Соблюдение правил охраны труда и техники безопасности

Нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты

Нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты помогают обеспечить безопасные условия труда. Узнайте, какие цели поставлены перед руководителями, как обеспечить весь комплекс мероприятий.

Основные понятия, правила и нормы охраны труда

Нормы охраны труда описаны в 10 разделе Трудового кодекса Российской Федерации. Основные понятия представлены в статье 209, где дано определение охраны труда, как системы сохранения жизни и здоровья персонала в процессе выполнения трудовой деятельности. В систему входят нормы такого характера, как:

правового;
социального и экономического;
санитарного и гигиенического;

организационного и технического;
лечебного и профилактического;
реабилитационного и так далее.

Нормы основаны на учете условий труда, в которые включается совокупность основных факторов производственной среды, трудового процесса, которые оказывают непосредственное влияние на здоровье, работоспособность сотрудника.

Вредные производственные факторы могут оказывать негативное влияние на состояние здоровья и приводить к возникновению профессиональных заболеваний. Опасные производственные факторы нередко приводят к травмам. К безопасным условиям относят нормы, при которых воздействие опасных, вредных факторов полностью исключено или они не превышают установленные законодательством нормативы.

Справка

Правила и нормы охраны труда включают и требования к обустройству рабочих мест, где персонал трудится под непосредственным контролем работодателя. Средства индивидуальной или коллективной защиты используются, чтобы уменьшить или предотвратить воздействие вредных, опасных производственных факторов на сотрудников, а так же служат надежной защитой от загрязнений.

Сертификаты соответствия или безопасности относятся к документам, которые удостоверяют соответствие работ, проводимых по охране труда, установленным государственным нормативам и требованиям.

Читайте далее:

Государственные приоритеты норм охраны труда и техники безопасности

Основным направлением государственной политики в сфере соблюдения правил и нормы охраны труда техники безопасности на предприятии является:

принятие с реализацией федеральных законов, а так же иных нормативно-правовых актов РФ, законов и нормативных актов субъектов РФ об охране труда, целевых федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий труда и охраны;

управление охраной труда на государственном уровне;

надзор, особый контроль за соблюдением всех требований охраны труда на государственном уровне;

оказание содействия общественному контролю за соблюдением всех прав, законных интересов персонала в сфере охраны труда;

быстрое расследование, учет несчастных случаев, возникших на производстве и получения профессиональных заболеваний;

юридическая защита законных интересов сотрудников, которые пострадали от несчастных случаев и профессиональных заболеваний при исполнении трудовых обязанностей, а также защита интересов членов семей сотрудников с включением обязательного социального страхования персонала от несчастных случаев и возникновения профессиональных заболеваний;

компенсационные выплаты за тяжелую работу или выполнение трудовых обязанностей с присутствием вредных и (или) опасных условий, которые невозможно устранить при использовании современного технического оборудования на производстве и организационных условий труда;

грамотная координация всей деятельности в области безопасной трудовой деятельности, а так же охраны окружающей среды, других видов экономического и социального характера;

внедрение и распространение отечественного или зарубежного опыта работы по передовому улучшению условий производственной деятельности;

непосредственное участие государства в сфере финансирования мероприятий по соблюдению правил и норм охраны труда на предприятии;

обеспечение подготовки и повышения квалификации специалистов в соответствующей сфере;

организация систематической статистической отчетности о действующих условиях труда, производственном травматизме, уровне профессиональной заболеваемости и о материальных последствиях;

обеспечение работы единой информационной системы;

обеспечение международного сотрудничества в данной сфере;

проведение налоговой политики, помогающей стимулировать создание условий безопасности, обеспечивать разработку и внедрение безопасных технологий, производства качественных средств индивидуальной, коллективной защиты персонала;

установление правил обеспечения работников средствами индивидуальной, коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами, лечебно-профилактическими средствами, обеспечение ими за счет средств работодателей.

Нормы установлены нормативными требованиями по охране труда. На законодательном уровне устанавливаются общие правила, критерии, процедуры, направленные на непосредственное сохранение жизни, здоровья персонала в процессе выполнения трудовой деятельности.

Правила и нормы безопасности труда и пожарной безопасности обязаны исполнять юридические, физические лица, проводящие любые виды деятельности. Порядок утверждения нормативных актов, сроки их разработки и пересмотра установлены Правительством РФ.

Обязанности работодателя по соблюдению норм безопасности труда регламентированы статьей 212 ТК РФ, они заключаются в следующем:

В обеспечении безопасности	При эксплуатации зданий; сооружений; технического оборудования; при осуществлении технологических процессов; в применении инструментов, сырья и материалов.
В обеспечении средствами индивидуальной, коллективной защиты	Работодатель обязан обеспечить персонал всеми средствами защиты, приобретать их за счет организации и выдавать, заменять в соответствии с нормативами.
В обеспечении безопасных условий деятельности	Рабочие места должны быть оборудованы в соответствии со всеми требованиями, сертифицированы в общем порядке.
В соблюдении режима труда и отдыха персонала	Режим устанавливается с учетом законодательства РФ, требований на уровне субъектов РФ.
В обучении безопасным приемам и методам работы	На рабочем месте проводят стажировку с последующей проверкой применения безопасных приемов и методов работы, знанием техники безопасности и действующих нормативов.
В обеспечении контроля безопасных условий, правильностью применения средств индивидуальной защиты	Работодатель проводит контроль с определенной периодичностью, установленной внутренними нормативными актами.
В обеспечении медицинского контроля	Первичные, периодические и внеочередные медицинские обследования проводятся для всех работников за счет работодателя.
Контроль за соблюдением действующего законодательства	Работодатель обязан соблюдать требования и нормы действующего законодательства.

В правила и нормы безопасности включаются требования:

недопущения сотрудников к исполнению трудовых обязанностей без своевременных медицинских осмотров, при наличии медицинских противопоказаний;

систематическом информировании об условиях деятельности на рабочих местах, о рисках, связанных с повреждением здоровья, о выплатах компенсаций и выдаче средств индивидуальной защиты;

о предоставлении органам госуправления, органам государственного надзора, контроля, профсоюзного контроля за соблюдением законодательства с предоставлением документов, которые необходимы для осуществления ими своих полномочий;

о своевременности принятия мер по предотвращению аварий, сохранению жизни, здоровья персонала при непредвиденном возникновении таких ситуаций, по оказанию первой помощи всем пострадавшим лицам;

о своевременности расследований и учета в установленном порядке несчастных случаев, профессиональных заболеваний;

об обеспечении санитарно-бытовых и лечебно-профилактических методов обслуживания согласно требованиям;

о беспрепятственном допуске должностных лиц из органов государственного управления охраной труда, государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, нормативных правовых актов, в которых содержится перечень норм трудового права;

о выполнении всех предписаний должностными лицами и органами государственного надзора;

об обеспечении обязательного социального страхования от несчастных случаев;

об ознакомлении с требованиями и правилами;

Правовые нормы охраны труда включают обязательные медицинские осмотры на основании статьи 213 ТК РФ. Работники, которые заняты на тяжелых работах или исполняют обязанности во вредных, опасных условиях проходят осмотры за счет средств работодателя: предварительные, периодические, внеочередные. Работающие в торговле, сфере общественного питания, водопроводных, лечебно-профилактических, детских учреждениях и некоторых других местах подлежат медицинскому обследованию в целях предупреждения возникновения, распространения опасных заболеваний, защиты здоровья населения.

Обязанности работников по соблюдению правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности заключаются в следующем:

в соблюдении требований, установленных законами, правилами и действующими инструкциями;
в правильном применении средств индивидуальной, коллективной защиты;
в систематическом прохождении обучения безопасным методам, приемам выполнения безопасных работ, по оказанию первой помощи при возникновении несчастных случаев на производстве, инструктажи по охране труда, стажировку непосредственно на рабочем месте, дальнейшую проверку знаний по требованиям охраны труда;
извещать непосредственного или вышестоящего руководителя обо всех ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, о несчастных случаях, об ухудшении своего здоровья с признаками острого профессионального заболевания (в частности отравления);
по направлению проходить медосмотры: предварительные, периодические, внеплановые.

Справка

Правила и нормы техники безопасности и противопожарной защиты проверяет инженер по технике безопасности или ответственное лицо, на которого возложены обязанности по проведению всех видов инструктажей. Организационные и правовые нормы, проверку их соблюдения осуществляют федеральные и региональные органы исполнительной власти.

На основании статьи 218 ТК РФ в организациях создают специальные комиссии. На комитеты возложена обязанность по проверке выполняемых нормативов. О ходе проверки, выявленных нарушениях информируют соответствующие органы исполнительной власти. В организации, где численность рабочих превышает 100 человек, создаются целые службы. В небольших компаниях работодатель возлагает такие обязанности на одного из сотрудников. Для проведения инструктажей допустимо приглашать специалистов и заключать договор со специализированными компаниями.

Минтруд хочет разрешить работодателям самостоятельно проводить у себя аудит охраны труда

Министерство планирует разработать правила, по которым компании смогут проводить внутренний контроль состояния охраны труда. Если работодатель выполнит эти правила и верно зафиксирует результаты проверки, их признает гострудинспекция. Об этом рассказал заместитель министра труда Григорий Лекарев. Самостоятельный аудит будет полностью добровольным. Но если компании cтанут проводить его регулярно и ответственно, получат льготы и поблажки. А именно: для них снизят количество проверок гострудинспекции и уменьшат отчисления в ФСС России.

Тенденция

Несколько месяцев назад Минтруд России разрешил работодателям проводить аудит кадрового делопроизводства самостоятельно. Тех, кто предоставит отчет, гострудинспекция освободит от плановых проверок (№ 5, 2016). И вот новая инициатива министерства, наделяющая компании функциями самоконтроля. Это логично: государство не может всех контролировать и возлагает это на работодателей.

7 способов побудить сотрудников думать о своей безопасности. И реагировать, если возникает угроза жизни и здоровью.

Используйте зеркала, чтобы напоминать сотрудникам о безопасности

Зеркала есть в фойе производственных помещений, в туалетных комнатах. Используйте их, чтобы напоминать сотрудникам – они сами обеспечивают себе защиту от травм и от опасности для жизни. Например, на фабрике JTI в Ельце каждый сотрудник видит на зеркалах туалетов надпись: «От этого человека зависит твоя безопасность». Руководство компании уверяет: если работник видит лозунг каждый день, то постепенно реализует его в своем поведении.

Призывайте прерывать работу, если есть опасность для жизни

Объясните: за это никто не понесет наказания. Тогда сотрудники не будут бояться действовать, если заметят угрозу. Например, в «Башнефти» на производственных участках и в курилках развесили плакаты: «Увидел опасность для жизни и здоровья – останови работу». На этих же плакатах фото президента компании и надпись: «Президент гарантирует, что за перерыв ничего не будет». Люди стали смелее бороться с нарушениями техники безопасности.

Водителям, курьерам, грузчикам зимой выдавайте ледоступы.

Это такие противоскользящие насадки с шипами на обувь. Они придают человеку устойчивость и помогают избежать травм из-за падения. Люди, которые в силу работы активно перемещаются по городу или по открытым площадкам, часто получают такие травмы. Проконтролировать и улучшить работу коммунальных служб Вы не сможете, тщательно убирать лед их не заставите. Но выдав ледоступы сотрудникам, убережете их от травм и переломов. Некоторые компании обеспечивают персонал и брелоками-бабочками, с помощью которых можно подсвечивать дорогу в ночное время.

Совещания руководителей начинайте с темы безопасности.

Так Вы покажете, что эта тема первостепенна. Причем говорите о безопасности не только в пределах компании, но и за ее стенами. Скажем, один управленец наблюдал, как напротив офиса трамвай сбил человека. Другой рассказал, как встретился с агрессивной пьяной компанией. Просите участников совещания предлагать меры, с помощью которых можно исключить подобные ситуации и минимизировать негативные последствия. Скажем, установить систему, которая бы оповещала людей, что приближается трамвай.

Объявите конкурс идей по повышению безопасности «Улучшение малыми шагами»

Установите: идеи должны быть легкоприменимыми, но эффективными. Например, в «Сибуре» определили, что предложения сотрудников по повышению безопасности рассматривает цеховая комиссия. Если идея стоящая и на ее внедрение не требуется больше 50 тыс. рублей, ее реализуют.

Пример

В рамках программы «Улучшение малыми шагами» работник предложил починить гнилые козырьки над входами в некоторые производственные помещения. Козырьки потрескались, и через них просачивалась вода, капала на лестницу. На ступенях намерзал лед, становилось скользко. Предложение оперативно реализовали. За три года приняли в работу более 18 тыс. идей, на воплощение одной уходит один-два месяца.

Не поленитесь прописать, как передвигаться по лестницам

Не важно, где находятся эти лестницы, – в офисе ли, в производственных ли помещениях. Запретите не держаться за перила и разговаривать по телефону. Благодаря этому количество падений уменьшится. К примеру, работник поднимается по лестнице с кипой бумаг. Если он не держится за перила и споткнется, то упадет. А если держится, устоит.

Наказывайте рублем за игнорирование правил безопасности и за вредные привычки

Установите, насколько уменьшается премия (ежемесячная или квартальная) за нарушение правил техники безопасности. Например, рабочий погрузочно-разгрузочного цеха не надел ботинки с защитным носком. Это значит, что человек рискует травмировать ногу. Или, скажем, сварщики снимают защитные щитки. Со временем это может привести к слепоте. Наказывайте рублем за такие пагубные привычки. Все перечисленные в этой статье способы подкрепите стандартными мерами – тренингами, инструкциями, поведенческим аудитом и проверками. Эффект будет максимальным.

Скачать бланк

или заполненный образец

Статьи по теме:

5. Охрана труда и техника безопасности.

Техника безопасности — это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Технические инспектора контролируют выполнение трудового законодательства и правила техники безопасности и принимают меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Инспекторам предоставлено право давать обязательные для администрации предписания об устранении обнаруженных недостатков с установлением сроков исполнения. Технические инспектора также имеют право привлекать нарушителей трудового законодательства к административной ответственности.

Ответственные за состояние техники безопасности — мастера и прорабы в пределах порученных им участков работы. Руководство охраной труда, ее обеспечение и ответственность за ее состояние возлагают на главных инженеров и начальников строек, а также на специально назначенных работников службы техники безопасности. Инженерно-техническим работникам поручено не только обеспечивать безопасную организацию производства, обучение и снабжение рабочих спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, но осуществлять контроль за применением и правильным использованием спецодежды и защитных приспособлений, за соблюдением правил техники безопасности.

Производственная травма — это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. Для успешной борьбы с травматизмом необходимо своевременно разрабатывать и проводить мероприятия по ликвидации его причин.

Травматизм на строительной площадке может быть вызван тем, что рабочие не соблюдают режима личной безопасности при выполнении работ и недостаточно хорошо владеют безопасными приемами работ; нарушается технология, установленная проектом производства работ; работающие не обеспечены средствами индивидуальной защиты или неправильно ими пользуются, не установлены защитные ограждения на машинах и механизмах, а также устройства, необходимые для безопасного выполнения строительного процесса. Так, каменщик, применяющий неправильные приемы хватки и укладки кирпича, может повредить пальцы рук.

Если на лесах, подмостях и стремянках нет ограждений, рабочие с них могут упасть. Подмостки, перегруженные материалами, могут обрушиться. Отсутствие защитных козырьков, оставленный на стене кирпич, инструмент, захламленность рабочего места — все это может привести к травме.

При монтаже конструкций несчастный случай может произойти из-за неисправности такелажных приспособлений, неправильной строповки конструкций, отсутствия оградительных устройств, оборудования и инструмента. Нарушение технологии монтажа конструкций, неправильные сигнализация и приемы работ, любое нарушение правил техники безопасности и производства работ могут привести к тяжелым последствиям. Чтобы этого не случилось, необходимо строго соблюдать правила безопасного выполнения работ на строительном объекте и на каждом рабочем месте.

Все производственные травмы с потерей трудоспособности более одного рабочего дня подлежат расследованию и регистрации: мастер или производитель работ, получив сообщение о несчастном случае, обязан срочно сообщить об этом директору предприятия или начальнику строительства, председателю завкома или постройкома, а затем вместе со старшим общественным инспектором по охране труда в течение 24 ч расследовать причины случившегося и составить акт. На месте, где произошел несчастный случай со смертельным исходом, запрещается работать до начала расследования или менять расположение станков, приспособлений, инструментов, лесов и т. п.; только после окончания расследования или с разрешения комиссии, производившей расследование, можно начинать работы вновь. Объективное выявление причин несчастного случая, четкое и правильное выполнение акта имеют большое значение как для разработки мероприятий по предупреждению аналогичных случаев, так и для оформления пособия пострадавшему.

Инструктажи.

Все вновь принятые в строительные организации могут быть допущены к работе только после вводного (общего) инструктажа по технике безопасности, производственной санитарии и оказанию доврачебной помощи, а также инструктажа непосредственно на рабочем месте. На вводном инструктаже рабочих знакомят с общим характером и производственной обстановкой данного строительства, внутренним распорядком; указывают на необходимость соблюдения правил техники безопасности и личной гигиены, рассказывают об индивидуальных защитных средствах и порядке пользования ими, правилах электробезопасности, мерах оказания первой помощи при несчастных случаях.

При инструктаже на рабочем месте рабочих знакомят с их обязанностями на данной работе и рабочем месте; требованиями к организации и содержанию рабочего места; с основными причинами несчастных случаев на данном строительстве и данных работах; с предохранительными приспособлениями и ограждениями, их назначением и правилами пользования ими; правилами эксплуатации грузоподъемных механизмов и транспортных средств; правилами пользования электрооборудованием и электрифицированным инструментом; индивидуальными защитными средствами, инструментами, приспособлениями; схемами сигнализации и правилами личной гигиены. Инструктаж на рабочем месте проводят при каждом изменении условий труда, переходе на новую работу или на новый объект строительства.

Повторный инструктаж проводят для всех рабочих не реже одного раза в три месяца для периодической проверки знаний правил техники безопасности рабочими. Строителям приходится выполнять процессы в постоянно обновляющейся обстановке: меняется положение рабочего места по мере возведения здания или сооружения, перемещаются и сами рабочие вместе со своим инструментом и инвентарем; одни производственные процессы сменяются другими; появляются новые механизмы, материалы, строительные детали. Это требует строгого соблюдения безопасных приемов труда и производственной дисциплины. В этих условиях углубление знаний правил техники безопасности, их повторение на инструктажах имеют важное профилактическое значение.

Кроме инструктажа не позднее трех месяцев со дня зачисления рабочих в организацию проводят обучение их безопасным методам и приемам работ по утвержденным главным инженером строительно-монтажной организации программам, составленным по типовым программам с учетом специфики работы данной организации. После окончания обучения и в дальнейшем ежегодно главный инженер организации проверяет знания работающими методов и приемов работ и выдает рабочим соответствующие удостоверения.

Каждый рабочий может быть допущен к работе лишь после проведения вводного инструктажа по технике безопасности, инструктажа по безопасным приемам работы на рабочем месте и после прохождения курсов по технике безопасности.

Вводный инструктаж проводится инженером по технике безопасности с каждым вновь поступающим рабочим путем беседы и показа наглядных пособий. Проведение вводного инструктажа регистрируют в журнале, находящемся у инженера по технике безопасности или у главного инженера стройки.

При вводном инструктаже рабочий узнает основные причины, вызывающие травматизм: неисправность оборудования, инструмента, лесов, подмостей, электросети и т. п., неправильные приемы работы. Рабочий знакомится также с правилами поведения на территории строительного участка, зоне работ с кранами, лебедками, автотранспортом и при погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, каждый работающий должен знать организацию своего рабочего места, приемы безопасной работы на машинах и с инструментом, рассмотреть вопрос электробезопасности и ознакомиться с правилами личной гигиены на производстве. На рабочем месте инструктаж проводит производитель работ или мастер, подробно объясняющий обязанности, порядок содержания рабочего места. Рабочий должен знать, как обращаться с материалом, готовыми изделиями, как подносить материалы и укладывать их, правила пользования защитными приспособлениями, рабочей одеждой и т. д.

К работе на кранах, бульдозерах, автопогрузчиках, автомашинах и сварочных аппаратах допускаются рабочие, имеющие специальное удостоверение об окончании профессионально-технического училища, школы или курсов

Современные строительные площадки представляют собой высокомеханизированное производство, в котором участвуют десятки специализированных строительных и монтажных организаций; на объектах применяют совмещенные методы ведения работ. Чтобы в этих сложных условиях обеспечить безопасность труда, необходимо все работы выполнять, руководствуясь проектом производства работ.

Общие мероприятия по технике безопасности на стройках предусматривают создание безопасных условий как для непосредственно работающих на строительной площадке, так и для людей, временно пребывающих на ней.

Территорию строительства в населенных пунктах ограждают во избежание свободного доступа на нее посторонних лиц. Строящиеся объекты, расположенные в населенных местах вдоль улиц, проездов и проходов общего пользования, ограждают забором. Если забор устанавливают близко от строящегося объекта, то его делают с защитным козырьком над местом прохода людей.

Участки территории, где производят монтажные и кровельные работы, т. е. в верхней части объекта, считаются «опасными зонами», поэтому их ограждают и устанавливают около них предупредительные плакаты или надписи.

Входы в строящиеся здания должны иметь защитный козырек, а дверные или оконные проемы, не используемые в процессе строительства, закрывают щитами.

Территория строительства и рабочие места должны быть достаточно освещены.

Строительные площадки оборудуют санитарно-бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями, которые располагают на площадке с учетом минимальных переходов от них к местам работы.

На территории строительства устраивают внутриплощадочные дороги, а места проходов и проездов обозначают указателями. Зоны, опасные для движения, ограждают либо выставляют на их границах предупредительные надписи и сигналы, видимые днем и ночью.

Проходы для рабочих, расположенные на уступах, откосах и косогорах с уклоном более 20°, оборудуют стремянками или лестницами с односторонними перилами; в местах перехода через канавы, траншеи делают мостики шириной не менее 0,6 м с перилами высотой 1 м.

Машины и оборудование размещаютна площадке так, чтобы не загромождать проходы, подъемы. На машинах и механизмах должны быть установлены приспособления, обеспечивающие безопасность труда. Особое внимание при этом обращают на ограждение движущихся частей механизмов. Сигнализация на машинах должна быть в исправном состоянии. На машинах и в зоне их работы вывешивают предупредительные надписи, знаки, плакаты и инструкции по технике безопасности.

При использовании на строительстве башенных кранов следят за исправностью крановых путей. Состояние путей ежедневно проверяют, своевременно их ремонтируют. Неработающие краны должны быть закреплены противоугонными устройствами и отключены от источников энергоснабжения.

Для защиты людей от поражения электрическим током временные электрические установки и сети на строительстве выполняют с изолированным проводом, его подвешивают на высоте не менее 2,4 м над рабочими местами, 3,5 м над проходами и 5 м проездами. Строительные машины и механизмы, электродвигатели, пусковые аппараты и другие устройства на строительстве, которые могут оказаться под напряжением, заземляют в соответствии с утвержденными инструкциями по электробезопасности.

Все установки, находящиеся под напряжением, снабжают надписями, предупреждающими об опасности. К работе с электрифицированными и пневматическими инструментами допускаются только лица, прошедшие производственное обучение и овладевшие правилами работы с ними.

Каменщики и монтажники на высоте должны работать в испытанных и проверенных предохранительных поясах. Выполнять работы на высоте с лесов, подмостей, люлек разрешается только после проверки этих средств подмащивания производителем работ или мастером.

При электросварочных работах рабочие места сварщиков, электропровода и электрооборудование должны быть ограждены. На ограждениях вывешивают предупредительные плакаты и надписи. Корпуса электрооборудования, а также свариваемые конструкции и элементы заземляют.

Запрещается вести сварочные работы в непосредственной близости от огнеопасных и легко воспламеняющихся материалов: бензина, керосина, пакли, стружки.

На высоте сварочные работы разрешается вести, после того как будут приняты меры против возгорания настилов и падения расплавленного металла на работающих или проходящих внизу людей.

При ветре 6 баллов и больше прекращают каменные и монтажные работы на высоте и в открытых местах. Также не разрешают работать на высоте при гололеде, грозе, тумане, снижающем видимость.

Рабочие места каменщиков и монтажников должны быть защищены от ударов молний. С этой целью устраивают заземление молниеприемники (громоотводы), которые располагают выше наиболее высоких частей каркаса не менее чем на 6 м. Исправность заземления проверяют не реже одного раза в месяц.

Все лица, занятые на строительно-монтажных работах, должны быть обучены приемам оказания первой доврачебной помощи при поражении человека электрическим током. Независимо от состояния здоровья пострадавшего нужно немедленно вызвать врача. Особо строго надо выполнять правила по технике безопасности при работе на лесах и подмостях, так как при малейшей неосторожности можно получить тяжелую травму. Нагрузка на рабочие настилы лесов и подмостей не должна превышать величины, предусмотренной проектом. Штукатурные работы обычно ведут не более чем на трех ярусах лесов. К возведению лесов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение правилам техники безопасности и допущенные к этой работе медицинской комиссией.

Все студенты, поступившие на практику приобретают достаточный запас сведений, касающихся безопасного ведения работ. Студентов обучают этим правилам в учебном заведении; по прибытии на место работы они получают вводный инструктаж, а также инструктажи на рабочих местах; с учетом конкретного характера работы их обучают технике безопасности. Принимающая строительная организация обязана создать необходимые санитарно – гигиенические условия на производстве и в быту. Всех работающих обеспечивают комплектом спецодежды и индивидуальными средствами защиты в соответствии с нормами для различных строительных профессий.

Правильная организация труда, соблюдение технологии производства работ и правил техники безопасности исключают травматизм на стройке. Однако для достижения этого требуются усилия всех членов отряда, строительной организации и руководящих органов. Все они задействованы в организации и проведении трехступенчатого контроля охраны труда в стройотрядах.

На первой ступени контроля проводят ежедневное обследование состояния рабочих мест и их соответствие требованиямохраны труда. В обследовании участвуют мастер, бригадир, общественный инспектор по охране труда и санинструктор. Результаты заносят в журнал проверок состояния техники безопасности.

На второй ступени контроля начальник участка, общественный инспектор и инженер по технике безопасности стройорганизации, представитель зонального штаба, бригадир и врач отряда еженедельно проверяют состояние техники безопасности на всех объектах, где работают стройотряды. Одновременно они проверяют и оценивают эффективность контроля первой ступени.

На третьей ступени контроля главный инженер стройки, представители профкома строителей, областного (краевого) штаба один раз в три недели рассматривают состояние техники безопасности на объектах и проверяют результативность контроля первых двух ступеней. По результатам проверки издают приказ по строительной организации для принятия мер, устраняющих обнаруженные недостатки.

Таким образом, трехступенчатый контроль предусматривает личную ответственность каждого контролера за свой участок работы и направлен на быстрое обнаружение и исправление недостатков в охране труда.

17.1. Обязанности работника по соблюдению норм и правил охраны труда

В законе об охране труда оговорено, что работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

18. Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Инструкция по охране труда состоит из следующих разделов:

1. Общие требования охраны труда.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

5. Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

- требования по выполнению режимов труда и отдыха;

- перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

- перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

- порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

- правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:

- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

- порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

- указания по безопасному содержанию рабочего места;

- действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;

- требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

- перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;

- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать:

- порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

- порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

- требования соблюдения личной гигиены;

- порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Охрана труда и техника безопасности на производстве. Инструкция по технике безопасности на производстве :

В соответствии с действующим законодательством четко определяется техника безопасности на производстве как один из наиболее важных элементов защиты трудящихся. В частности, законами определяется точный порядок регулирования отношений в сфере охраны трудящихся, который возникает между работниками и работодателями в различных компаниях. Основы действующего законодательства устанавливают четкие гарантии реализации права на то, чтобы каждый сотрудник получал соответствующую охрану труда, но при этом им должна соблюдаться установленная техника безопасности на производстве.

Основы

Охрана труда представляет собой комплекс правовых норм, которые направлены непосредственно на то, чтобы обеспечить безвредные и безопасные условия труда. Все эти детали предельно точно прописываются в действующем законодательстве РФ, а также различных правилах, по которым устанавливается техника безопасности на производстве. В частности, они включают в себя следующие нормы:

регулирующие планировку, а также последующую организацию работы;
по которым устанавливается техника безопасности на производстве и соответствующая санитария;
определяющие размер компенсаций и льгот работникам, которые выполняют свои обязанности во вредных условиях;
осуществляющие регулировку деятельности уполномоченных надзирательных органов и органов, обеспечивающих контроль по охране труда;
по которым определяется ответственность различных должностных лиц за нарушение действующего законодательства, связанного с трудом и правилами по охране труда.

Среди законодательных нормативных актов в первую очередь стоит отметить Трудовой кодекс РФ. В ТК достаточно обширно оговариваются вопросы того, как должна обеспечиваться охрана труда и техника безопасности на производстве. При этом стоит отметить, что все эти вопросы распределяются на несколько основных разделов для того, чтобы не возникало сложностей с определением необходимого пункта.

Общие положения

В данном разделе идет речь о том, что у каждого сотрудника компании есть право на то, чтобы ему были обеспечены условия труда, полностью соответствующие действующим требованиям гигиены и безопасности. Также у него есть право на получение:

отдыха;
обязательного социального страхования;
судебную защиту собственных прав;
полноценное возмещение любого ущерба, который наносится ему в процессе исполнения трудовых обязанностей.

Трудовой договор

Этот раздел включает в себя информацию о том, что в процессе заключения трудового договора при вступлении человека на определенную должность документ должен включать в себя основные параметры трудовых условий, основные нормы того, каким образом обеспечивается охрана труда и техника безопасности на производстве, всевозможные льготы и компенсации (если речь идет о вредных или опасных работах), установленный режим отдыха и труда, а также различные условия и виды социального страхования.

Заключение подобных договоров может осуществляться только после того, как человек достигает возраста 16 лет, при этом предусматривается также возможность составления контрактов с 15-летними людьми в случае получения ими общего образования или же продолжения освоения общеобразовательной программы по отличной от очной форме обучения. В данном случае процедура проводится исключительно при необходимости выполнения легкого труда, который не причиняет вреда здоровью трудящегося. При этом, естественно, ему должна быть предоставлена к изучению подробная инструкция по технике безопасности на производстве.

С согласия одного из родителей или же уполномоченного органа опеки трудовой договор может быть составлен с учащимися, которые уже достигли возраста 14 лет, но при этом ими может выполняться только легкий труд в свободное от учебы время, если исполнение обязанностей не причиняет никакого вреда здоровью, а также не препятствует процессу обучения.

Охрана труда

В соответствии со статьями этого раздела каждому человеку, который поступает на работу в компанию, а также для сотрудников, переводящихся на другие виды работы, работодатель или же определенное уполномоченное им лицо в обязательном порядке должны проводить подробный инструктаж по охране труда. Помимо этого, ими должна быть предоставлена инструкция по технике безопасности на производстве, а также организовывается обучение соответствующим технологиям выполнения своих обязанностей и оказания первой помощи в случае возникновения чрезвычайных происшествий.

Если в процессе выполнения работы придется сталкиваться с вредными или опасными факторами, работодатель должен предоставить соответствующий курс обучения с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов. Также периодически проводятся различные занятия, направленные на то, чтобы определить, знают ли сотрудники, как осуществляется техника безопасности на производстве. Подобные проверки должны проводиться на протяжении всего периода работы.

Помимо всего прочего, раздел включает в себя основные права и обязанности в сфере ОТ. У работника есть право:

на соответствующее рабочее место, которое будет освобождено от воздействия каких-либо вредных или опасных факторов;
на информацию о том, как обеспечивается техника безопасности (на швейном производстве или где-либо еще);
на обеспечение всеми необходимыми средствами защиты своим работодателем;
на проведение регулярного инспектирования условий труда на месте работы уполномоченными службами общественного или государственного контроля.

При этом стоит отметить тот факт, что работником в обязательном порядке должна соблюдаться соответствующая техника безопасности. На швейном производстве он работает или где-либо еще – это не имеет никакого значения, для всех предприятий в данном случае правила являются одинаковыми. Сотрудник должен в обязательном порядке выполнять все установленные медицинские рекомендации, сообщать руководителю о возникновении (или возможном возникновении) опасных ситуаций, а также мгновенно оповещать о возникших несчастных случаях.

При этом в обязанности работодателя в этом случае входит:

проводить все соответствующие мероприятия по технике безопасности на производстве;
обеспечить рабочие места, которые будут постоянно находиться под соответствующим контролем и будут безопасными для жизни и здоровья людей;
проводить регулярное медицинское обследование сотрудников за собственный счет;
осуществлять подробный инструктаж по тому, как должны обеспечиваться меры и правила безопасности, а также в установленные сроки заниматься аттестацией рабочих мест в соответствии с условиями труда.

Трудовой распорядок. Дисциплина труда

Данный раздел отмечает, что, в соответствии с самим понятием «дисциплина труда», работники должны полностью выполнять все требования, установленные действующим ТК, а какие-либо их нарушения неизбежно влекут за собой наложение дисциплинарной ответственности, начиная от стандартного выговора или замечания и заканчивая увольнением.

При этом глава «Особенности регулирования работы сотрудников возрастом до 18 лет» также рассматривает всевозможные ограничения и льготы, связанные с вопросами обеспечения охраны труда и предусмотренные по отношению к этой возрастной категории.

Таким образом, лица моложе 18 лет не могут работать во вредных или же травмоопасных условиях, под землей, а также на должностях, выполнение обязанностей которых предусматривает потенциальный риск для нравственного развития ребенка (к примеру, они не могут работать в ночных клубах, игорном бизнесе, реализации и перевозке спиртных напитков и табачных изделий, а также во многих других сферах). Помимо этого, не допускается также возможность отправки таких лиц в какие-либо служебные командировки, а также привлечение к сверхурочным и ночным работам.

Если на предприятии присутствует молодой сотрудник, которым осуществляется соблюдение техники безопасности на производстве, а также полноценное выполнение своих обязанностей, то он имеет право на получение оплачиваемого отпуска на протяжении 31 дня в год, при этом он может его использовать в любое удобное для себя время. Принятие же таких людей на работу может осуществляться только после того, как будет проведен обязательный медицинский осмотр, который далее должен будет проводиться также каждый год за счет работодателя.

Социальное партнерство в сфере труда

В первую очередь стоит отметить главу «Коллективные соглашения и договоры», в которой говорится о том, что в договор могут входить взаимные обязательства сотрудников и работодателя, включающие в себя требования техники безопасности на производстве, а также касающеся улучшения условия и ОТ сотрудников, в том числе подростков и женщин. Данный раздел отмечает право каждого работника на то, чтобы принимать непосредственное участие в разработке и последующем принятии коллективного соглашения, в которое он может вносить собственные предложения, связанные с улучшением условий работы и ОТ в собственном подразделении или же непосредственно на доверенном рабочем месте.

Другие законы

В соответствии с действующим законодательством всем сотрудникам должно предоставляться социальное страхование от риска возникновения несчастных случаев в условиях производства, а также возникновения всевозможных профессиональных заболеваний. В соответствии с этими нормами каждому сотруднику, которым был прослушан инструктаж по технике безопасности на производстве и который начал полноценно выполнять свои обязанности, должна предоставляться страховка вне зависимости от форм собственности компании. Таким образом, у него будет полное право на возмещение ущерба, полученного в процессе выполнения своих трудовых обязанностей.

Система стандартов безопасности труда

ССБТ – это основной вид нормативных актов по охране труда. В рамках данной системы осуществляется взаимная увязка, а также систематизация любой нормативно-технической безопасности по обеспечению трудовой безопасности, включая многочисленные правила и нормы, связанные с производственной санитарией и основами техники безопасности. Сами же стандарты могут быть отраслевыми, государственными или стандартами предприятий.

Отраслевые разрабатываются в соответствии со специфическими особенностями отрасли и могут включать в себя более жесткие требования по сравнению с действующим ГОСТом.

Нормативно-правовые акты включают в себя также всевозможные организационно-методические межотраслевые документы, то есть различные методические указания, положения и рекомендации. Положения принимаются соответствующим постановлением Правительства или же надзорными органами по охране труда. Этими же органами или же Минздравсоцразвития России утверждаются методические рекомендации и указания.

В соответствии с основами действующего законодательства, регулирующего правила техники безопасности на производстве, ответственность за обеспечение безвредных и безопасных условий труда на работе в различных компаниях возлагается на администрацию, которая должна руководствоваться соответствующими правилами по охране труда.

Сами же правила могут быть одинаковыми для отраслей народного хозяйства или же межотраслевыми. Уже на их основании будут разрабатываться индивидуальные отраслевые правила, а также уникальные инструкции по охране труда, в то время как на основе отраслевых будут разрабатываться местные инструкции и правила.

Организация

Минздравсоцразвития России занимается координированием работ по разработке индивидуальных правил, которыми обеспечивается техника безопасности на производстве. Инструкции для различных предприятий будут уже устанавливаться индивидуально.

Правила и основы техники безопасности на производстве могут быть утверждены на конкретный срок или же на бессрочное время. Типовые инструкции будут утверждаться центральным органом исполнительной федеральной власти при консультации с различными профсоюзными органами, а также учитывая срок действия соответствующих норм.

Инструкции по ОТ должны устанавливаться, основываясь на отраслевых и межотраслевых правилах, и никоим образом им не противоречить. Учетом и последующей систематизацией подобных правил занимается Минздравсоцразвития России, в то время как типовые инструкции находятся в компетенции исполнительных органов власти. Утверждением всех необходимых инструкций для сотрудников занимается служба ОТ в отдельном учетном журнале.

Действия отраслевых правил по ОТ могут также распространяться на другие отрасли в том случае, если на это было получено согласие со стороны центрального исполнительного органа власти, утвердившего указанные правила.

Контроль

Дальнейший контроль и надзор за тем, чтобы установленные межотраслевые правила соблюдались, обеспечивается специализированными государственными инспекциями и органами, которые никоим образом не зависят в процессе выполнения своей работы от руководителей компании или вышестоящих органов. Контроль за учетом отраслевых правил, а также установленных инструкций по охране труда обеспечивается центральными исполнительными органами по отношению к предприятиям, находящимся у них в подчинении.

Контроль за тем, допускается ли нарушение техники безопасности на производстве, осуществляется руководителями предприятия, а также отдельными структурными подразделениями, бригадирами и руководителями цехов. Выполнение установленных инструкций в обязательном порядке проверяется вне зависимости от используемого вида контроля.

Разработка

Разработка инструкций для работников отделов, цехов и лабораторий осуществляется руководителями этих отделений на базе приказа от руководителя компании. Также помогать и контролировать процесс разработки инструкции может специализированная служба охраны труда. В конечном итоге инструкция утверждается руководителем компании после того, как будут проведены совещания с различными профсоюзными органами, службой ОТ, а также прочими службами по усмотрению отдела охраны труда.

У каждой инструкции должен присутствовать собственный номер и уникальное наименование. В типовой инструкции должны присутствовать такие разделы:

общие требования;
нормы, которые устанавливаются перед началом строительства;
требования в процессе работы;
требования при возникновении аварийных ситуаций;
требования по окончанию выполнения работы.

Проверка того, как правильно обеспечивается организация техники безопасности на производстве, должна проводиться как минимум один раз в пять лет, а если речь идет о работе с повышенной степенью опасности, то не реже одного раза в три года. Если правила остаются без изменений, то в таком случае отдается приказ о дальнейшем продлении их срока действия.