Видеонаблюдение

Домофоны

Системы контроля доступа

Сигнализации

Правила безопасности в газовой и нефтяной

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г

Нормативные документы в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Серия 08

Документы по безопасности, надзорной и разрешительной деятельности

в нефтяной и газовой промышленности

Выпуск 19

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ

И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Москва

ЗАО НТЦ ПБ

ББК 33.131 Ф32

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Ф32 «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». Серия 08. Выпуск 19.— М.: Закрытое акционерное общество «Научно-технический центр

исследований проблем промышленной безопасности», 2013. — 288 с.

ISBN 978-5-9687-0545-7.

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности разработаны в форме федеральных норм и правил в области промышленной безопасности на основе и взамен документа с тем же наименованием (ПБ 08-624–03),утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 56.

Правила устанавливают требования промышленной безопасности к организациям и работникам, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазодобывающих производств, и применяются в части, не противоречащей действующим законодательным и иным нормативным правовым актам.

Приказ Ростехнадзора об утверждении Правил вступает в силу по истечении 6 мес после его официального опубликования.

В разработке настоящих Правил принимали участие: С.А. Жулина, А.Н. Сорокин, О.В. Кононова (Ростехнадзор); А.С. Оганов, Б.А. Доценко (Ассоциация буровых подрядчиков); Н.Ф. Исаева (ЗАО НТЦ ПБ).

ББК 33.131

©Оформление. Закрытое акционерное общество «Научно-техническийцентр исследований

проблем промышленной безопасности», 2013

СОДЕРЖАНИЕ
Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г.
№ 101 «Об утверждении Федеральных норм и правил
в области промышленной безопасности «Правила безопас-
ности в нефтяной и газовой промышленности».................	................8
Федеральные нормы и правила в области промышлен-
ной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и
газовой промышленности»..................................................................	9
Список используемых сокращений ...........................................	9
I. Общие положения .................................................................	12
II. Организационно-техническиетребования и по-
ложения .........................................................................................	14
III. Требования к организациям, эксплуатирующим
ОПО ...............................................................................................	16
IV. Общие требования к проектированию...............................	18
V. Общие требования к строительству, реконструк-
ции, капитальному ремонту, техническому перевоору-
жению, консервации и ликвидации ОПО....................................	19
VI. Общие требования к ОПО и рабочим местам ...................	20
VII. Общие требования к применению технических
устройств и инструментов.............................................................	25
VIII. Требования к применению электрооборудова-
ния на ОПО ...................................................................................	30
VIII.I. Организационно-техническиетребования...............	30
VIII.II. Требования по обеспечению взрывобезо-
пасности ....................................................................................	33
IX. Требования к организации труда, подготовке и
аттестации работников..................................................................	34

4	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
	X. Требования безопасности при производстве буро-
	вых работ........................................................................................	36
	XI. Требования к разработке рабочего проекта про-
	изводства буровых работ ...............................................................	38
	XII. Требования к конструкции скважин ................................	41
	XIII. Требования к подготовительным и вышкомон-
	тажным работам ............................................................................	44
	XIV. Требования к применению технических
	устройств и инструментов при производстве буровых
	работ...............................................................................................	46
	XV. Требования безопасности к проходке ствола
	скважины .......................................................................................	57
	XVI. Требования безопасности к спуско-подъемным
	операциям......................................................................................	60
	XVII. Требования безопасности к применению буро-
	вых растворов ................................................................................	62
	XVIII. Требования безопасности к процессу крепле-
	ния ствола скважины ....................................................................	65
	XIX. Требования к проведению испытаний крепи
	скважин на герметичность ............................................................	70
	XX. Требования к монтажу и эксплуатации противо-
	выбросового оборудования (ПВО) ...............................................	72
	XXI. Предупреждение газонефтеводопроявлений и
	открытого фонтанирования скважин...........................................	80
	XXII. Требования к бурению наклонно-направлен-
	ных и горизонтальных скважин....................................................	84
	XXIII. Требования к освоению и испытанию скважин...............	86
	XXIV. Дополнительные требования безопасности к
	производству буровых работ в зонах многолетнемерзлых
	пород ..............................................................................................	90
	XXV. Дополнительные требования безопасности к
	производству буровых работ на кустовой площадке....................	93
	XXVI. Дополнительные требования безопасности к
	производству буровых работ на скважинах для добычи
	метана из угольных пластов ..........................................................	95

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»	5
XXVII. Требования к обустройству нефтяных, газовых
и газоконденсатных месторождений..............................	..............97
XXVIII. Требования к строительству, консервации и
ликвидации ОПО обустройства месторождений .......................	105
XXIX. Общие требования к эксплуатации ОПО,
технических устройств, резервуаров, промысловых
трубопроводов .............................................................................	106
XXX. Требования к проектированию и эксплуатации
скважин........................................................................................	111
XXXI. Повышение нефтегазоотдачи пластов и про-
изводительности скважин...........................................................	120
XXXII. Требования к эксплуатации объектов сбора,
подготовки, хранения и транспорта нефти и газа......................	129
XXXIII. Требования к профилактическому обслужи-
ванию и ремонту оборудования, аппаратов, резервуаров,
промысловых трубопроводов......................................................	167
XXXIV. Требования к организации рабочих мест и
оснащению работников средствами индивидуальной
защиты .........................................................................................	182
XXXV. Общие требования безопасности при ремонте
и реконструкции скважин...........................................................	187
XXXVI. Требования к подготовительным и монтаж-
ным работам по ремонту и реконструкции скважин .................	192
XXXVII. Требования к применению технических
устройств для проведения работ по ремонту и рекон-
струкции скважин .......................................................................	199
XXXVIII. Требования к ведению работ по ремонту
скважин........................................................................................	202
XXXIX. Требования к ведению работ по реконструк-
ции скважин ................................................................................	208
XL. Общие требования к ведению геофизических
работ в нефтяных и газовых скважинах......................................	209
XLI. Требования к применению технических
устройств, аппаратуры и инструмента для ведения гео-
физических работ ........................................................................	210

6	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
	XLII. Ведение геофизических работ при бурении
	скважин........................................................................................	212
	XLIII. Ведение геофизических работ при эксплуата-
	ции скважин ................................................................................	213
	XLIV. Ведение прострелочно-взрывныхработ в сква-
	жинах ...........................................................................................	215
	XLV. Ликвидация аварий при геофизических рабо-
	тах.................................................................................................	219
	XLVI. Требования к безопасному ведению работ на
	месторождениях с высоким содержанием сернистого
	водорода.......................................................................................	220
	XLVII. Требования к проектной документации на
	разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых
	и газоконденсатных месторождений с высоким содер-
	жанием сернистого водорода и бурение скважин......................	222
	XLVIII. Требования к строительству, территориям,
	объектам обустройства месторождений с высоким со-
	держанием сернистого водорода ................................................	226
	XLIX. Требования к производству буровых работ на
	месторождениях с высоким содержанием сернистого
	водорода.......................................................................................	230
	L. Требования к освоению и гидродинамическим
	исследованиям в скважинах, вскрывших пласты, со-
	держащие в продукции сернистый водород...............................	232
	LI. Эксплуатация и ремонт скважин, вскрывших
	пласты, содержащие в продукции сернистый водо-
	род ...........................................................................................	235
	LII. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата,
	содержащих сернистый водород.................................................	237
	LIII. Требования к ведению промыслово-геофизиче-
	ских работ в скважинах, вскрывших пласты, содержащие
	в продукции сернистый водород ................................................	240
	LIV. Требования к применению технических
	устройств и инструмента для работы в средах с повы-
	шенным содержанием сернистого водорода..............................	241

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»	7
LV. Требования к организации труда, подготовке и
аттестации работников на месторождениях с высоким
содержанием сернистого водорода.............................................	243
LVI. Требования к разработке технологического ре-
гламента .......................................................................................	246
LVI.I. Общие положения ...................................................	246
LVI.II. Разработка, согласование и утверждение
технологического регламента.................................................	247
LVI.III. Срок действия технологического регла-
мента .......................................................................................	247
LVI.IV. Порядок оформления и хранения техно-
логического регламента..........................................................	248
LVI.V. Порядок внесения изменений и дополне-
ний в технологический регламент .........................................	248
LVI.VI. Содержание технологического регламента.............	249
Приложение № 1. Требования к составу плана по
локализации и ликвидации последствий аварий.......................	250
Приложение № 2. ...................................................................	253
Приложение № 3. ...................................................................	254
Приложение № 4. Минимально допустимые рас-
стояния между сооружениями и объектами буровой
установки .....................................................................................	265
Приложение № 5. Наименьшие расстояния объектов
обустройства нефтяного месторождения от зданий и
сооружений соседних предприятий ...........................................	268
Приложение № 6. Наименьшее расстояние между
зданиями и сооружениями объектов обустройства не-
фтяного месторождения..............................................................	270
Приложение № 7. ...................................................................	273
Приложение № 8. Охранные зоны линии электро-
передач.........................................................................................	274
Приложение № 9. ...................................................................	275
Приложение № 10. Содержание разделов технологи-
ческого регламента ......................................................................	276

8	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

ПРИКАЗ

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101

Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»*

Зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2013 г. Регистрационный № 28222

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544;

№23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009,

№6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750;

№50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726) п р и к а з ы в а ю :

1.Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».

2.Считать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 июня 2003 г.

№56 «Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2003 г., регистрационный № 4812; Российская газета (специальный выпуск), 21 июня 2003 г., № 120/1).

3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

*Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013.

№24. (Примеч. изд.)

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

Приложение

	ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
	В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
	«ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ
	И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»
	СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ*
АВПД	аномально высокое пластовое давление;
АГЗУ	автоматизированная групповая замерная установка;
АНПД	аномально низкое пластовое давление;
БКНС	блочная кустовая насосная станция;

ВВвзрывчатые вещества;

ВМ	взрывчатые материалы;
ГЖ	горючая жидкость;
ГЗУ	групповая замерная установка;
ГИС	геофизические исследования скважин;
ГКС	головная компрессорная станция;
ГНВП	газонефтеводопроявления
ГПЗ	газоперерабатывающий завод;
ГРС	газораспределительная станция;
ГС	головные сооружения;

* Приведенные в списке сокращения «АВПД», «ГЗУ», «ГКС», «ГРС», «ГС», «ГТИ», «ДКС», «ИПТ», «КВД», «КШЦ», «ПС», «ПТЭЭ», «ПХГ», «РВ», «СПХГ», «СРО», «ТМС», «УЭЦН» в документе не используются. Сокращение «ВВ» используется в приложении № 4, по-видимому,в другом значении. Сокращения «ПЛА», «ЗИП», «КИПиА», «УПН», «ДНС», «КНС», «КС», «УКПГ», «ОЗЦ», «ЦКОД», «ММП», «ЛВЖ», «ГЖ», «ППР», «ПВР», «ПВА», «СИЗОД», «СИЗ», «ПГР», «СКР», «ТР» повторно определены в пунктах 4, 11, 66, 235, 243, 272, 312, 682, 774, 1105, 1109, 1146, 1167, 1217, 1229, 1245, в заголовке раздела XX,

вприложениях № 1 и 6. Сокращения «ЦС», «ТБТ», «ГТН», «ГРС», «ТРС», «БУ», «БР», «УИ», «РМО», «БПО», «ЭЦН», «ШГН», «ЗУ», «СУ», «УПН», «ЦИС», «РУ» в пунктах 162, 190, 286, 540, 1006 в приложениях № 3–6в документе не определены. Сокращение «АСП»

впункте 200 определено, но далее не используется. (Примеч. изд.)

10	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
ГТИ	геологические, геохимические и технологические ис-
	следования;
ДВС	двигатель внутреннего сгорания;
ДКС	дожимная компрессорная станция;
ДНС	дожимная насосная станция;
ЗИП	запасные части и принадлежности;
ИПТ	испытатели пластов трубные;
КВД	кривая восстановления давления;
КИП	контрольно-измерительныеприборы;
КИПиА	контрольно-измерительныеприборы и автоматика;
КНБК	компоновка низа бурильной колонны;
КНС	кустовая насосная станция;
КС	компрессорная станция;
КСП	комплексный сборный пункт;
КТПН	комплектная трансформаторная подстанция наружной
	установки;
КШЦ	кран шаровый цапфовый;
КЭЦН	контроллер электрического центробежного насоса;
ЛЭП	линии электропередачи;
ЛВЖ	легковоспламеняющиеся жидкости;
ММП	многолетнемерзлые породы;
НКТ	насосно-компрессорныетрубы;
НПС	нефтеперекачивающая станция;
ОЗЦ	ожидание затвердения цемента;
ОПК	опробователь пластов на кабеле;
ПАВ	поверхностно-активныевещества;
ПВА	прострелочно-взрывнаяаппаратура;
ПВО	противовыбросовое оборудование;
ПВР	прострелочно-взрывныеработы;
ПГР	промыслово-геофизическиеработы;
ПДК	предельно допустимая концентрация;

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г - Стр 24

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

231

1168. Вскрытие пластов, содержащих сернистый водород, должно производиться после проверки и установления готовности буровой и персонала к вскрытию пласта, проверки выполнения мероприятий по защите работающих и населения в зоне возможной загазованности в случае аварийного выброса нефти и газа (открытого фонтана) под руководством лица, ответственного за проведение работ.

Проверку должна осуществлять комиссия буровой организации под председательством ответственного лица, утвержденного руководителем организации, при участии специалистов службы охраны труда и техники безопасности, других специалистов и представителей противофонтанной службы (противофонтанной военизированной части).

Результаты проверки должны оформляться актом.

1169. При бурении пластов, содержащих сернистый водород, необходимо контролировать наличие сернистого водорода и сульфидов в буровом растворе. При их появлении необходимо дополнительно обработать буровой раствор нейтрализатором.

1170. Бурение продуктивных горизонтов на объектах месторождений, соответствующих пункту 1133 настоящих Правил, следует вести с установкой над и под ведущей трубой шаровых кранов в коррозионно-стойкомисполнении.

На мостках буровой необходимо иметь опрессованную специальную трубу, по диаметру и прочностным характеристикам соответствующую верхней секции бурильной колонны. Труба должна быть окрашена в желтый цвет и снабжена шаровым краном, находящимся в открытом положении. В манифольдную линию противовыбросового оборудования включается факельная установка.

1171. С целью раннего обнаружения газопроявлений должен вестись контроль изменения:

уровня бурового раствора в скважине при отсутствии циркуляции;

механической скорости проходки и давления в нагнетательной линии;

232	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

уровня раствора в приемных емкостях; газосодержания в растворе, содержания сульфидов и плотно-

сти бурового раствора.

L.ТРЕБОВАНИЯ К ОСВОЕНИЮ

ИГИДРОДИНАМИЧЕСКИМ ИССЛЕДОВАНИЯМ

ВСКВАЖИНАХ, ВСКРЫВШИХ ПЛАСТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ

ВПРОДУКЦИИ СЕРНИСТЫЙ ВОДОРОД

1172. Освоение скважин производится при обязательном присутствии представителя пользователя недр (заказчика).

1173. Перед проведением освоения и исследования нефтяных, газовых, газоконденсатных скважин должен быть составлен план работы, утвержденный техническими руководителями пользователя недр (заказчиком) и организации, уполномоченной на проведение этих работ.

Вплане работ следует указать число работающих, мероприятия

исредства обеспечения их безопасности, включая дыхательные аппараты, меры по предупреждению аварий, средства и график контроля содержания сернистого водорода в воздухе рабочей зоны и мероприятия на случай превышения ПДК.

С планом должны быть ознакомлены все работники, связанные с освоением и исследованием скважин.

К плану работ должны прилагаться схема расположения оборудования, машин, механизмов с указанием маршрутов выхода из опасной зоны в условиях возможной аварии и загазованности при любом направлении ветра, а также схема расположения объектов в санитарно-защитнойзоне и близлежащих населенных пунктах.

1174. Фонтанная арматура должна быть соединена с продувочными отводами, направленными в противоположные стороны. Каждый отвод должен иметь длину не менее 100 м и соединяться с факельной установкой с дистанционным зажиганием.

Типы резьбовых соединений труб для отводов должны соответствовать ожидаемым давлениям, быть смонтированы и испытаны

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

233

на герметичность опрессовкой на величину 1,25 от максимального давления.

Отводы следует крепить к бетонным или металлическим стойкам, при этом не должно быть поворотов и провисаний. Способ крепления отвода должен исключать возможность возникновения местных напряжений.

1175. К фонтанной арматуре должны быть подсоединены линии для глушения скважины через трубное и затрубное пространства.

Линии глушения должны быть снабжены обратными клапанами. Для нефтяных скважин с газовым фактором менее 200 м3/т длина линии должна быть не менее 50 м. Во всех других случаях длина линии глушения должна быть не менее 100 м.

1176. Предохранительный клапан установки (разрывная диафрагма) должен быть соединен индивидуальным трубопроводом с факельной установкой через узел улавливания нефти, конденсата и других жидкостей. При этом должен быть исключен обратный переток нефти, конденсата через узел улавливания при срабатывании одного из клапанов. При содержании сернистого водорода в газе более 6 % должна быть смонтирована специальная факельная система.

1177. Перед освоением скважины необходимо иметь запас бурового раствора в количестве не менее одного объема скважины соответствующей плотности без учета объема раствора, находящегося в скважине, а также запас материалов и химических реагентов для оперативного приготовления бурового раствора в еще одном объеме.

1178. В случае отсутствия возможности утилизации продукта запрещаются освоение и исследование эксплуатационных скважин. Разрешается освоение разведочных скважин при нейтрализации продукции со сжиганием газа, не более 45 часов на один объект.

1179. При сжигании газа с наличием сернистого водорода должны быть обеспечены условия, при которых концентрация вредных веществ в приземном слое атмосферы населенных пунктов или объектов народного хозяйства не превысит санитарных норм.

234	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

1180. Вызов притока и исследования скважины должны проводиться только в светлое время при направлении ветра от ближайших населенных пунктов.

1181. На время вызова притока из пласта и глушения необходимо обеспечить:

постоянное круглосуточное дежурство ответственных лиц по графику, утвержденному техническим руководителем организации, уполномоченным заказчиком на проведение этих работ;

круглосуточное дежурство транспорта для эвакуации; постоянную готовность к работе цементировочных агрегатов; готовность населения и работающих к защите в случае аварий-

ного выброса.

1182. При отсутствии притока освоение скважины проводится с использованием:

природного или попутного нефтяного газа; двух- и многофазных пен, инертных к сернистому водороду и

к углекислому газу; инертных газов;

жидкости меньшей плотности, инертной к сернистому водороду и углекислому газу.

Использование воздуха для этих целей запрещается.

1183. Запрещается при исследовании и освоении скважины подходить к устью, трубопроводам, распределительным пультам, сепарационным установкам без изолирующего дыхательного аппарата.

1184. Запрещается производить освоение скважин, расположенных в пойменных зонах рек, в период паводка.

1185. Проволока, применяемая для глубинных исследований, должна быть коррозионно-стойкой,цельной. При подъеме проволока должна проходить через герметичное устройство с нейтрализатором сернистого водорода.

1186. Перед открытием задвижки на узле отвода, а также при спуске (подъеме) глубинного прибора в скважину работники, не связанные с этими операциями, должны быть удалены на безопасное расстояние в наветренную сторону.

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

235

1187. Открывать задвижки на узле отвода и извлекать приборы из лубрикатора, разбирать их следует в изолирующих дыхательных аппаратах.

1188. По окончании освоения или исследования скважины приборы, аппаратура, спецодежда должны пройти специальную обработку по нейтрализации сернистого водорода.

1189. По завершении работ необходимо провести контроль воздуха рабочей зоны на наличие сернистого водорода и проверку герметичности устьевой арматуры.

LI. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ СКВАЖИН, ВСКРЫВШИХ ПЛАСТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ В ПРОДУКЦИИ СЕРНИСТЫЙ ВОДОРОД

1190. Наземное оборудование должно иметь продувочную и аварийную (для глушения скважины) линии длиной не менее 100 м, опрессованные с коэффициентом запаса, равным 1,25 от ожидаемого максимального давления. Линии должны быть оборудованы обратными клапанами и иметь возможность подключения контрольно-регистрирующейаппаратуры.

1191. Запрещается эксплуатация скважины фонтанным способом без забойного скважинного оборудования, включающего:

посадочный ниппель для приемного клапана и глухой пробки; пакер для предохранения эксплуатационной колонны, клапан циркуляционный, клапан ингибиторный, приустьевой клапан-от-

секатель.

После установки пакер подлежит испытанию на герметичность, а затрубное пространство скважины над пакером заполняется раствором ингибиторной жидкости.

В разведочных скважинах допускаются освоение и исследование скважин без забойного скважинного оборудования при обязательном ингибировании эксплуатационной и лифтовой колонн.

1192. Управление центральной задвижкой, первыми от устья боковыми задвижками, установленными на струнах фонтанной

236	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

арматуры, приустьевым клапаном-отсекателемдолжно быть дистанционным и автоматическим.

1193. В процессе эксплуатации должна периодически проводиться проверка клапана-отсекателяна срабатывание в соответствии с рекомендациями (инструкцией)завода-изготовителя.

1194. Скважины и шлейфы следует осматривать ежедневно при объезде мобильной бригадой в составе не менее двух операторов, имеющих при себе дыхательные аппараты, средства контроля воздуха и связи. Результаты осмотров должны регистрироваться в специальном журнале.

1195. При обнаружении в устьевой арматуре утечки нефти, газа, содержащих сернистый водород, скважину необходимо немедленно закрыть с помощью соответствующей задвижки или приустьевого клапана-отсекателяс пульта управления. При обнаружении утечки сернистого водорода из выкидной линии скважины необходимо закрыть с пульта управления задвижку на выкидной линии, а также входную задвижку на замерном устройстве. Об этих случаях необходимо оперативно сообщить руководителю объекта и работникам противофонтанной службы (противофонтанной военизированной части).

1196. В процессе эксплуатации скважины должен осуществляться контроль межколонного давления.

При обнаружении давления в межколонном пространстве эксплуатация скважины должна быть прекращена. Решение о дальнейшей эксплуатации скважины принимается пользователем недр на основании результатов исследований и принятия мер по выявлению и устранению причин возникновения межколонного давления.

1197. Перед началом ремонтных работ (смены устьевой арматуры, ремонта подземного оборудования и других внутрискважинных операций), связанных с разгерметизацией устья, в скважину должна быть закачана жидкость с плотностью, соответствующей рабочему проекту на бурение скважины или плану работ, обработанная нейтрализатором сернистого водорода. Ремонт на скважине следует проводить в соответствии с утвержденным планом.

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

237

1198. На устье фонтанной скважины на период ремонта, связанного с разгерметизацией устья, необходимо установить противовыбросовое оборудование, в состав которого должен входить превентор со срезающими плашками.

1199. При появлении признаков нефтегазоводопроявления ремонтные работы на скважине должны быть немедленно прекращены и приняты меры по ликвидации осложнения.

1200. При перерывах в работе по переоборудованию устья скважины, смене крестовин, противовыбросового оборудования, фонтанной арматуры запрещается оставлять открытым устье скважины.

1201. Система автоматизации добывающих скважин и прискважинного оборудования должна обеспечивать:

подачу реагента в скважину и прекращение его подачи при возможных аварийных ситуациях, сигнализацию об аварийных отклонениях технологических параметров;

автоматическое отключение скважин при нарушении режима; контроль состояния воздушной среды на объектах промысла с дистанционным их отключением при разгерметизации технологи-

ческого оборудования (трубопроводов).

LII. СБОР И ПОДГОТОВКА НЕФТИ, ГАЗА

И ГАЗОКОНДЕНСАТА, СОДЕРЖАЩИХ СЕРНИСТЫЙ ВОДОРОД

1202. В организации проводится проверка герметичности фланцевых соединений, арматуры, люков и других источников возможных выделений сернистого водорода. Проверка проводится посредством ежедневного обхода (объезда) каждого опасного объекта. Результаты обхода (объезда) должны быть отражены в соответствующем журнале.

1203. Для перекачки сред, содержащих сернистый водород, должны использоваться насосы с бессальниковым исполнением или снабженные электромагнитными муфтами.

238	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

1204. Сточные воды установок подготовки нефти, газа и газового конденсата должны подвергаться очистке, а при содержании сернистого водорода и других вредных веществ выше ПДК — нейтрализации.

1205. До вскрытия и разгерметизации технологического оборудования необходимо осуществлять мероприятия по дезактивации пирофорных отложений.

Перед осмотром и ремонтом емкости и аппараты должны быть пропарены и промыты водой для предотвращения самовозгорания пирофорных отложений. По дезактивации пирофорных соединений должны осуществляться мероприятия с применением пенных систем на основе ПАВ либо других методов, отмывающих стенки аппаратов от этих соединений.

1206. К работе внутри емкости и аппарата можно приступать, если содержание в них сернистого водорода, нефтяных газов и паров нефти не превышает ПДК, и только в дыхательных аппаратах.

Порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений, осмотру и ремонту такого оборудования должен быть изложен в специальной инструкции, утвержденной техническим руководителем организации.

1207. Во избежание самовозгорания пирофорных отложений при ремонтных работах все разбираемые узлы и детали технологического оборудования должны быть смочены техническими моющими составами.

1208. Для предотвращения возгорания пирофорных отложений на стенках емкостей и аппаратов перед подготовкой к осмотру и ремонту последние должны заполняться паром или водой по мере их освобождения.

Подача пара должна производиться с такой интенсивностью, чтобы в емкостях и аппаратах все время поддерживалось давление несколько выше атмосферного. Расход пара следует контролировать по выходу сверху емкости и аппарата.

Во время пропарки аппаратов, емкостей, резервуаров температура поверхностей должна быть не выше 60 °C.

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

239

1209. Продолжительность пропарки устанавливается соответствующими инструкциями для каждого типоразмера оборудования индивидуально, но должна быть не менее 24 ч. Пропарка аппаратов должна производиться при закрытых люках, резервуаров — при открытом дыхательном клапане.

1210. В конце периода пропарки необходимо осуществить дезактивацию пирофорных отложений (контролируемое окисление их кислородом воздуха) путем подачи в оборудование с помощью дозировочных устройств (контрольных расходомеров) дозированной паровоздушной смеси с содержанием кислорода 3–8% объемных(15–40% объемных воздуха) в течение3–6часов, соответственно. По завершении пропарки оборудование должно быть заполнено водой до верхнего уровня. После заполнения для обеспечения медленного окисления пирофорных отложений уровень воды необходимо снижать со скоростью не более 0,5 м/ч.

При отрицательной температуре окружающего воздуха промывку (заполнение) оборудования следует производить подогретой водой или водой с паром.

1211. Для промывки оборудования и пропарки должны быть предусмотрены стационарные или передвижные штатные устройства и коммуникации для подачи пара и воды.

1212. По завершении промывки оборудование следует проветрить воздухом (первоначально при небольшом поступлении пара). Открывать люки для проветривания оборудования необходимо начиная с верхнего, чтобы избежать интенсивное движение в нем атмосферного воздуха.

1213. Работы по очистке оборудования от пирофорных отложений, осуществляемые механизированным способом (например, через нижний люк-лазс помощью скребка с заборным и отсасывающим устройством), не требующим присутствия рабочих внутри оборудования, разрешается проводить без его предварительной пропарки и дегазации согласно специальной инструкции, утвержденной техническим руководителем организации. При этом оборудование освобождают от горючего продукта, отключают от всех

240	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

трубопроводов заглушками, внутреннее пространство заполняют воздушно-механическойпеной средней или высокой кратности и в процессе производства очистных работ обеспечивают постоянство заполнения оборудования пеной. При выполнении работ должны быть обеспечены условия, исключающие возникновение разряда статического электричества.

1214. Отложения, извлекаемые из оборудования, должны находиться под слоем воды или во влажном состоянии в специальных емкостях, установленных вдали от мест возможного выделения и скопления горючих паров и газов.

1215. По завершении очистки оборудования пирофорные отложения должны быть удалены с территории объекта во влажном состоянии в специально отведенное для этого место либо захоронены в землю в местах согласно лимитам на размещение отходов.

1216. При наличии на объектах добычи газо- и продуктопроводов с большим геометрическим объемом необходимо секционировать их путем установки автоматических задвижек, обеспечивающих наличие в каждой секции при нормальном рабочем режиме не более 2000–4000нм3* сернистого водорода.

LIII. ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ ПРОМЫСЛОВОГЕОФИЗИЧЕСКИХ РАБОТ В СКВАЖИНАХ, ВСКРЫВШИХ ПЛАСТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ В ПРОДУКЦИИ СЕРНИСТЫЙ ВОДОРОД

1217. Промыслово-геофизическиеработы (далее — ПГР) в скважинах, где вскрыты пласты, содержащие сернистый водород, должны проводиться по плану работ, утвержденному техническими руководителями геофизической и буровой организации и пользователем недр (заказчиком), согласованному с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью).

1218. ПГР могут проводиться только после проверки состояния скважины, оборудования и средств связи с оформлением акта.

* Очевидно, «нм3» означает нормальный кубический метр, а не кубический нанометр. (Примеч. изд.)

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г - Стр 2

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»	11
ПЛА	план локализации и ликвидации последствий аварий;
ППР	планово-профилактическиеработы;
ПС	пункт сбора;
ПСП	приемо-сдаточныйпункт;
ПСН	пункт сдачи нефти;
ПТЭЭ	правила техники эксплуатации электроустановок по-
	требителей;
ПХГ	подземное хранилище газа;
РВ	радиоактивные вещества;
РВС	резервуары вертикальные стальной;
СИЗОД	средства индивидуальной защиты органов дыхания;
СИЗ	средства индивидуальной защиты;
СКН	станок-качалка;
СКР	сульфидно-коррозионноерастрескивание;
СПХГ	станция подземного хранилища газа;
СРО	саморегулируемая организация;
ТВО	трубный водоотделитель;
ТМС	технические моющие средства;
ТР	технологический регламент;
УБТ	утяжеленные бурильные трубы;
УКПГ	установки комплексной подготовки газа;
УПНГ	установка подготовки нефти и газа
УППГ	установка предварительной подготовки газа;
УППН	установка предварительной подготовки нефти;
УПС	установка предварительного сброса;
УЭЦН	установка электроцентробежного насоса;
УПН	установка подготовки нефти;
ХВ	химическое вещество;
ЦКОД	цементировочный клапан обратный дроссельный;
ЦПС	центральный пункт сбора;
ЭЦН	электрический центробежный насос.

12	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (далее — Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 22 декабря, 2004 г.

№190-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380;

№31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 3, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042;

№50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3646; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322;

№47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000,

№33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4195, 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; № 49, ст. 7015, 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013,

№9, ст. 874) (далее — Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1«О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999,

№7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213;

№49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21,

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, 2025; № 30 (ч. I), ст. 4567, 4570, 4572, 4590; № 48, ст. 6732; № 49 (ч. I), ст. 7042; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581;

№46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010,

№9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726), и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-техническимидокументами в области промышленной безопасности, безопасного пользования недрами, охраны труда и окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и разливов нефти и нефтепродуктов.

2.Настоящие Правила устанавливают требования промышленной безопасности к организациям* и работникам, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на следующих опасных производственных объектах нефтегазодобывающих производств (далее — ОПО):

бурения и добычи: опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных**, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, газа метаноугольных пластов, теплоэнергетических, промышленных и

* Перечень обязательных требований, устанавливаемых федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, определен в пункте 3 статьи 4 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. В нем нет требований к организациям. (Примеч. изд.)

** В настоящее время в химической номенклатуре вместо наименования «йод» используется наименование «иод». (Примеч. изд.)

14	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов (далее — скважины);

обустройства месторождений для сбора, подготовки, хранения нефти, газа и газового конденсата.

3. Требования пожарной безопасности к ОПО устанавливаются Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее — Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ).

II.ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕТРЕБОВАНИЯ

ИПОЛОЖЕНИЯ

4.Для всех ОПО должны быть разработаны планы локализации

иликвидации последствий аварий (далее — ПЛА), которые должны предусматривать:

оперативные действия персонала по предотвращению и локализации аварий;

способы и методы ликвидации аварий и их последствий; порядок действий по исключению (минимизации) возможно-

сти загораний и взрывов, снижения тяжести возможных последствий аварий;

эвакуацию людей, не занятых ликвидацией аварии, за пределы опасной зоны.

ПЛА разрабатываются в соответствии с требованиями, приведенными в приложении № 1 к настоящим Правилам1.

1Приложения к Правилам в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на

официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: www.gosnadzor.ru. — Прим. ред. [При подготовке настоящего издания информация на указанном сайте не обнаружена. Приложения приведены на основании графической копии, размещенной в Банке данных «Нормативные правовые акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации» на официальном сайте Минюста России: http://minjust.consultant.ru. (Примеч. изд.)]

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

При возможности распространения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов за пределы блока (цеха, установки, производственного участка) ОПО должны дополнительно разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

5.Допуск подрядных организаций на ОПО, а также порядок организации и производства работ на ОПО определяются положением о порядке допуска и организации безопасного производства работ, утвержденным организацией, эксплуатирующей ОПО,

апри работе нескольких подразделений одной организации, эксплуатирующей ОПО, — регламентом об организации безопасного производства работ, утвержденным руководителем этой организации.

6.Производство работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску.

Перечень таких работ, порядок оформления нарядов-допусков,

атакже перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски,утверждаются техническим руководителем организации.

Разрешается проведение ежесменно выполняемых видов работ без оформления наряда-допуска,но с регистрацией в журнале учета работ повышенной опасности, при условии обязательной разработки мероприятий, утвержденных техническим руководителем организации по их безопасному выполнению.

Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в соответствии с инструкциями, устанавливающими требования к организации и безопасному проведению таких работ, утвержденными техническим руководителем организации.

7.Консервация и ликвидация ОПО производятся в соответствии с Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 2 июня 1999 г.

16	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

№ 33 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 июня 1999 г., регистрационный № 1816; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 29). Консервация и ликвидация скважин производится в соответствии с Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов, утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 мая 2002 г. № 22 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2002 г., регистрационный № 3759; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, № 40).

8.Технологические процессы на ОПО, предусматривающие применение технических устройств иностранного производства, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.

9.Все строящиеся, действующие и вводимые в эксплуатацию ОПО должны быть снабжены информационными щитами на хорошо просматриваемых местах с указанием наименования объекта, его инвентарного номера и владельца.

10.ОПО, для которых обязательным требованием является разработка деклараций промышленной безопасности, должны иметь ограждения и контрольно-пропускнойрежим.

Отдельно стоящие ОПО, находящиеся в селитебной зоне, должны иметь ограждения.

III. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОПО

11.Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны:

иметь в наличии и обеспечивать функционирование необходимых приборов (с обеспечением минимального количества запасных частей и принадлежностей (ЗИП) и контрольно-измеритель-ных приборов и автоматики (КИПиА) и систем контроля производственных процессов;

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;

осуществлять другие действия и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, установленные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и настоящими Правилами.

12.Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны обеспечить наличие, сохранность, исправность средств индивидуальной защиты, аварийной и пожарной сигнализации, средств контроля загазованности в помещениях.

13.Средства измерения, используемые на ОПО на всех стадиях и при всех видах работ, должны быть поверены в соответствии

сФедеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ«Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4590; № 49 (ч. I), ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322)*.

14.Устройство ограждения и расположение контрольно-про-пускных пунктов, а также их планировка должны обеспечить возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных направлениях ветра.

15.При использовании в технологических процессах оборудования, в том числе в коррозионно-стойкомисполнении, необходимо разрабатывать и применять меры защиты от коррозии, изнашивания и старения.

16.На каждый технологический процесс на объектах добычи, сбора и подготовки нефти, газа и газового конденсата проектной (или эксплуатирующей) организацией должен составляться технологический регламент. Порядок подготовки технологического регламента представлен в главе LVI настоящих Правил.

* Согласно указанному Федеральному закону в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. В нем определена данная сфера, и ее распространение на измерения, которые выполняются на всех стадиях и при всех видах работ на опасных производственных объектах, им не предусмотрено. (Примеч. изд.)

18	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

Запрещена эксплуатация ОПО без технологических регламентов технологических процессов, по неутвержденным технологическим регламентам либо по технологическим регламентам, срок действия которых истек.

17. Пользователь недр должен разработать инструкцию по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов, учитывающую специфику эксплуатации месторождений и технологию проведения работ при бурении, реконструкции, ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации скважин, и согласовать ее с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью).

IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ

18. ОПО при разведке и обустройстве нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, содержащих сернистый водород и другие вредные вещества, должны быть идентифицированы по классам опасности возможных выбросов и утечек паров и газов в атмосферу.

В таких случаях проектной документацией должны быть установлены:

возможность формирования на объектах (в том числе при аварийных ситуациях) загазованных зон с концентрацией вредных веществ, превышающей предельно допустимые санитарные нормы; границы этих зон, а также локальные участки с опасной кон-

центрацией сернистого водорода; возможность и интенсивность сульфидно-коррозионногорас-

трескивания металла оборудования и технических средств, контактирующих с агрессивной средой, с учетом параметров и критериев, приведенных в таблицах № 1 и 2 приложения № 2 к настоящим Правилам;

необходимые мероприятия и уровень защиты при ведении работ в условиях потенциальной и реальной угроз безопасности работников.

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

При высоких концентрациях (свыше 6 (объемных) %) сернистого водорода в пластовых флюидах проектные решения должны соответствовать требованиям глав XLVI–LVнастоящих Правил.

V. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ, КОНСЕРВАЦИИ

ИЛИКВИДАЦИИ ОПО

19.Для обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО организация, эксплуатирующая их на праве собственности, аренды, другом законном праве, определяющем ее юридическую ответственность:

передает подрядчику для производства работ утвержденную им проектную документацию на строительство, реконструкцию или документацию на капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию в объеме, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;

проверяет наличие необходимых разрешительных документов

уисполнителей работ; оборудования и материалов; обеспечивает контроль наличия документов, подтверждающих

соответствие применяемых технических устройств и материалов; обеспечивает контроль качества применяемых технических

устройств и материалов; осуществляет производственный контроль выполнения работ*

подрядчиками и привлеченными организациями.

20. Пользователь недр обязан обеспечивать сохранность скважин, находящихся в консервации, и мониторинг безопасности ликвидированных скважин, расположенных в пределах лицензионного участка.

* Согласно Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль выполнения работ им не предусмотрен. (Примеч. изд.)

20	Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

21.В случае, когда длительность консервации ОПО может превысить сроки, предусмотренные документацией на его консервацию, такой объект подлежит ликвидации или должен вновь пройти экспертизу промышленной безопасности* с целью продления сроков безопасной консервации и оценки угрозы причинения вреда имуществу, жизни или здоровью населения, окружающей среде.

22.По окончании строительно-монтажныхработ производится ввод ОПО в эксплуатацию. Дляпуско-наладочныхработ с применением опасных веществ или во взрывоопасных условиях должны быть разработаны технологические регламенты с указанием мер безопасности.

VI. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОПО И РАБОЧИМ МЕСТАМ

23.В организациях, которые имеют подземные коммуникации (например, кабельные линии, нефтепроводы, газопроводы), руководством организации должны быть утверждены схемы фактического расположения этих коммуникаций.

Подземные коммуникации на местности обозначаются указателями, располагаемыми по трассе и в местах поворотов.

24.Трубопроводы в местах пересечения с транспортными магистралями, переходами должны иметь знаки предупреждения об опасности и дополнительную защиту (например, кожухи), обеспечивающую их безопасную эксплуатацию.

25.От крайнего ряда эксплуатационных скважин, а также вокруг других ОПО устанавливаются санитарно-защитныезоны, размеры которых определяются проектной документацией.

При наличии в продукции месторождений вредных примесей (сернистого водорода, цианистоводородной (синильной) кислоты) между ОПО, добывающими и транспортирующими эту про-

* Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, определен в пункте 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В нем нет опасных производственных объектов. (Примеч. изд.)

Правила безопасности в газовой и нефтяной

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г - Стр 24

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г - Стр 2

Смотрите также