Организационно технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности


4. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Организационно-технические мероприятия должны включать:

организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в соответствии с законодательствам Союза ССР, союзных республик и решением местных Советов депутатов трудящихся;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;

нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;

основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники поГОСТ 12.4.009. Применяемая пожарная техника должна обеспечивать эффективное тушение пожара (загорания), быть безопасной для природы и людей.

Приложение 1

Обязательное

Термины, применяемые в настоящем стандарте, и их пояснения

Таблица 1

Термин

Пояснение

Пожар

По СТ СЭВ 383-87.

Примечание. Одновременно в настоящем стандарте под пожаром понимается процесс, характеризующийся социальным и/или экономическим ущербом в результате воздействия на людей и/или материальные ценности факторов термического разложения и/или горения, развивающийся вне специального очага, а также применяемых огнетушащих веществ

Система пожарной безопасности

Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерб от него.

Уровень пожарной опасности

Количественная оценка возможного ущерба от пожара

Уровень обеспечения пожарной безопасности

Количественная оценка предотвращенного ущерба при возможном пожаре

Отказ системы (элементов) пожарной безопасности

Отказ, который может привести к возникновению предельно допустимого значения опасного фактора пожара в защищаемом объеме объекта

Пожароопасный отказ комплектующего изделия

Отказ комплектующего изделия, который может привести к возникновению опасных факторов пожара

Объект защиты

Здание, сооружение, помещение, процесс, технологическая установка, вещество, материал, транспортное средство, изделия, а также их элементы и совокупности. В состав объекта защиты входит и человек

Устойчивость объекта при пожаре

Свойство объекта предотвращать воздействие на людей и материальные ценности опасных факторов пожара и их вторичных проявлений

Источник зажигания

Средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения

Горючая среда

Среда, способная самостоятельно гореть после удаления источника зажигания

Пожарная опасность объекта

По ГОСТ 12.1.033.

Примечание. Одновременно в настоящем стандарте под пожарной опасностью понимается возможность причинения ущерба опасными факторами пожара, в том числе их вторичными проявлениями

Пожарная безопасность

По ГОСТ 12.1.033

Система предотвращения пожара

По ГОСТ 12.1.033

Опасный фактор пожара

По ГОСТ 12.1.033

Система противопожарной защиты

По ГОСТ 12.1.033

Противодымная защита

По ГОСТ 12.1.033

Горючесть

По СТ СЭВ 383-87

Предельно допустимое значение опасного фактора пожара

Значение опасного фактора, воздействие которого на человека в течение критической продолжительности пожара нс приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в течение нормативно установленного времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере устойчивости объекта при пожаре

Критическая продолжительность пожара

Время, в течение которого достигается предельно допустимое значение опасного фактора пожара в установленном режиме его изменения

Продукция

Согласно Закону СССР «0 качестве продукции и защите прав потребителя»

(Измененная редакция, Изм. №1).

28. Организационные и технические противопожарные мероприятия.

Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность пожара,а в случае его появления необходимо проявить мероприятия для устранения явления негативных опасных факторов на людей, сооружения и материальные ценности.

Противопожарный режим – это комплекс установленных норм и правил поведения людей, выполнения работ и эксплуатация объекта, направленных на обеспечение пожарной безопасности

Пожарная безопасность на объекте устанавливается мероприятиями:

  • разработка правил, инструктажей о пожарной безопасности

  • организация инструктирования, обучение рабочих и служащих

  • осуществление контроля за соблюдением установленного протиропожарного режима всеми работающими

  • организация добровольных пожарных дружин

  • организация ежедневных проверок противопожарной безопасности после работы

  • разработка и утверждение плана эвакуации и порядка оповещения людей на случай возникновения пожара

  • организация соблюдения надежного противопожарного надзора за объектами

  • организация проверки пожарно-технического инвентаря.

  • соблюдение пожарных норм, требований и правил при устройстве строений, сооружений и складов

  • под-е в исправном состоянии систем отопления, вентиляции, электрооборудования

  • устройство автоматической пожарной сигнализации, система автоматического пожаротушения, пожарного водоснабжения

  • запрещение использования оборудования, приспособлений и инструментов, которые соответствуют требованиям противопожарной безопасности.

  • правильная организация труда на рабочих местах с использованием пожароопасных инструментов и приборов

С целью предупреждения возникновения пожаров их распространения и для борьбы с ними все рабочие проходят инструктажи и обучение по специальной программе.

Существует 4 вида инструктажей:

1. Вступительный – проходят все рабочие перед допуском к работе. Его проводит ответственный за пожарную безопасность на предприятии. При его проведении рабочих знакомят с основными требованиями законов Украины о пожарной безопасности, с установленными на предприятиями правилами пожарной безопасности и местами, где запрещается использовать огонь или курить.

2. Первичный – вновь принятые проходят его непосредственно на рабочем месте или при переводе в другой цех или на другую должность. Рабочих знакомят с пожарной безопасностью цеха, участка и правилам по пожарной безопасности. Показывают запасные выходы, огнетушители и средства пожаротушения, проверяют практически действия рабочего на случай пожара.

3. Повторный – проводят 2 раза в год непосредственно в цеху, устанавливаются руководителями предприятия на месте работы работника.

4. Внеплановый – при изменении пожарной безопасности, технологического процесса, использования новых пожароопасных материалов, при самовозгорании и др

Меры, применяемые для противопожарной защиты объединены в 2 группы:

1. Пассивные – предусмотрены при проектировании зданий и сооружений.

  • противопожарные разрывы между зданиями с целью предупреждения распространения огня. Величина этих разрывов зависит от огнестойкости здания, этажности и категорий пожарной опасности в производстве.

  • зонирование терр-ий, т.е. расположение пожароопасных в-в и складов с наветренной стороны;

  • огнепревратительные - устройства, препядствующие распространению пламени;

  • противодымная защита-снижает задымление.

2 Активные – обнаружение пожара и ликвидация очага возгорания.

  • использование автоматической пожарной сигнализации;

  • электрическая пожарная сигнализ.(извещатели)

Пожароисвещатели бывают: ручного и автоматического действия.

Пожарные автоматические извещатели

  • тепловые – срабатывают при повышении t до 70 в окруж. среде

  • дымовые

  • световые-действуют на яркую вспышку

  • комбинированные

Применение автоматических установок. Они бывают:водяного действия и газового

Стационарные автом. установки – сеть трубопроводов с аросителями, размещ. на защищаемом объекте.

Автомат. установки подразделяются на:

  • спринклерные – локализируют небольшие очаги возгорания

  • дренчерные- орашают все очаги возгорания

  • внутренние противопожарные водопроводы с пожарными рукавами

  • первичные средства

На крупных предприятиях должны быть предусмотрены инженерно-технические сооружения. Каждый работник, обнаруживший пожар или небольшое возгорание

  • обязан сообщить в пожарную службу.

  • приступить к ликвидации очага возгорания.

  • вызвать на место пожара администрацию.

Представитель администрации обязан:

  • проверить факт противопожарной службы;

  • предупредить руководтеля;

  • орг-ть эвакуацию людей;

  • орг-ть остановку пр-дства;

  • отключить електричество;

  • привести в действие систему дымоудаления;

  • вызвать аварийные службы;

  • представителя энегросетей;

  • по прибытию пожарной службы сообщить все сведения об очаге возгорания, о наличии в помещении пожароопасных в-в.

Организационно- технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Организационно-технические мероприятия включают в себя: организацию пожарной охраны (профессиональной, добровольной), обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, составление инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, отработку действий администрации, рабочих и служащих в случае возникновения пожара и эвакуации людей, применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности и т.п. Ответственность за пожарную безопасность организации возлагается на ее администрацию. Она назначает должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных объектов (цехов, участков, складов и т.д.). В помощь пожарной охране в каждой организации создаются пожаротехнические комиссии и добровольные пожарные дружины, в задачи которых входят выявление нарушений правил пожарной безопасности, содействие органам пожарного надзора в их работе, организация массовой разъяснительной работы среди персонала и т.п. Постоянные места проведения огневых работ на открытых площадках и в специальных мастерских, оборудованных в соответствии с правилами пожарной безопасности, устанавливаются приказом руководителя организации. Места проведения временных сварочных работ в действующих цехах организаций определяются письменным разрешением лица, ответственного за пожарную безопасность объекта. Без письменного разрешения огневые работы на строительных площадках и в местах, не опасных в пожарном отношении, могут выполнять высококвалифицированные специалисты, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума. Список специалистов, допущенных к самостоятельному проведению огневых работ без получения письменного разрешения, объявляется распоряжением или приказом руководителя организации. При авариях и стихийных бедствиях огневые работы выполняются без письменного разрешения под наблюдением руководителя работ. Места проведения огневых работ обеспечиваются необходимыми средствами пожаротушения (огнетушители, помпы, вода, песок, лопаты и т.д.).

Лицо, ответственное за проведение временных огневых работ, обязано проинструктировать непосредственных исполнителей этих работ о мерах пожарной безопасности, определить противопожарные мероприятия по подготовке места работ, оборудования и коммуникаций в соответствии с требованиями пожарной безопасности

Производственный травматизм. Производственный травматизм причины производственного травматизма.

Травмами называют повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях, т.е. при воздействии на работаю-щих опасных производственных факторов: механических (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизация кожи, электрический удар и др.), психологических (нервный стресс, испуг и др.)

Причины производственного травматизма и заболеваний можно по-делить на следующие группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, субъективные и экономические.

Техническими причинами могут быть конструктивные недостат-ки машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неис-правность. Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземле-ния электроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов и т.д.

Организационные причины -- несвоевременное или некачест-венное проведение инструктажей и обучения по охране труда рабо-тающих, отсутствие инструкций по охране труда. Недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда работающими, неудовлетворительное содержание рабочего места, недостатки в орга-низации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой и дру-гими СИЗ. Использование техники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха, технологического процесса.

Санитарно-гигиенический причины-- неблагоприятные при-родно-климатические условия или микроклимат в помещениях, по-вышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровень шума, вибраций, излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений, несоблюдение правил личной гигиены и др.

Психофизиологические причины-- монотонность, высокая на-пряженность труда, несоответствие анатомо-физиологических и пси-хологических особенностей организма условиям труда, усталость, не-удовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др.

Субъективные причины--это личная недисциплинированность работника, невыполнение инструкций по охране труда, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в болезнен-ном состоянии и др.

Экономическими причинами могут быть стремление работающих обеспечить высокую выработку и заработную плату при пренебрежи-тельном отношении к вопросам охраны труда, недостаточное выделе-ние средств на мероприятия по улучшению условий труда и др.

Несчастный случай (травма, заболевание) может быть вызван ка-кой-то одной, но чаще несколькими связанными или не связанными ме-жду собой причинами, создающими опасную ситуацию на рабочем месте. Опасная ситуация включает в себя опасные условия и опасные действия.

Опасные условия -- состояние производственной среды, не соот-ветствующее установленным нормам.

Опасное действие --неправильное, непрофессиональное дейст-вие работника, являющееся следствием необученности, неумения, нежелания, неспособности, а в отдельных случаях -- невозможности работающего правильно оценивать производственную обстановку и выполнять все требования норм и правил охраны труда.

ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА

Мероприятия по профилактике травматизма включают реше-ние вопросов охраны труда, внедрение новых, передовых методов ор-ганизации безопасной работы на каждом производственном участке.

Мероприятия по улучшению условий труда можно разделить на: законодательные, организационные, технические, медико-профилак-тические и экономические.

Законодательные мероприятия определяют права и обязанно-сти работающих в области охраны труда, режим их труда и отдыха, охрану труда женщин и молодежи, санитарные нормы на предельное содержание в рабочей зоне вредных веществ, возмещение ущерба по-страдавшим, их пенсионное обеспечение, льготы и др.

Организационные мероприятия предусматривают внедрение системы управления охраной труда, обучение работающих, обеспече-ние их инструкциями, создание кабинетов по охране труда, организа-цию контроля за соблюдением требований охраны труда и т.д.

Технические мероприятия предусматривают:

-- разработку и внедрение комплексной механизации и автома-тизации тяжелых, вредных и монотонных работ; создание безопасной техники и технологии; установку предохранительных, сигнализи-рующих, блокировочных устройств;

-- технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения; предупреждению образования и уда-ления из рабочей зоны вредных веществ; снижению шума, вибраций, защите от вредных излучений;

-- создание изолирующих кабин для операторов, работающих во вредных условиях, или дистанционного управления; разработку и изготовление коллективных и индивидуальных средств защиты и др.

Медико-профилактические мероприятия включают:

предварительные и периодические медицинские осмотры ра-ботающих в опасных, вредных и тяжелых условиях труда;

обеспечение их лечебно-профилактическим питанием;

проведение производственной гимнастики; ультрафиолетово-го и бактерицидного облучения;

применение хвойных, соляно-хвойных ванн, массажа и т.п.

Экономические мероприятия включают материальное стимули-рование работ по предупреждению травматизма и улучшению усло-вий труда, более рациональное распределение средств, выделяемых на охрану труда.



Основные причины и организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Основными причинами пожаров являются:

  • Неосторожное обращение с огнем.
  • Нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов.
  • Нарушение правил монтажа и эксплуатации приборов отопления и теплогенерирующих установок.
  • Поджоги.
  • Шалости детей с огнем.
  • Неисправность производственного оборудования.

Из приведенных выше причин ежегодно возникает около 90% от общего количества пожаров в государстве.

Всем известна истина, что пожар легче предупредить, чем потом его тушить актуальна постоянно. Поэтому обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной и другой деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей. Если пожарная безопасность не обеспечивается на необходимом уровне, то кроме повышения вероятности возникновения пожара, это вызывает соответствующие действия со стороны органов государственного пожарного надзора, которые могут весьма негативно повлиять, в частности, на ведение бизнеса. К таким действиям можно отнести отказ в выдаче разрешения на начало работы или аренду помещений, штрафные санкции, приостановление эксплуатации помещений, сооружений, оборудования, объектов и т.д.

Поэтому необходимо знать хотя бы основные требования, организационные и инженерно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на своих объектах, в частности те, от которых напрямую зависит безопасность людей, собственности и выдача разрешения.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

В соответствии с Правилами пожарной безопасности основными организационными мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности являются: — Определение обязанностей должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности;

назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию имеющихся технических средств противопожарной защиты;

— Установка на каждом предприятии (учреждении, организации) соответствующего противопожарного режима;

— Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности и соответствующих инструкций для всех взрыв-пожароопасных и пожароопасных помещений, организация изучения этих инструкций работниками;

— Разработка планов (схем) эвакуации людей в случае пожара;

установление порядка (системы) оповещения людей о пожаре, ознакомления с ним всех работающих;

— Определение категорий зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, установление классов зон по Правилам устройства электроустановок;

— Обеспечение территорий, зданий и помещений соответствующими знаками пожарной безопасности, табличками с указанием номера телефона и порядка вызова пожарной охраны;

— Создание и организация работы пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин и команд.

В первую очередь на каждом предприятии (объекте) с учетом его пожарной опасности приказом необходимо назначить ответственных за пожарную безопасность, определить обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности и установить соответствующий противопожарный режим.

Конкретные лица из числа руководства объекта и персонала назначаются ответственными за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и т.п., технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты.

Руководитель (владелец), делегируя свои полномочия, определяет своим приказом лиц ответственных за пожарную безопасность. Методология подготовки такого приказа заключается в том, чтобы ни один квадратный метр территории и помещений объекта, ни производственная или технологическая операция, нарушение регламента которой может привести к пожароопасной или взрывоопасными ситуации, не остались без ответственного за пожарную безопасность лица.

Основными направлениями работы лиц, ответственных за пожарную безопасность являются: 1.Обеспечение необходимой информацией, подготовка и разработка документов (приказов, инструкций, планов эвакуации на случай пожара и т.п.). Ведение документации.

2. Разработка и выполнение противопожарных мероприятий.

3. Создание и организация работы добровольных пожарных дружин и пожарно-технических комиссий.

4. Организация и проведение противопожарных инструктажей. Практическая отработка планов эвакуации, действий в случае пожара с персоналом объекта.

5. Анализ выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также возгораний и пожаров, имевших место.

6. Организация и поддержание противопожарного режима.

7. Приобретение, эксплуатация, содержание, проверка технических средств и систем противопожарной защиты.

8. Изучение и внедрение положительного опыта, современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

9. Взаимодействие с пожарной охраной и другими организациями по обеспечению пожарной безопасности.

Противопожарный режим

Противопожарный режим — это комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности. Этих норм и правил должны придерживаться все работники. Противопожарный режим устанавливается преимущественно такими внутренними документами, как приказы и инструкции.

В ходе установления соответствующего противопожарного режима должностным лицам на каждом объекте с учетом условий их пожарной опасности следует определить:

— Возможность (место) курения, применения открытого огня, бытовых нагревательных приборов;

— Порядок проведения временных пожароопасных работ (в том числе сварочных);

— Правила проезда и стоянки транспортных средств;

— Места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно размещаться в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);

— Порядок уборки горючей пыли и отходов, хранение промасленной спецодежды и тряпье, очистки воздуховодов вентиляционных систем от горючих отложений;

— Порядок отключения от сети электрооборудования в случае пожара;

— Порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

— Порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;

— Порядок организации эксплуатации, обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления, огнетушителей и т.п.);

— Порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;

— Действия работников при обнаружении пожара;

— Порядок сбора членов ДПД и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова ночью, в выходные и праздничные дни.


Смотрите также