повышения трудовой дисциплины исполнителей и организаторов работ. Последняя категория лиц, подлежащих вменению уголовной ответственности, требует пристального внимания, так как не редко именно ответственный производитель работ отдает распоряжения, противоречащие правилам безопасности и приводящие к нежелательным последствиям.

Состав преступления и его квалификация

Констатировать наличие совокупности всех необходимых для наступления уголовной ответственности факторов можно, если:

Проблемы квалификации в этом случае зачастую выходят на первый план, так как в составе преступления могут присутствовать признаки смежного противоправного деяния, в том числе:

Пренебрежения правилами значимыми для охраны труда – ст.143 УК РФ.
Нарушения на строительной площадке или горной выработке правил и норм пожарной безопасности – ст.219 УК РФ.
Несоблюдение требований по эксплуатации транспортных средств и механизмов, относящееся к компетенции ст.264 УК РФ.

Виды

Разновидности нарушений определяются тем, в чем именно заключалось действие и могут быть сформулированы следующим образом:

несоблюдение последовательности или содержания производственных операций, нормированных определенными инструкциями или планами производства работ;
использование непригодных или неисправных инструментов, инвентаря и приспособлений;
нарушение личных и коллективных требований охраны труда, включая неприменение защитных средств и датчиков оповещения об опасности (индикаторы метана, сероводорода и т.п.);
несоблюдение требований по содержанию и эксплуатации сооружений и опорных конструкций;
несогласованное выполнение операций, не предусмотренных планом работ и не обусловленных реагированием на экстренную ситуацию.

Субъективная классификация нарушений правил позволяет выделить следующие типы:

совершенные непосредственным исполнителем работ;

допущенные должностным лицом, по его инициативе или указанию;
реализованные посторонним субъектом, которым может быть посетитель или сторонний наблюдатель.

Про наказание и срок давности по ст. 216 УК РФ читайте далее.

О еще одном виде нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ расскажет это видео:

Наказание и ответственность

Ответственность за игнорирование требований правил, обеспечивающих безопасность работающих на строительной площадке или в горной выработке, может быть исключительно уголовной. Выбор наказания производится согласно требованиям ст.216 УК РФ, в зависимости от тяжести случившего и определятся следующим образом:

Если вред здоровью травмированного человека отнесен к тяжкому и/или ущерб более 500 тыс. рублей, то ч.1 ст.216 УК РФ предписывает выполнить одно из действий на выбор:
- вменить штраф в виде разового платежа до 80 тыс. рублей, либо путем удержания аналогичной суммы из доходов на протяжении до полугода;
- выполнить ограничение свобод, в том числе перемещения и смены места обитания;
- принудить к труду, либо лишить свободы на период до трех лет, по истечении которого допустимо назначить дополнительную меру воздействия в виде запрета на деятельность или занятие должностей, определенных судом, на срок до 3-х лет.
Когда на стройплощадке или в горной выработке погибает человек, по вине субъекта нарушившего правила безопасности производства работ, то последний подлежит воздаянию по ч.2 ст.216, предусматривающей возможность назначить:
- принудительные работы, способные продолжаться до пяти лет;
- изоляцию в местах лишения личной свободы, на период не более 5 лет.
При двух летальных исходах или большем количестве, виновный подлежит наказанию по ч.3 ст.216 УК РФ, отличающейся от ч.2 только доступным для лишения свободы интервалом, который увеличен до 7 лет.

Аддитивной мерой воздействия может быть адресная дисквалификация, срок которой ограничен трехлетним диапазоном.

Судебная практика по ст. 216 УК РФ о нарушении правил безопасности при ведении горных или строительных работ

В 2011 году в г. Пятигорске был зафиксирован несчастный случай на ЗАО «Стройдеталь-2», в результате которого погиб формовщик железобетонного цеха, получивший травму сорвавшимся грузовым крюком, использованным для зацепления грузового вагона. Причиной инцидента стали многочисленные пренебрежения двумя другими работниками цеха, хотевших быстрее завершить выполнение работ, требований безопасности, предписанных локальными и федеральными документами по охране труда. В качестве меры наказания в отношении обоих виновников трагедии было избрано лишение свободы на 2 года, которое, в силу смягчающих обстоятельств, орган правосудия заменил на годовой условный срок.
Ответственный производитель работ на строительной площадке в г. Ставрополе, позволивший подчиненному персоналу производить работы без касок, в результате чего один из работавших получил травму черепа и головного мозга, был приговорен в 2010 году местным органом правосудия к полугодовому осуждению в условной форме и дисквалификации на один год.
В 2010 году в г. Прокопьевске на шахте по добыче угля произошел несчастный случай с тяговой лебедкой, которая затянула кисть включившего её в работу автослесаря, по причине отсутствия защитного кожуха, о чем и.о. горного мастера, давший указание о производстве работ, был осведомлен. Кисть автослесаря в результате наматывания на барабан была раздроблена, а причиненный вред здоровью признан тяжким, за что Богданов С.Г., исполнявший обязанности руководителя, был наказан 10-тысячным штрафом, с отсрочкой.

В следующем видео также представлен случай из судебной практики по нарушению статьи 216 УК РФ:

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в социальных сетях: И подписывайтесь на обновления сайта в Контакте, Одноклассниках, Facebook, Google Plus или Twitter.

Статья 216 УК РФ. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (действующая редакция)

1. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в статьях настоящей главы признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.

47. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах. При ведении горных, строительных и иных работ – 216,217

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ

Объектпреступления – общественная безопасность при ведении горных, строительных или иных работ. Перечень опасных производств (предприятия, их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты) приведен в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Потерпевшимможет быть любое лицо, как связанное, так и не связанное трудовыми отношениями с данным производством.

Горные работы- это работы по строительству, реконструкции, эксплуатации и ремонту буровых установок, шахт или иных выработок по добыче полезных ископаемых, а также строительство и ремонт подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, например метрополитена, тоннелей и т.п. Подстроительными работамипонимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, отделочные, погрузочно-разгрузочные и иные работы на строительной площадке, связанные с возведением, ремонтом, передвижением, реконструкцией или сносом жилых зданий, помещений производственного, бытового или иного назначения, а также работы вне строительной площадки, но связанные с ремонтом и прокладкой различных инженерных сетей, коммуникаций тепло-, водоснабжения и т.д.Иные работы- это работы, которые обладают таким же высоким уровнем возможности производственного травматизма, как горные и строительные работы (например, работы с использованием оборудования под большим давлением или с высокой температурой либо стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, а также работы в подземных условиях).

Объективная сторонаможет выражаться как в действиях (отдача распоряжений, воздействие на организацию труда и т.д.), так и в бездействии (невыполнение или ненадлежащее выполнение требований безопасности, предусмотренных определенными правилами).

Обязательным признаком объективной стороны является наступление последствийв виде причинения тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба (см. примечание к ст. 216). Поэтому преступление следует считатьоконченнымс момента наступления названных последствий.

Субъективная сторонахарактеризуется тольконеосторожнойформой вины.

Субъектпреступления специальный - лицо, которое по роду постоянной или временной деятельности, связанной с данным производством, обязано соблюдать либо обеспечивать соблюдение соответствующих правил безопасности.

Квалифицированным видоманализируемого преступления (ч. 2) является причинение деянием по неосторожности смерти человека.Особо квалифицированнымвидом (ч. 3) признается причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

Объектпреступления - общественная безопасность на взрывоопасных производствах.

Объекты (предприятия, цеха) считаются взрывоопасными, если их производственная деятельность связана с использованием в твердом, жидком или газообразном виде веществ, способных при достижении уровня определенной концентрации под воздействием внешних факторов (например, удара, искры, повышенной температуры) к самопроизвольному взрыву (см. приложение 1 к Федеральному закону от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Потерпевшимможет быть как работник данного производства, так и постороннее для него лицо.

Объективная сторонапреступления характеризуется нарушением правил безопасности на соответствующих объектах, если это создало угрозу наступления смерти человека либо повлекло причинение крупного ущерба.

Оконченопреступление с момента создания реальной угрозы причинения смерти человека либо с момента фактического причинения крупного ущерба (см. примечание к ст. 216 УК).

Преступление совершается только с неосторожной формой вины.

Субъектомпреступления является лицо, достигшее возраста 16 лет и обязанное соблюдать установленные правила безопасности на данных объектах.

Квалифицированныйвид преступления характеризуется причинением по неосторожности смерти человека, аособо квалифицированный- смерти двух или более лиц.

Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ.

У нас есть Постановление Пленума 1991 года. Поправки были в нем. Ключевые моменты в этом самом постановление касаются разграничения составов ст. 217 и ст. 216 и ст. 143, которая касается нарушения правил охраны труда. В качестве дополнительного регулирования Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов, потому что эти составы являются сплошными, бланкетными нормами, которые требуют установления тех самых правил ведения этих видов работ. Общие положения, касающиеся ведения опасных видов работ, как раз этим законом о промышленной безопасности и устанавливаются. В отношении отдельных видов работ существуют и подзаконные акты, и специальные инструкции, которые регулируют специфику тех или иных видов работ. Отдельным объектов здесь выступают жизнь и здоровье либо собственность лиц, с учетом того, что здесь есть последствия как обязательный признак – причинение тяжкого вреда здоровью или причинение крупного ущерба в качестве криминообразующего признака, в качестве квалифицирующего – причинение смерти; в качестве особ квалифицирующего – причинение смерти двух и более лиц.

Объективная сторона характеризуется осознанным нарушением правил поведения, предполагает, что лицо знает об этих правилах поведения и тут у нас специальная характеристика субъекта. Знает о том, что эти правила есть и он в силу своих должностных обязанностей профессиональных, нахождения на определенной должности обязан соблюдать их. Он знает об этих правила, понимает, что он работает в той сфере и на той должности, которая требует соблюдения этих самих правил. Нарушение может быть в действие, так и в бездействие, нельзя оставить весь ящик с опасными предметами, которые могут рухнуть вниз и причинить кому-нибудь вред. А он поставил, или наоборот надо собрать весь инструмент рабочий, когда уходишь с рабочего места, отнести в соответствующее помещение, а он не убрал. И то и другое возможно. Надо включать защитный механизм, кода уходил; или наоборот выключать.

Для квалификации обязательно необходимо устанавливать нормативный акт, в соответствие с которыми то или иное правило существует. Если есть правила, то правила должны быть писаны. Пока мы не найдем норму, что так делать нельзя, или надо делать вот так, а он не сделал, мы не можем привлечь к ответственности, и должны конкретно указывать в приговоре, какое именно положение нормативного акта было нарушено данным лицом. Поэтому когда вы решаете задачи подобного состава, вариант решения как – если у него была обязанность выключить, а он не выключил, и его деяние образует ст. 216, а если у него не было, не образует – такое решение не подходит! Такое решение не защищают, нужно копаться в инструкциях, чтобы установить нарушение.

Что касается работ. При производстве определенных видов работ горных, строительных и иных: горные работы – работы по строительству, по эксплуатации, по ремонту, например, буровых установок, шахт, иных мест добыч ископаемых, строительство и ремонт любых подземных сооружений, например, станцией метрополитена, путей метрополитена - все, что касается работ, горных и подземных.

Строительные работы – земляные, каменные, бетонные, электромонтажные, отделочные и любые другие работы, которые производятся на стройплощадке при возведение, при реконструкции, при ремонте и при сносе зданий (жилых, производственных и иных, другого рода помещений), а также прокладка инженерных электросетей (кабелей электрических, водоснабжение, газа и прочее). То есть любого рода работа, неважно с бетоном работе, камнем, деревом, при возведение, при реконструкции, при сносе.

Иные работы – это работы, сопоставимые по степени совей опасности, повышенной опасности с горными и строительными, высотные работы, работы в подземных условиях, работы с оборудованием под высоким давлением. Но работа на особом производстве сюда не относится, потому что у них есть специальные правила. Они производится на различных рода объектах, и здесь нарушение правил происходит в зависимости от объекта. Все эти иные работы должны иметь специальные правила их проведения. К иным работа мы относим в первую очередь работы, которые сопоставимы по своим характеристикам с горными и строительными, во-вторых, отличаются своей повышенной опасностью, в-третьих, имеют специальные правила проведения. Общие правила устанавливаются законом о промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности эти условия, запреты и ограничения, обязательные требования, которые могут содержаться в этом законе, в других законах, в подзаконных актах, в актах правительства, в актах президента, федеральных нормах и правилах. Остальные правила, которые более специальные могут содержаться в правилах эксплуатации механизмов, в постановлениях различного рода ведомств, отвечающих за регламентацию тех или иных работ, это все касается специальных более узких правил, выполнения технических правил работ.

Последствия в объективной стороне – не причинение тяжкого вреда здоровью, либо причинение крупного ущерба, крупный ущерб составляет в соответствие с примечанием более 500 тысяч рублей, не просто упало что-то на стройплощадке, а упало так, что и машину повредила, разбило и причинило ущерб свыше 500 тысяч рублей. Что касается тяжкого вреда, понятно, что это те же самые предметы.

Особенности квалификации в первую очередь касаются характеристик субъетка и субъективной стороны. В данном случае – неосторожность. Еще раз обращаю ваше внимание, что что эти посягательства не являются посягательствами с двумя формами вины, несмотря на то, что многие упорно думают так. Деяние состоит из нарушения правил, которое само по себе не является уголовно наказуемо образует должностные правонарушения, трудовые нарушения, но никоим образом не уголовно наказуемые пока к нему не присоединятся криминообразующие последствия – тяжкий вред или крупный ущерб. Именно из исходя из этих послдесвий, из восприятия этих последвсвий мы формируем форму вины. Нарушения правил является осознанно, безусловно. Мы не можем говорить, что это умышленное нарушение, потому что умысел это характеристика уголовнопраоввая. Это отношения к уголовно наказуемому деянию. В данном случае уголовно наказуемого деяния в самом чистом виде нет. Оно становится угловно наказуемы только тогда, когда оно влечет за собой определенные последствия, именно отношения к этим последствиям определяет форму вины. Отношения к последствиям в данном слуаче – неосторожные. Нужно ознакомить с этими правилами, конечно, в идеале лучше письменно, но если есть возможность технического инструктажа, в отельных случаях может быть достаточно. Но в любом случае общие указания, общие правил тех или иных видов работ - они должны быть разъясненыв письменном виде, и првиала техники безопасности должны быть разъяснены по роспись.

Что касается разграничения, если речь идет об умышленном нарушение правил, которые предполагает умышленное причинение вреда здоровью или жизни в результате нарушения этих правил. То есть человек сознательно оставил механизм, чтобы его сменщик, который придет, будучи уверенными, что механизм выключен, попадет под этот механизм. То есть он умышленно желает причинить ему вред, в данном случае квалификация по ст. 216 исключается, а будет по фактически наступившему вреду или по направленности умысла, если не удалось достичь результата – желал причинить смерть, а причинил тяжкий вред здоровью. Ели мы устанавливаем, что есть умысел в отношении последствий, то ст. 216 не будет. Исключения составляют ситуации, когда у нас есть реальная совокупность двух потерпевших, то есть с одной стороны действие, оно идеальное, одно у нас получается, с точки зрения потерпевших – их два. И отношения к последствиям к этим потерпевшим разное: одному хотел причинить вред, и поэтому механизм не выключил, и предполагая или надеясь, что с ним рядом никого не будет, а их оказалось двое. В отношении одного – умышленное причинение соответствующего вреда, и покушение на причинение того вреда которое планировалось, причинение смерти по ст. 105, по отношению ко второму будет ст. 216 и если это причинило тяжкий вред здоровью еще одна статья. То есть там уже нарушение правил требует квалификации по ст. 216. Хотел причинить смерть прорабу, который идет внизу. Посмотрел вроде один, сейчас я на него сброшу строительный мусор, сделаю вид, что это несчастный случай. Бросает вниз, а оказывается, что прораб идет с работникам. Причиняется вред двум лицам в результате нарушения правил ведения строительных работ. В отношение прораба, которому умышленно причиняется вред – ст. 105, если смерть наступила, или ст. 111, ст.112, в зависимости от того, какие последствия насупили. В отношение второго лица ст. 216.

Был вопрос про общеопасный способ. Ответ – общеопасный способ должен осознаваться, и он объективно должен быть общеопасным.

Теперь субъект. Субъект специальный, лицо, которое обязано соблюдать правила ведения данных видов работ, но это не обязательно лицо которое отвечает за технику безопасности, потому что соблюдать эти правила обязаны не только лица, которые, например, могут быть начальниками цеха, но и любое лицо, которое эту работу ведет. Любой строитель, который стоит на строительных лесах отвечает за обеспечение безопасности ведение этого самого вида работ. Если мы берем с вами эту статью в сравнению со ст. 143, то ст. 143 предполагает более специальный субъект. Несмотря на то, что ст. 216 считается специальной нормой по отношению к ст. 143, на самом деле они не совсем поглощаются, а скорее смыкаются в определенной части. Специальная норма, как правило, это норма, которая находится в равной характеристике субъективной и объективной признаках нормы общей, например убийство по ст. 105, это убийство, квалифицированное по ч.2 ст. 105, или ст. 317 – специальная норма, например. То есть это те же нормы, но более узкие по характеристике потерпевшего, например, или по окончанию. А здесь характеристики частично несовпадающие. Но с учетом того, что в Постановление Пленум у нас сказано, мы делаем вывод, что ст. 216 более специальная с точки зрения того, какие виды работ происходят, в рамках нарушения каких правил должна осуществляться квалификация. По ст. 143 нарушаются правила охраны труда – это более широкие правила, связанные с проведением какого-то рода опасных работ. Это могут быть и правила охрана труда для работ, которые не обладают повышенной опасностью, привала охраны труда для сотрудников университета. Они тоже могут быть нарушены по ст. 143, и ответственность наступает в случае причинения вреда. Ст. 216 более специальная по вот этом самым видам работ.

С другой стороны, с точки зрения характеристики субъекта и потерпевшего они несколько не совпадают, потому что для ст. 143 субъектом является лицо, которое ответственно за соблюдением правила охраны труда. Это, как правило, лица, которые являются ответственными – прорабы, начальники цехов, отвечающие за безопасность на определенной территории. Соответственно потерпевшим оп этой статье будет выступать работник этого самого предприятия. Только в этом случае можно нарушить правила охраны труда, если человек трудится на этом самом предприятие. Что касается ст. 216, то там субъект более широкий - любое лицо, которое осуществляет данные виды работ, и потерпевший тоже более широкий – сбросил мусор и попал на ребенка. На работника, то есть здесь специфических характеристик потерпевшего не требуется. Но если у нас есть ситуация, которая подпадает и под ст. 143, и ст. 216 – субъектом выступает лицо, которое нарушило правило охраны труда, а потерпевшим будет лицо, которое является работником данного предприятия, но нарушения привал охраны труда коснулось вот этих самых видов работ, то в данном случае применяется ст. 216.

Есть еще разграничение с осуществлением различного рода работ с использованием транспортного средства – погрузочно-разгрузочные и прочие эксплуатационные работы. У нас транспортные преступлении, характеризующиеся нарушением с управлением ТС, связаны не только непосредственно с управлением, движением ТС, но и с эксплуатацией ТС. По эксплуатацией может быть связано осуществление погрузочно-разгрузочных работ, например, на машинах которые перевозят различного рода груза. Грузовые машины могут быть использованы при ведение горных строительных и иных работ, не только грузовые, но и самоходные, спец техника. Если нарушение произошло фактически во время эксплуатации ТС, и эта эксплуатация была связана с осуществлением этих специальных видов работ – горных, строительных и прочих, то ответственность наступает по ст. 216.