Обучение по экологической безопасности периодичность


Обучение по охране окружающей среды и экологической безопасности - Блог по охране труда — центр Юнитал-М

В 2015г. экологическое законодательство претерпело значительные изменения. Поменялись положения ряда нормативно-правовых актов: статьи законов «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха», а в октябре 2015г. Правительство Российской Федерации выпустило Постановление № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Соответствующие изменения вступают в законную силу поэтапно: с 1 января 2015, 2016, 2018, 2019 и 2020 гг.

Так, с 1 января 2016г. осуществление деятельности по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности без лицензии не допускается. До указанного срока все юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение лицензии (а также внесение изменений в действующую лицензию по установленным причинам) обязаны подать документы в Росприроднадзор, выполнив требования экологического законодательства. При этом, если лицензия была получена до 01.07.2015г. ее действие сохранится до 01.01.2019г.

Одним из требований к соискателю лицензии является наличие у лицензиата профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV классов опасности, отсутствие которой признается одним из грубейших нарушений при проведении лицензионного контроля у компаний, уже имеющих лицензию.

Подготовку лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности можно пройти в организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Обучение проводится в соответствии с Приказом Минприроды России от 18 декабря 2002г. № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» которым утверждена примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, согласованная с Минобрнауки России.

Следует отметить, что дополнительных требований к организациям, осуществляющим подготовку лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности, в том числе ведения Минприроды России реестра организаций, осуществляющих подготовку на право работы с отходами I-IV классов опасности, законодательством в области обращения с отходами и в сфере образовательной деятельности не предусмотрено.

Наряду с профессиональной подготовкой лиц на право работы с опасными отходами существуют и другие курсы в области охраны окружающей среды (ООС) и экологической безопасности (ЭБ), прохождение которых так же обусловлено требованиями законодательства. Рассмотрим подробнее…

Виды обучения по ООС и ЭБ:

  1. Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности.
  2. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления.
  3. Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами I-IV классов опасности.
  4. Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб.

Принципиальные отличия различных видов обучения по охране окружающей среды и экологической безопасности

Обучение Контингент обучающихся лиц Документ, подтверждающий прохождение обучения Основание проведение обучения
Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности Руководитель и работники организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами Свидетельство (сертификат) ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

п. 3 г) Постановления Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности»

Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления Руководители и специалисты организаций, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду Удостоверение о повышении квалификации ст. 73  Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами I-IV классов опасности Руководители и специалисты, ответственные за деятельность по обращению с отходами I-IV  классов опасности и допущенные к данной деятельности Удостоверение о повышении квалификации ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

п. 3 г) Постановления Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности»

Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб Руководители и специалисты экологических служб организаций, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду Удостоверение о повышении квалификации ст. 73  Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Итак, при изучении таблицы становится ясно, что профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами имеет принципиальные отличия от других представленных видов обучения, и главное из них — это документ, подтверждающий факт проведения подготовки, а именно, свидетельство (сертификат), а не удостоверение о повышении квалификации как у других. Объясняется данное различие, во-первых, положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и Постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», где четко сформулировано каким документом должна быть подтверждена профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами. Во – вторых, согласно Разъяснениям об особенностях законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования (Письмо Минобрнауки России от 07.05.2014г, № АК-1261/06) профессиональная подготовка на право работы с отходами I-IV классов опасности не является реализацией дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (примечание, не путать с «подготовкой»), а следовательно факт проведения данного обучения и не может подтверждаться ни удостоверением о повышении квалификации, ни дипломом.

Обращаем внимание, что к освоению дополнительных профессиональных программ, допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное образование и (или) высшее образование, т. е. лица, имеющие квалификацию или, находящиеся в процессе ее получения, а допуск к освоению профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV классов опасности ограничивается законодательно закрепленными требованиями безопасности по допуску работы с опасными отходами, среди которых нет требований к уровню образования лица планирующего обучиться по программе профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, освоение которой и является допуском к данным работам.

Как выглядит документ, удостоверяющий факт проведения обучения

Форма и вид документа, подтверждающего факт проведения обучения образовательная организация определяет и утверждает на локальном уровне. Любой вид свидетельства (сертификата), удостоверения о повышении квалификации, заверенный подписью руководителя и печатью обучающей организации является легитимным.

В каком виде и в какие сроки проводятся обучения по ООС и ЭБ

Допускаются разные варианты освоения программ по ООС и ЭБ: очные – практические занятия, лекции, семинары, круглые столы, в том числе дистанционные формы (вебинары, онлайн трансляции, видеолекции) и заочные.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации от 16 до 250 часов, профессиональной переподготовки – свыше 250 часов) определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Срок проведения профессиональной подготовки лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности регламентирован, т.к. определяется примерной программой утверждённой законодательством, и составляет 112 часов.

Содержание основных программ по ООС и ЭБ

Основные обязательные вопросы, освещаемые при проведении профессиональной подготовки лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности:

  1. Основы законодательства в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с отходами в РФ.
  2. Обращение с опасными отходами.
  3. Нормирование воздействия отходов на окружающую среду.
  4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами.
  5. Лабораторно-аналитическое обеспечение деятельности в области обращения с отходами.
  6. Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с опасными отходами.
  7. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами.
  8. Контроль за деятельностью в области обращения с опасными отходами.
  9. Организация управления потоками отходов на уровне субъекта РФ, муниципального образования, промышленного предприятия.
  10. Организация обращения с ТБО.
  11. Транспортирование, использование, обезвреживание опасных отходов.
  12. Проектирование и эксплуатация объектов размещения отходов.

Примерные вопросы, освещаемые при проведении курса: «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»:

  1. Российское законодательство в области экологической безопасности и ООС.
  2. Система государственного управления в области ООС. Государственный экологический контроль (надзор).
  3. Природопользование, охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
  4. Система документации по вопросам ООС.
  5. Организация и проведение производственного экологического контроля на предприятии.
  6. Нормативные и качественные показатели состояния окружающей среды.
  7. Воздухохранная деятельность на предприятии.
  8. Порядок использование водных ресурсов.
  9. Безопасное обращение с отходами на предприятии.

Примерные вопросы, освещаемые при проведении курса: «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб»:

  1. Экологическое законодательство РФ.
  2. Государственный экологический контроль.
  3. Документирование деятельности по обеспечению экологической безопасности.
  4. Экологическая сертификация и стандартизация.
  5. Планирование мероприятий по ООС.
  6. Нормативы качества окружающей среды и нормативы предельно допустимых воздействий на ОС.
  7. Воздухохранная деятельность на предприятии.
  8. Безопасное обращение с отходами.
  9. Экономические методы регулирования в области ООС.
  10. Плата за негативное воздействие на ОС.
  11. Экологический ущерб и порядок возмещения ущерба.

Ответственность за отсутствие обучения

Отсутствие обучения по ООС и ЭБ во исполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствие со ст. 8.2. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:

  1. на граждан в размере до двух тысяч рублей;
  2. на должностных лиц — до тридцати тысяч рублей;
  3. на индивидуальных предпринимателей до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  4. на юридических лиц — до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отсутствие обучения по ООС во исполнение требований ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствие со ст. 8.1. КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  1. на граждан в размере до двух тысяч рублей;
  2. на должностных лиц — до пяти тысяч рублей;
  3. на юридических лиц — до ста тысяч рублей.

Ответственность за невыполнение лицензионных требований на осуществление деятельности в области обращения с отходами

В соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа

  1. на граждан в размере до двух тысяч пятисот рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья;
  2. на должностных лиц — до пяти тысяч рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья;
  3. на юридических лиц — до пятидесяти тысяч рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа

  1. на граждан в размере до двух тысяч рублей;
  2. на должностных лиц — до четырех тысяч рублей;
  3. на юридических лиц — до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст. 171 УК РФ осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние совершенное организованной группой и (или) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

comments powered by HyperComments

www.unitalm.ru

Обучение по экологической безопасности

Главная >> Услуги >> Обучение >> Обучение по экологической безопасности Наш учебный центр проводит обучение по экологической безопасности. Обучение включает в себя повышение квалификации по экологии, по одной из следующих программ: 1. Экологическая безопасность. 2. Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления. 3. Обеспечение экологической безопасности при работе в области по обращению с опасными отходами. 4. Организация работы по обращению с отходами I-IV класса опасности.

Кто должен проходить обучение обращению с опасными отходами?

Обучение по экологии в области обращения с опасными отходами должны проходить лица имеющие допуск к обращению с отходами I-IV класса. (На предприятии это обычно ответственный по экологии, за сбор отходов и утилизацию)

Кто должен быть обучен по экологической безопасности?

Программа обучения рассчитана на руководителей и специалистов, работающих в отраслях, связанных с использованием природных ресурсов или оказывающих загрязняющее воздействие на окружающую среду (обученным должен быть директор и ответственный по экологии). Разъяснения об организации подготовки и аттестации специалистов содержатся в письме Ростехнадзора от 24 сентября 2009 г. № АФ-43/3838.

Необходимость обучения руководителя предприятия и ответственных лиц, определена в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года

Возможные штрафы

  • Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 50000 рублей; на юридических лиц — от 20000 до 100000 рублей;
  • Если юридическое лицо не выполняет требования статьи 15.1 89-ФЗ от 24.06.98 г., подобное нарушение может быть квалифицировано по статье 8.2 КоАП, и размер штрафа в этом случае может составить 250 000 рублей;
  • Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Форма обучения

  • с отрывом от производства (в аудитории Учебного центра) — от 5000 рублей;
  • очно-заочная — от 5000 рублей;
  • организация обучения с выездом на предприятие, в организацию (передвижной мобильный класс) — от 5000 рублей;
  • дистанционное обучение — от 4500 рублей.

Срок обучения: От 72 до 112 часов

Периодичность обучения не реже 1 раза в 3 года при обучении по обращению с отходами, и не реже 1 раз в 5 лет при обучении по экологической безопасности.

По окончании курса обучения Вы получаете:

  • знания по экологической безопасности
  • документ о повышении квалификации УСТАНОВЛЕННОГО образца (Удостоверение или Свидетельство), свидетельствующий о том, что слушатель прошел повышение квалификации по соответствующей программе в области экологической безопасности.
  • выписку из протокола (по запросу)
  • актуальный набор нормативно — технической литературы (в электронном виде)

>> Программа обучения 112 часов >> Программа обучения 72 часа

uc54aton.ru

Периодичность обучения по экологической безопасности

В современное время жизненный цикл любого предприятия однозначно зависит от его экологической безопасности. Индивидуальный цикл состоит из нескольких взаимосвязанных этапов. Вначале – это организация предприятия. Если оно не находит свою нишу, то его ликвидируют. Все этапы поочередно регламентируются законодательством. Проектирование любого предприятие невозможно без раздела «Охрана окружающей среды». Руководители и специалисты должны своевременно проводить необходимые расчеты с достоверной точностью степени влияния хозяйственной деятельности на природную среду. Нужно оценивать также энергетическое воздействие и звуковое загрязнение. Несоблюдение норм и требований по экологической безопасности строго наказывается. Государством введены жесткие санкции. Работник предприятия, на которого возложена ответственность за своевременное выполнение практических действий по обеспечению безопасности природной среды, обязан проходить обучение на специальных курсах с определенной периодичностью. Курсы, проводимые в нашем центре, лицензированы. Полученные после обучения свидетельство или удостоверение являются законными документами для органов государственного контроля. На курсах преподаются учебные программы, которые дифференцированы по своей тематике. Руководители и остальные специалисты управленческих систем проходят обучение один раз в 5 лет. Если работники имеют дело с опасными отходами, то они должны пройти обучение перед устройством на работу. Затем посещать курсы и проходить аттестацию они обязаны один раз в 3 года. Если специалисты работают непосредственно в экологических службах, то им необходимо проходить обучение три раза в год.

Обучение по экологии

Возврат к списку

CЛУЧАЙНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

vsout.ru

Обучение по экологии периодичность

Обучение по экологической безопасности с конкретными руководителями и специалистами, а также сотрудниками допущенными к работе с опасными материалами и отходами организуется и проводится с целью совершенствования общей системы охраны окружающей среды. Периодичность курсов и программ обучения различна и зависит от характера деятельности предприятия или организации. Зависит она и от объема учебного материала, который изучается конкретной категорией работников. Программы для изучения составляются специалистами Учебного центра профессиональной подготовки на основе законодательства, методических материалов и инструкций утвержденных соответствующими профильными ведомствами, а также практических примеров негативных последствий, к которым привели нарушения в этой области. Такие программы могут включать курсы лекций по следующим направлениям:общие понятия об экологической безопасности, изучение основ законодательства в этой области и основных документов, на которых базируется эта деятельность; организация деятельности руководителей и специалистов предприятий по управлению процессами создания здоровой экологической обстановки на рабочих и в производственных циклах, а также созданию системы безопасности по охране окружающей среды начиная от борьбы с выбросами токсичных отходов в виде дыма и загрязненной воды и заканчивая сбором и вывозом мусора и отходов с территории предприятия; особенности организации системы безопасности по экологическим вопросам на предприятиях и в организациях связанных с хранением, переработкой и вывозом опасных материалов и отходов; решение вопросов безопасности при работе с отходами c I по IV класса опасности. В Учебном центре организуются курсы по обучению в виде очных классов или дистанционно, по согласованию с руководителями предприятий. Для руководителей и специалистов организаций общехозяйственной направленности обучение проводится с периодичностью не реже одного раза за пять лет. Для лиц связанных с производственной деятельностью в процессе которой вырабатываются опасные отходы, а также для тех, кто эти отходы хранит или утилизирует периодичность обучения несколько другая — один раз в три года. С такой же периодичностью должны повышать свою квалификацию сотрудники экологических и контрольных служб.

Обучение по экологии

Возврат к списку

CЛУЧАЙНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

vsout.ru


Смотрите также