Обеспечение безопасности охраны труда


Тема 2.3. Обеспечение безопасности трудовой деятельности

Основу обеспечения безопасности трудовой деятельности составляет охрана труда. Под охраной труда понимается комплекс правовых норм направленных на обеспечение безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы отражены в законодательстве, правилах техники безопасности, коллективных договорах, приказах и инструкциях ведомств.

2.3.1. Организация охраны труда

Основы законодательства РФ об охране труда обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Основы законодательства устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

Правовые нормы по охране труда включают в себя:

  • нормы, регулирующие планирование и организацию труда на предприятии;

  • нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;

  • нормы, устанавливающие компенсации и льготы за работу во вредных условиях;

  • нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля по охране труда;

  • нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законов о труде и правил по охране труда.

К основным нормативным актам прежде всего относятся Конституция РФ, ФЗ «Об основах охраны труда в российской Федерации», Трудовой кодекс РФ.

В ФЗ «Об основах охраны труда в российской Федерации» закреплены правовые основы регулирования отношений в области охраны труда.

В ТК РФ вопросы охраны труда представлены во многих разделах: общие положения, социальное партнерство в сфере труда, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, трудовой распорядок, дисциплина труда, оплата и нормирование труда, охрана труда, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, защита трудовых прав работников.

Согласно статьям раздела «Охрана труда» для всех поступающих на работу лиц, а также для работников при переводе на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда. Организовать обучение безопасным методам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. При наличии ВОПФ работодатель обязан обеспечить обучение со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзамена, а также проведение периодического обучения по охране труда с проверкой знаний в течение всего периода работы.

Работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия ВОПФ; на информацию о состоянии условий труда; на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя; на проведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан соблюдать правила и нормы; выполнять медицинские рекомендации; извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации; немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Обязанности работодателя:

  • обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием;

  • осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;

  • проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Основным видом нормативных правовых актов по охране труда является Система Стандартов безопасности труда (ССБТ). В ее рамках производится взаимная увязка и систематизация всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии.

Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, стандартами предприятий.

Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать более жесткие, чем в соответствующем ГОСТе.

Такой же подход принят в стандартах предприятия.

ССБТ включает следующие подсистемы.

Стандарты подсистемы 0. Цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ и особенности согласования стандартов ССБТ.

Стандарты подсистемы 1. Требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров.

Стандарты подсистемы 2. Общие требования безопасности к производственному оборудованию.

Стандарты подсистемы 3. Общие требования безопасности к производственным процессам.

Стандарты подсистемы 4. Классификация средств защиты.

Стандарты подсистемы 5. Требования безопасности к зданиям и сооружениям.

К нормативно-правомым актам относятся также межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации). Положения принимаются постановлениями Правительства РФ или надзорными органами по охране труда. Ими же или Министерством здравоохранения и социального развития утверждаются методические указания и рекомендации.

Ответственность за создание безопасных и безвредных условий труда на предприятиях возлагается на администрацию. Администрация обязана руководствоваться правилами по охране труда. Правила могут быть едиными, межотраслевыми и отраслевыми. На основе отраслевых разрабатываются местные правила и инструкции.

Координация разработки правил по охране труда осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития. Правила по охране труда могут быть на определенный срок или без ограничения срока действия. Типовые инструкции утверждаются центральным органом федеральной исполнительной власти после согласования с профсоюзными органами с учетом срока действия правил. Инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не противоречить им. Усеет и систематизацию правил ведет Министерство здравоохранения и социального развития, а типовых инструкций – федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ). Утверждение инструкции для работников учитывается службой охраны труда в журнале учета.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по охране труда осуществляют уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие от руководителей предприятий и их высших органов.

Центральные ФОИВ осуществляют контроль за соблюдением отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда в отношении подчиненных им предприятий.

Контроль за выполнением инструкций для работников возложен на руководителей предприятий, структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.

Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкция для работников цехов на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба охраны труда. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после согласования с профсоюзными органами, службой охраны труда и при необходимости с другими службами.

Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и инструкция для работников должна содержать разделы (с учетом технологии процесса и условий труда):

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы.

Проверка инструкций проводится не реже 1 раза в 5 лет, а при работах с повышенной опасностью – не реже 1 раза в 3 года. Если правила не меняются, то издается приказ о продлении срока их действия.

У руководителя подразделения должны храниться комплект действующих инструкций для всех категорий работников, перечень инструкций.

Инструкции работникам могут выдаваться на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешиваться на рабочих местах (участках), или храниться в доступном месте. Место хранения определяет руководитель подразделения.

Правила и нормы по охране труда имеют правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности.

Должностные лица виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, несут дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность.

Глава 26. Правовое обеспечение мероприятий по управлению безопасностью (охраной труда)

26.1. Общие вопросы правового обеспечения

Управления безопасностью

Проведение мероприятий по поддержанию безопасности вмешивается в производственный процесс, нарушая его, выводит из активного использования оборудование – иначе говоря, ведет к экономическим потерям производства. Кроме того, мероприятия по поддержанию безопасности требуют финансовых затрат на содержание органов управления, на оплату проверки приборов, на проведение испытания средств защиты, на освидетельствование объектов Ростехнадзора, на аттестацию рабочих мест, на медицинское освидетельствование работающих и другие мероприятия. В этой связи правовое обеспечение управления безопасностью позволяет законодательно установить структуру органов управления безопасностью, определить функции каждого из органов, потребовать проведение всех мероприятий планов и тем самым обеспечить законные права работающих на безопасный труд. В случае невыполнения или неполного выполнения требований безопасности работающие или надзорные органы в соответствии c российским законодательством вправе обратиться в суд.

Однако правовое обеспечение включает в себя не только права и обязанности работодателей и работающих, но и содержит нормативную базу, являющуюся обязательной для руководителей всех отраслей, всех предприятий, организаций и учреждений.

26.2. Законодательные акты по обеспечению безопасности работающих

Проведение мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников, возложено на работодателя. Именно работодатель обязан создать безопасные условия труда, которые отвечали бы требованиям действующих правовых норм. Государство и общественные организации (профсоюзы) наделены полномочиями осуществлять контроль за исполнением работодателями своих обязанностей по организации и обеспечению безопасных условий труда.

Современное общество во главу моральных ценностей ставит человеческую жизнь. Именно этим обусловлено повышенное внимание общественности к безопасным условиям труда, что, в свою очередь, не может не отразиться на содержании действующего законодательства, призванного служить интересам правового государства.

Законодательство об охране труда

Управление охраной труда в Российской Федерации осуществляется на следующих уровнях:

  • международном;

  • федеральном;

  • региональном;

  • на уровне предприятия.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Основой международного законодательства об охране труда являются:

  • Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.;

  • Европейская социальная хартия (новая редакция) от 3 мая 1996 г.;

  • Конвенции Международной организации труда (МОТ), ратифицированные федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 г. №58-ФЗ, например Конвенция 1947 г. №81 «Об инспекции труда» и протокола 1995 г. к Конвенции 1947 г. «Об инспекции труда», Конвенция 1978 г. «О регулировании вопросов труда» и Конвенция 1981 г. «О безопасности и гигиене труда в производственной среде» и ряд других.

Российское законодательство об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из:

    • федеральных законов;

    • иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

    • законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Конституционные принципы законодательства об охране труда закреплены в статьях 7 и 37 Конституции РФ и определяют, что:

  • в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей;

  • устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда;

  • обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

  • развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты;

  • каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы;

  • признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку;

  • каждый имеет право на отдых;

  • работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

К федеральным законам, содержащим нормы охраны труда, относятся:

    • Трудовой кодекс РФ;

    • Гражданский кодекс РФ;

    • Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ);

    • Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

    • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

    • Федеральный закон «О пожарной безопасности»;

    • Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

    • Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и др.

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации являются:

  • указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации;

  • нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (постановления, распоряжения, приказы министерств и ведомств).

В соответствии со статьей 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и в законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при:

  • проектировании;

  • строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов;

  • конструировании машин, механизмов и другого оборудования;

  • разработке технологических процессов;

  • организации производства и труда.

В Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Тема 9. Обеспечение безопасности и охраны труда.

Охрана труда это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными нормативными актами, регулирующими вопросы охраны и безопасности труда, являются:

  • Конституция РФ, которая в статье 37 свидетельствует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

  • Трудовой кодекс РФ, который содержит в себе раздел, полностью посвященный охране труда.

  • Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ», устанавливающий правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работниками и работодателями.

  • Нормативные акты на уровне предприятия, то есть локальные нормативные акты, целью которых является уточнение федерального законодательства.

Современное российское законодательство в области охраны труда определяет права и обязанности как работника, так и работодателя. Есть общие обязанности работодателя: обеспечение условий труда на рабочем месте; применение средств индивидуальной и коллективной защиты; режим труда и отдыха и др. За счет средств работодателя обеспечиваются приобретение и выдача специальной одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Работодатель должен обучить персонал безопасным методам выполнения работы, провести инструктаж по охране труда и т.д. Работник, в свою очередь, обязан соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты и др.

Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя разрабатывать и утверждать инструкции по охране труда работников. Все инструкции для работников делятся на два вида:

  1. Типовые инструкции для конкретной отрасли

  2. Инструкции для работников конкретного предприятия.

Инструкция – это нормативный документ, который устанавливает правила безопасности при выполнении определенного вида работ.

Первая группа типовых инструкций утверждается постановлением Правительства РФ, а вторая группа утверждается подразделением организации (лабораторией, цехом), а потом утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзом. В задачи руководителя входит обеспечение изучения работниками данных инструкций, а работник обязан соблюдать требования, закрепленные в инструкциях.

Одно из главных правил обеспечения безопасности – это инструктаж работника по охране труда. Инструктаж по характеру и времени проведения делится на:

  1. Вводный – проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от образования, стажа в данной профессии, а также с командированными сотрудниками, с учащимися и студентами для прохождения производственной практики.

  2. Первичный инструктаж – проводят со всеми вновь принятыми в организацию работниками, с переводимыми из одного подразделения в другое, с командированными, с работниками, которые выполняют новую для себя работу, со строителями, которые выполняют на территория предприятия строительно-монтажные работы. Этот инструктаж проводится в индивидуальном порядке с каждым работником.

  3. Повторный инструктаж – основная цель: проверка и повышение уровня знаний по охране труда. Такой инструктаж может проводится либо индивидуально, либо с группой работников одной профессии, бригады. Периодичность – не реже одного раза в полгода, за исключением тех работников, деятельность которых не связана с использованием инструментов и оборудования.

  4. Внеплановый инструктаж – проводится, если изменяются технологические процессы, правила охраны труда, заменяется оборудование и т.д.

  5. Целевой инструктаж – проводится, если работник привлекается к выполнению разовых работ, несвязанных с его прямыми обязанностями.

Инструктаж завершается проверкой знаний работников и навыков безопасной работы. Навыки проверяет тот, кто проводил инструктаж. О проведении инструктажа работник делает запись в специальном журнале и/или личной карточке работника с обязательной подписью инструктированного и инструктирующего.

Модуль №3. РУКОВОДИТЕЛЬ И СЛУЖБА ПЕРСОНАЛА

Содержание модуля №3:

Формирование кадровой службы. Штат служб управления человеческими ресурсами. Основные задачи, решаемые кадровой службой. Роль линейных руководителей в управлении человеческими ресурсами. Показатели эффективности деятельности кадровых служб организации. Требования к квалификации сотрудников службы персонала. Оценка соответствия структурного и кадрового потенциала организации ее целям и стратегии развития. Аудит процессов. Аудит структуры организации. Аудит кадрового потенциала.

Цели и задачи модуля №3:

- ознакомиться с основными принципами и закономерностями формирования кадровых служб в организациях;

- уяснить распределение обязанностей в области кадрового менеджмента и принципы взаимодействия в работе линейных руководителей и работников кадровых служб;

- сформировать понятия эффективности деятельности кадровых служб и определить показатели ее эффективности.

Краткое содержание модуля №3 по темам:

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ОХРАНА ТРУДА НА ТРАНСПОРТЕ

Раздел должен содержать основные требования для работников станции, положения по охране труда железнодорожников. В разделе должны быть освещены основные обязанности работников ж.д транспорта, меры ответственности за выполнение требований ПТЭ. Описать виды браков и аварий, которые возникают вследствие приема поезда на занятый путь или по неготовому маршруту, самопроизвольного выхода незакрепленных вагонов на путь приема, их ухода на перегон [12,с.246].

Безопасность движения на железнодорожном транспорте обеспечивается строгим соблюдением Правил технической эксплуатации, инструкций по движению, сигнализации и связи. Железнодорожный путь является опасной зоной вследствие наличия угрозы наезда подвижного состава на людей. Находиться на путях углесборочной станции могут только работники железнодорожного транспорта во время исполнения служебных обязанностей при строгом соблюдении правил техники безопасности.

Каждый работник железнодорожного транспорта должен соблюдать правила и инструкции по технике безопасности и производственной санитарии, установленные для выполняемой им работы. Ответственность за выполнение этих правил и инструкций возлагается на начальников соответствующих подразделений. К самостоятельной работе на углесборочной станции, допускаются лишь лица, прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда в объеме, соответствующем занимаемой должности. Для работников, связанных с движением поездов, установлена периодичность проверки знаний по охране труда. Безопасность движения на железнодорожном транспорте обеспечивается строгим соблюдением Правил технической эксплуатации, инструкций по движению, сигнализации и связи. Каждый работник, связанный с движением поездов, несет по кругу своих обязанностей личную ответственность за безопасность движения. Ответственность за выполнение ПТЭ работниками железнодорожного транспорта возлагается на начальников соответствующих подразделений. Следует учитывать, что от уровня производственной дисциплины во многом зависят безопасность движения поездов и безаварийная работа транспорта.

Основными причинами нарушений безопасности движения являются недисциплинированность работников, их недостаточные знания правил и должностных обязанностей, ослабленная требовательность со стороны вышестоящих руководителей.

Поэтому на железнодорожном транспорте проводится обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности движения поездов. Одним из таких мероприятий является тщательный отбор людей при приёме их на работу, связанную с движением поездов. На эту работу допускаются только лица, достигшие 18 - летнего возраста, предварительно прошедшие медицинское освидетельствование и периодически проходящие медосмотр в установленном порядке.

Дежурный по железнодорожной станции должен соблюдать технику безопасности во время работы. При её соблюдении в его обязанности входит: требовать от грузоотправителей, выполняющих работы на путях станции и путях не общего пользования своевременную очистку мест погрузки - выгрузки, соблюдение габарита выгруженных и подготовленных к погрузке грузов. следить, чтобы: водоотводные сооружения содержались в исправном состоянии и постоянно обеспечивали полный отвод паводковых вод со станционных путей;

пассажирские платформы имели твердое ровное покрытие; в зимнее время при гололёде служебные проходы по станционным путям и рабочие места были посыпаны песком или мелким шлаком и т.д.

Проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Работа железнодорожников связана с движением поездов и маневровой работой. Железнодорожный путь является зоной повышенной опасности, поэтому для работников всех категорий и специальностей разрабатываются конкретные правила техники безопасности. Для соблюдения техники личной безопасности, сохранения здоровья железнодорожников, работников железнодорожного транспорта обеспечивают спецодеждой. Сигнальный оранжевый жилет – чтобы локомотивные бригады видели издали работников на железнодорожном пути. Спецобувь должна быть на низком каблуке, чтобы составитель удобно держался за подножку, а операторы, списчики и другие работники чтобы устойчиво чувствовали себя при переходе через пути станции. Летний и зимний костюмы для сохранения здоровья. Защитные очки, при выгрузке распираторы защищают от пыли. Рукавицы для работы с тормозными башмаками, спецвениками и при очистки стрелочных переводов и т. п. На спецодежду установлены конкретные сроки ношения. Работа на железнодорожной станции связана с перевозкой людей, грузов, строительством и ремонтом путей, взаимоотношением со смежными службами. Все это накладывает особую специфику на график работы и отдыха. Еженедельный непрерывный отдых должен быть не менее 42 часов, продолжительность рабочей недели – 40 часов, а при вредных условиях труда – 36 часов. Считается, например, что работники котельных, прачечных, диспетчера трудятся во вредных условиях.

Сверхурочные часы или оплачиваются или на них предоставляются отгулы. Недели бывают с шестью- или пятью дневными рабочими днями. Перед праздниками рабочий день сокращается на 1 час. Сверхурочные часы не должны превышать 4 часов в течении двух дней подряд и 120 часов в год. Не допускается работать сверхурочно беременным женщинам, женщинам имеющим детей до трех лет и работникам обучающимся заочно без отрыва от производства.

Женщины не допускаются к ночным подземным работам, кроме тех, что посменно. Женщинам предоставляются равные права с мужчинами, за исключением тех работ, которые вредно отражаются на женском организме (защита и охрана материнства).

На предприятии проводятся различные виды инструктажей. Целью вводного инструктажа является знакомство с предприятием, общими положениями по охране труда, требованиями техники безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, требованиями производственной санитарии, средствами индивидуальной защиты и правилами их пользования. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально каждому работнику непосредственно руководителем работ. Повторный инструктаж проводят с целью закрепления знаний по охране труда по истечении 30 и более дней перерыва в работе, а также 1 раз в три месяца всем работникам. Внеплановый инструктаж проводится при поступлении телеграмм при нарушении техники безопасности, при авариях, при изменении правил по охране труда. Текущий инструктаж – перед каждой рабочей сменой напоминает о техники безопасности на работе.

Все больше внимания уделяется охране окружающей среды. Это связано с тем, что железнодорожным транспортом перевозится основная масса опасных и вредных грузов, и возникают различные ситуации с их утратой, испарением, течью, возгоранием и т. п. Разрабатываются специальные правила перевозок опасных грузов по железным дорогам.

безопасность производственного процесса заключается в предотвращении влияния опасных и вредных факторов на работающих. Достигается это главным образом за счет организационных мероприятий (обучения, инструктажа, выполнения инструкций по технике безопасности и т. п.) и технических средств безопасности.

Основными техническими средствами безопасности, направленными на профилактику производственного травматизма, являются: оградительные и предохранительные устройства, блокировки; специальные устройства безопасности; профилактические испытания машин.

К основным требованиям, предъявляемым к техническим средствам безопасности, относятся: повышение производительности труда; снижение опасностей и вредностей при обслуживании оборудования и выполнении технологических операций; надежность и прочность; удобство обслуживания оборудования и средств защиты; выполнение требований технической эстетики.

Действие технических средств защиты должно обеспечить безопасность работающих от начала рабочего процесса до его окончания и не должно прекращаться раньше, чем прекратится действие опасного или вредного производственного фактора.

Рассмотрим наиболее широко применяемые технические средства безопасности в основных цехах производств текстильной и легкой промышленности.

1) Оградительные устройства. Они предназначаются для изоляции человека, частей его тела и спецодежды от движущихся и вращающихся механизмов, от опасных по напряжению токоведущих частей оборудования, а также от зон высоких температур, вредных излучений и мест, где возможен вылет предметов при обработке изделий или в результате взрыва. Роль оградительных устройств в создании безопасных условий труда исключительно велика. Оградительные устройства подразделяются на стационарные, откидные или раздвижные, съемные и переносные (временные).

- Стационарными ограждениями изолируют опасные зоны, механизмы различных машин и некоторые участки рабочих мест. В соответствии с действующими правилами по технике безопасности все приводные и передаточные механизмы, рабочие органы, если это возможно по технологии, размещаются в корпусе машины. По конструктивному оформлению стационарное ограждение выполняется как неотъемлемая часть машины.

- Откидные или раздвижные ограждения (кожухи, футляры, крышки, дверцы и т. п.) применяются для укрытия рабочих органов, систем привода и других механизмов оборудования, требующих частой наладки, чистки, смазки и осмотров между плановыми ремонтами машин и станков. Они присоединяются к неподвижным частям машины (корпусу) с помощью петель, навесок или направляющих и могут открываться без применения инструмента. Наружная поверхность ограждения окрашивается под цвет машины, внутренняя - в красный цвет, сигнализирующий об опасности работы при открытом ограждении.

- Съемные ограждения применяются для укрытия приводных, передаточных механизмов, не требующих наладки, чистки и осмотра в течение всего межремонтного периода работы оборудования. Эти ограждения используются вместо откидных и раздвижных ограждений, если последние не могут быть выполнены на оборудовании по конструктивным соображениям. Съемные ограждения жестко закрепляются на машине болтами, винтами и т. п., поэтому для снятия их применяется инструмент.

- Переносные (временные) ограждения. Такие ограждения применяются при ремонтных и наладочных работах для защиты людей от случайных прикосновений к вращающимся механизмам, к токоведущим частям и т. д. Кроме того, они используются на рабочих местах сварщиков, газорезчиков для защиты окружающих от воздействия электрической дуги и ультрафиолетовых излучений. Переносные временные ограждения выполняются, как правило, в виде щитов высотой 1,7 м.

Оградительные устройства должны иметь достаточно жесткую конструкцию, чтобы выдерживать случайные нагрузки со стороны обслуживающего персонала. Ограждения, закрывающие части оборудования, при поломке которого могут вылетать осколки и отдельные детали, должны иметь прочность, не допускающую вылета этих осколков. Если ограждения имеют смотровые окна для наблюдения за работой механизмов и протеканием технологического процесса, то эти окна должны быть выполнены из материала, не дающего осколков при повреждении и не теряющего прозрачности в условиях эксплуатации.

Ограждения, их крышки и дверцы должны надежно фиксироваться в закрытом положении и иметь плотное соединение в притворах, исключающих щели.

Ограждения движущихся частей оборудования должны выполняться, как правило, из сплошного материала, но допускается (за исключением стационарных) изготовление их в виде решеток или сеток с ребрами жесткости. Внешнее оформление любого ограждения должно удовлетворять требования технической эстетики, контуры его должны согласоваться с соответствующими контурами оборудования, иметь плавные сопряжения поверхностей (без острых углов и граней), надлежащую чистоту обработки поверхности, стойкой к воздействию влаги, масла и агрессивной среды (в зависимости от условий работы оборудования).

В процессе эксплуатации оборудования администрация цеха обязана периодически проверять качество ограждений. Обслуживание (чистку, смазку, мелкий ремонт) механизмов и систем привода, укрытых ограждениями, должны производить специально обученные и проинструктированные работники не моложе 18 лет. Работы со снятым или неисправным ограждением запрещаются.

2) Предохранительные устройства. Они служат для предупреждения травмирования человека в результате неправильных действий или возможных аварий, поломок и взрывов на оборудовании.

К предохранительным устройствам относятся: сигнализация, тормозные устройства, предохранительные клапаны, мембраны, реле.

- Сигнализация предназначена для предупреждения работающих о возможной опасности и технологических отклонениях в работе оборудования. Для этих целей применяют звуковые, световые и цветные сигнальные устройства. Сигнализация в виде звонков (ревунов) и ламп желто- оранжевого цвета устанавливается для предупреждения о пуске оборудования на автоматизированных линиях, конвейерах, агрегатах, состоящих из нескольких машин, на одном виде аппарата или машины, обслуживаемых двумя и более рабочими. Сигнальным устройством (световой лампой) оснащаются все виды технологического оборудования, имеющего отдельно расположенные станции управления (для предупреждения о подаче напряжения в цепь управления электропривода). Сигнальная красная лампа имеется на оборудовании, работающем под давлением выше атмосферного и создающем для обработки материалов и изделий высокую температуру (печи, сушилки, шлихтовальные и опаливающие машины и т. п.). Сигнальной световой лампой оснащается оборудование, у которого устранение технических и технологических разладок (забои рабочих камер волокном, намотки волокна на валы, барабаны, трепала и т. п.) является опасной и трудоемкой операцией. Сигнальное устройство предусмотрено для контроля подачи смазывающей жидкости к трущимся поверхностям механизмов и уровня масла в системе централизованной смазки на машинах, а также для контроля уровня жидкости в аппаратах. Сигнальные устройства устанавливаются в зонах наилучшей видимости и слышимости на всех постоянных рабочих местах, а также на тех участках, где наиболее часто находится обслуживающий персонал. При наличии на оборудовании нескольких сигнальных ламп различного назначения (предупреждение о пуске, подача напряжения в цепи управления, технологическая разладка и др.) они должны иметь различные цвета, группироваться в одном светосигнальном приборе, снабженном соответствующими надписями, и устанавливаться на пульте управления или на самом оборудовании.

Следует отметить, что действенность и эффективность сигнализации в предотвращении возникающей опасности (в отличие от других предохранительных устройств) в значительной степени зависит от внимания и обученности работающих. Недостатком данной блокировки является невысокая надежность работы при колебаниях температуры и влажности воздуха.

Монтаж, ремонт и наладку блокировок должны проводить специально обученные, достигшие 18-летнего возраста работники отдела (группы) контрольно-измерительных приборов и автоматики. Результаты проверок заносятся в специальный журнал. В свою очередь мастер (бригадир) обязан принять работу и проверить правильность включения блокировок.

Общим правилом нормальной работы блокировок является невозможность пуска оборудования при снятом ограждении и немедленный останов его при попытке снять ограждение на ходу машины.

Профилактические испытания. Технологическое оборудование текстильной и легкой промышленности подвергается профилактическим испытаниям при выполнении плановых ремонтов, предусмотренных системой планово- предупредительного ремонта, что обеспечивает безаварийность работы оборудования в межремонтный период.

Методы защиты, средства техники безопасности разрабатываются в институтах охраны труда, на кафедрах вузов, в научно-исследовательских институтах различных ведомств. Техника безопасности тесно связана с другим разделом охраны труда -- производственной санитарией, поэтому при разработке средств, проведении мероприятий по технике безопасности учитываются требования обеспечения комфортных условий труда и предотвращения воздействия на работающих вредных факторов. Безопасность работы, снижение травматизмамогут быть достигнуты при комплексном применении всех методов защиты. В Казахстане действует система стандартов безопасности труда. На мероприятия по внедрению средств техники безопасности выделяются значительные материальные средства. Достижения в этой области тесно связаны с техническим прогрессом, комплексной механизацией и автоматизацией производства, направленными на облегчение труда, создание комфортных условий работы, на ликвидацию тяжёлой физической работы, охрану здоровья трудящихся. Требования безопасных условий труда, принятие законов по охране труда, контроль за их соблюдением являются одной из главных задач борьбы трудящихся за свои права.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Н.А.Назарбаев. Казахстан 2050. Послание Президента страны народу Казахстана, 2013г.

2. Спиваковский А. О. , Пошапов М. Г. Транспортные машины и комплексы открытых горных разработок, -М.: Недра, 2004 г.-434 с

3. Мельников Н. В. Краткий справочник по открытым горным работам.- М.: Недра 2012 г. – 414 с.

4. Д.П.Заглядимов. Организация движения на железнодорожном

транспорте. – М.: Транспорт, 2000 – 345с.

5. В.П.Хацкелевич. Общий курс и правила технической эксплуатации ж. д. –

М.: Транспорт, 2008 – 368с.

6. А.Т.Дерибас. Промышленный транспорт. М.: Транспорт, 2004 – 560с.

7. Инструкция по движению и маневровой работе. М.: Транспорт, 2010 -

254с.

8. К.Ю.Скалов. Устройство пути и станции. М.: Транспорт, 2003 – 320с.

9. М.Г.Потапов. Карьерный транспорт. М.: Недра, 2000 – 264с.

10. И.Е.Савченко. Железнодорожные станции и узлы. М.: Транспорт, 2008

– 350с.

11. Устав железных дорог. М.: Транспорт, 2003 – 104с.

12. В.С.Крутяков. Охрана труда на ж.д транспорте и в транспортном строительстве.-М.: Транспорт,2010 - 375с


Смотрите также