Основные понятия и определения безопасности военной службы


Основные понятия и определения безопасности военной службы | Военсервис.рф

Основные понятия безопасности военной службы. Цели, задачи, направления и мероприятия по ее обеспечению

Безопасность военной службы (БВС) является актуальной военно-политической и социально-экономической проблемой для армий любого государства. Вооруженные Силы России не исключение. Поэтому вопрос снижения уровня гибели, физического и морально-психологического травматизма личного состава является одной из основных задач, стоящих перед каждым военнослужащим. Без решения этих вопросов государство не вправе рассчитывать на повышение престижа военной службы.

Военная служба - особый вид государственной службы граждан, заключающийся в исполнении ими установленной законодательством Российской Федерации воинской обязанности непосредственно в Вооруженных Силах РФ, других войсках в течение определенного срока. В силу своей специфики военная служба всегда была и будет оставаться областью повышенного риска.

Повседневная жизнь и деятельность военнослужащих воинской части (подразделения) осуществляются в соответствии с положениями Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других регулирующих документов. Они определяют, что безопасность военной службы заключается в поддержании в воинской части (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности.

Правовая структура безопасности военной службы в Вооруженных Силах РФ рассматривается через положения нормативно-правовых документов, которые легли в основу Стратегического плана повышения безопасности прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до 2020 года. План разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне», «Положения о порядке прохождения военной службы», Общевоинских уставов Вооруженных сил РФ, приказов и директив министра обороны РФ.

Реализация обеспечения безопасности военной службы осуществляется всеми должностными лицами воинской части по направлениям ответственности. Так, органами по работе с личным составом проводятся анализ состояния воинской дисциплины в воинской части, выработка мер и организация работы по ее укреплению, организация мероприятий по предупреждению и профилактике суицидальных происшествий.

Штабом воинской части осуществляется координация работы по обеспечению безопасности военной службы и поддержанию правопорядка, обеспечению безопасности боевой подготовки и службы войск; командирами подразделений - организация мероприятий по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих при эксплуатации бронетанкового вооружения и автомобильной техники; военно-медицинской службой - организация комплекса профилактических, лечебных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих. Практически эта проблема решается непосредственно в процессе боевой подготовки и всей повседневной деятельности личного состава.

Понятие «безопасность военной службы» впервые введено Уставом внутренней службы ВС РФ в 1993 году. Рассмотрим подробнее основополагающие понятия и определения ВВС.Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Как мы отмечали ранее, безопасность военной службы предполагает такое состояние военной службы, которое обеспечивает защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате деятельности войск (сил).

В свою очередь безопасность военнослужащего при прохождении им военной службы - это состояние защищенности военнослужащего от воздействия опасных и вредных факторов в период исполнения им обязанностей военной службы.

Под опасным фактором военной службы понимают фактор, воздействие которого может привести к травме либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники.

Вредный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызывать неисправности либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.

Обеспечить безопасность военной службы - значит осуществить действия (комплекс действий) по защите военнослужащих от данных угроз.

Любой процесс подразумевает наличие цели, задач и достигнутого результата, а между ними находятся взаимодействующие субъекты и объекты процесса.

Целью процесса обеспечения безопасности военной службы является состояние военной службы, гарантирующее исключение (снижение до минимума) воздействия на личный состав конкретных угроз (групп взаимосвязанных опасных и вредных факторов), носителями которых выступают условия либо определенный вид деятельности военнослужащих:

Обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, эксплуатации вооружения и военной техники, проведении ремонтно-восстановительных работ, а также при выполнении других задач повседневной деятельности.

Проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы.

Организация пожарной безопасности и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

Исходя из цели рассматриваемого процесса, можно выделить основные задачи обеспечения безопасности военной службы:

1. Воспитание у военнослужащих личной ответственности за обеспечение безопасных условий службы, формирование навыков и умений безопасно действовать в различных жизненных ситуациях.

2. Создание безопасных условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья военнослужащих в ходе обучения, боевой подготовки и службы, эксплуатации техники и вооружения, хозяйственных и строительных работ.

3. Реализация мероприятий контроля за выполнением требований мер безопасности при работе с вооружением, военной техникой и боеприпасами, при проведении учебных занятий, стрельб, учений и выполнении различных работ по созданию безопасных условий повседневной жизнедеятельности.

Решением данных задач обязаны заниматься все должностные лица воинской части.

Обеспечение безопасности военной службы осуществляется по следующим направлениям: правовое, социально-экономическое, организационно-техническое, морально-психологическое, медицинское, гидрометеорологическое обеспечение, а также обеспечение экологической безопасности деятельности войск.

Таким образом, общими условиями обеспечения безопасности военной службы в воинской части (подразделении) являются: поддержание воинской дисциплины; обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; соблюдение определенных Уставом внутренней службы ВС РФ правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния воинской части.

Исходя из структуры процесса обеспечения безопасности военной службы, место в нем каждого военнослужащего находится в рамках повседневной деятельности подразделения и подразумевает осуществление мероприятий, направленных на достижении цели и реализации основных задач ВВС, на основе общих и специфических требований безопасности военной службы.

Основные мероприятия по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих, по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности войск (сил), и рациональному природопользованию, проводимые в воинской части (подразделении), определены главой 7 части второй Устава внутренней службы ВС РФ.

Таковыми, в частности, являются: обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержание удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создание условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений. Важна регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с предшествующим изучением необходимых требований безопасности военной службы. В соответствии с Уставом предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий) в первую очередь следует осуществлять среди военнослужащих, проходящих военную службу на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Для этого следует устраивать периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, проводить обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра.

Необходимо поддерживать у личного состава высокую бдительность, обеспечивать точное выполнение правил несения службы суточным нарядом, принимать меры, направленные на противодействие терроризму, обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ и др.

Выполнение личным составом требований безопасности военной службы подразумевает постоянный контроль.

Основными проводимыми в воинской части мероприятиями по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения являются: принятие мер по исключению применения вооружения и военной техники в отношении гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, разработанных в соответствии с требованиями федеральных законов, воинских уставов и соответствующих руководств и инструкций; размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов; организация взаимодействия командования части с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением; информирование населения о согласованных с органами местного самоуправления ограничительных мерах, установленных в районе дислокации части.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности, и рациональному природопользованию являются: изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды, экологическая подготовка и воспитание личного состава; предупреждение загрязнения окружающей среды в районе дислокации и в других местах выполнения мероприятий повседневной деятельности подразделений; восстановление окружающей среды, загрязненной при выполнении мероприятий повседневной деятельности подразделений, а также в случае аварий; рациональное природопользование (внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, рекультивация земель, рациональное использование водных ресурсов и т.д.).

При разработке и выполнении указанных мероприятий учитывается, что требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, которые необходимо соблюдать при размещении, строительстве и эксплуатации гражданских объектов, в полной мере распространяются на военные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению таких требований.

Результат реализации мероприятий безопасности военной службы может быть различным. Как правило, его характеризуют состояние и уровень безопасности военной службы (очень высокий, высокий, средний, низкий и критический).

Создание безопасных условий службы в повседневной деятельности воинской части

Эффективной организации безопасности военной службы способствуют определенные безопасные условия службы, характерные для состояния защищенности военнослужащих. В качестве основных безопасных условий службы в повседневной деятельности выделяются общие условия безопасности военной службы, а также условия безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы, условия безопасности местного населения и условия предотвращения вреда окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил).

Общими условиями безопасности военной службы являются: правопорядок и высокая воинская дисциплина в воинских частях; служба войск, организованная в соответствии с требованиями общевоинских уставов; сохранность оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в подразделениях и воинских частях, ядерная, радиационная, химическая и биологическая безопасность, а также взрыво- и пожаробезопасность потенциально опасных военных объектов; санитарно-эпидемиологическое благополучие войск (сил).

К условиям безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы относятся:

- социальная защищенность военнослужащих, обеспеченность войск (сил) финансовыми и материальными средствами, материальными и иными ресурсами и услугами;

- удовлетворительное морально- психологическое состояние личного состава;

- сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, их подготовка к обеспечению безопасности военной службы;

- безаварийность эксплуатации вооружения и военной техники;

- противопожарная защита и местная оборона объектов;

- предупреждение актов терроризма в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

Можно выделить четыре основных условия ВВС в мирное время:

1. Высокая воинская дисциплина.

2. Недопущение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.

3. Предотвращение самоубийств.

4. Соблюдение безопасности при эксплуатации техники, вооружения и проведении строительных и хозяйственных работ и др.

Высокий уровень безопасности военной службы является показателем наличия вышеуказанных условий.

Оценка реального состояния обеспечения безопасности военной службы в воинской части является важной задачей. Состояние безопасности военной службы - это абсолютное число случаев гибели (смерти), травматизма, заболеваемости военнослужащих за определенный период времени в подразделении, части.

Уровень безопасности военной службы - это относительная величина, полученная соотношением состояния безопасности военной службы к определенному числу военнослужащих.Как правило, выделяют несколько уровней безопасности военной службы: очень высокий, высокий, средний, низкий и критический.

Очень высокий уровень БВС характеризует такое состояние, когда в воинской части нет случаев гибели (смерти), а также травматизма и заболеваемости военнослужащих, связанных с трудопотерями. Общее количество травм и заболеваний военнослужащих без потери трудоспособности не превышает 20% от численности личного состава части.Высокий уровень БВС характеризуется отсутствием случаев гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 40% от численности личного состава, из них с трудопотерями - не более 5-7%.

Средний уровень БВС характеризует отсутствие случаев гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 60% от численности личного состава, из них с трудопотерями - не более 30%.

При низком уровне БВС имеются единичные случаи гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 80% от численности личного состава, из них с трудопотерями - не более 30%.

Критический уровень БВС характеризует такое положение, когда случаи гибели (смерти) военнослужащих носят характер систематического явления. Случаи травматизма и заболеваемости личного состава, связанные с трудопотерями, превышают 50% от численности личного состава.

Таким образом, определив уровень ВВС, можно сказать о наличии или отсутствии безопасных условий службы в повседневной деятельности воинской части. Определим критерии и показатели безопасности военной службы в повседневной деятельности воинской части.

Понятие «показатель» характеризует данные, по которым можно судить о развитии, ходе, свойствах и качествах чего-либо. Рассматривая представленное определение, выделим следующие показатели ВВС: развитие, организация, свойства и качество.

Развитие и организацию ВВС в Вооруженных Силах и в каждой конкретной воинской части характеризуют:

- нормативно-правовая база, регламентирующая организацию безопасности военной службы (законы Российской Федерации; Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ;

приказы и директивы министра обороны Российской Федерации, затрагивающие вопросы обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации);

- приказы, отрабатываемые в воинской части, которые определяют ответственных лиц за обеспечение безопасности военной службы, проводимые для этого мероприятия, перспективы ее развития;

- деятельность должностных лиц воинской части, направленная на обеспечение ВВС и т.д.

Необходимо отметить, что если уровень ВВС низкий или критический, то, как правило, безопасные условия военной службы не были созданы. И наоборот, если он средний, высокий и очень высокий, то вышеуказанные условия организованы. В свою очередь роль военнослужащих в обеспечении ВВС определяется основными направлениями работы, которыми в настоящее время являются:

1. Достижение высокой воинской дисциплины, способствующей снижению уровня гибели и травматизма военнослужащих. В рамках данного направления все военнослужащие должны:

- быть примером в соблюдении правил и норм высокой воинской дисциплинированности;

- формировать и поддерживать положительные традиции высокой дисциплины в подразделении;

- беспрекословно выполнять требования законов, воинских уставов, инструкций, наставлений.

2. Важным направлением обеспечения ВВС является предупреждение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и профилактика иных правонарушений. В данном направлении военнослужащие обязаны:

- проявлять высокую требовательность к себе;

- последовательно и систематически добиваться осознания смысла и объективной необходимости соблюдения уставных правил взаимоотношений;

- исключить в общении грубость и оскорбления, уважать личное достоинство сослуживцев.

3. Профилактика самоубийств. При ее проведении большое внимание необходимо уделять поддержанию удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечению психологической совместимости и предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.

4. Обеспечение соблюдения правил обращения с оружием и боеприпасами. Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества являются неотъемлемыми компонентами жизнедеятельности войск. Они представляют повышенную опасность как для самих военнослужащих, так и для окружающих. Исходя из этого, военнослужащие должны:

- твердо знать характеристики своего оружия;

- знать и соблюдать правила и меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, регламентированные требованиями наставлений, руководств, инструкций.

Однозначно, что в процессе боевой учебы, повседневной деятельности, караульной, внутренней службы и боевого дежурства необходимо строго соблюдать определенные меры предосторожности с целью обеспечения наиболее высокого уровня безопасности военной службы. Правила поведения военнослужащих в той или иной ситуации характеризуют требования безопасности и регламентируются рядом основных нормативно-правовых документов.

Так, статья 20 УВС ВС РФ предписывает: «Военнослужащий обязан знать и соблюдать в повседневной деятельности требования безопасности военной службы. Он должен заботиться о сохранении своего здоровья, повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек (курения, употребления алкоголя), не допускать употребления наркотических препаратов и психотропных веществ».

Статья 321 УВС ВС РФ определяет: «Каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы».

В этих целях он обязан:

- изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности;

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебно-профилактические средства и оказывать первую помощь;

- немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения, либо о причинении вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья;

- проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).

Основное внимание уделяется организации подготовки личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности, контролю за соблюдением требований безопасности при непосредственном выполнении задач, разъяснению важности и значения неукоснительного соблюдения требований безопасности для сохранения жизни и здоровья военнослужащих, а также проведению воспитательных мероприятий по сплочению воинских подразделений, поддержанию в них здоровой морально-психологической обстановки, предупреждению нарушений, уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и самоубийств.

Каждая воинская часть имеет свои специфические задачи, которые накладывают характерные особенности на повседневную деятельность военнослужащих. Исходя из этого при решении проблем безопасности военной службы в конкретной части необходимо учитывать ее специфику. Правила безопасности должны выполняться при любых условиях независимо от каких-либо обстоятельств.

Таким образом, обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности воинских частей. Эффективность обеспечения безопасности военной службы зависит от целенаправленной деятельности должностных лиц, направленной на обучение, воспитание, а также на нейтрализацию действия негативных факторов, на создание безопасных условий жизнедеятельности воинской части и личной ответственности каждого военнослужащего за состояние безопасности военной службы.

Методические рекомендации

Во введении необходимо подчеркнуть актуальность рассмотрения данной темы на современном этапе развития Вооруженных Сил. Привести конкретные примеры из жизни воинской части.

При рассмотрении первого вопроса следует обратить внимание на то, что безопасность военной службы - это широкое, обобщенное понятие, которое проявляется в различных определениях и формах. При анализе опасностей военной службы необходимо учитывать все возможные факторы, характерные для данной воинской части.

При изложении второго вопроса следует раскрыть понятие «уровень безопасности военной службы». Особое внимание необходимо сосредоточить на основных обязанностях военнослужащих по выполнению требований безопасности военной службы, их роли в обеспечении безопасных условий службы в процессе боевой учебы, повседневной деятельности, караульной, внутренней служб и боевого дежурства.

В заключение занятия целесообразно обратить внимание на то, что обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности воинских частей и во многом зависит от личной ответственности каждого военнослужащего за состояние безопасности военной службы.

Рекомендуемая литература:1. Закон РФ № З90-ФЗ от 28 декабря 2010 г. «О безопасности».

2. Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998.

3. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. - М.: Воениздат, 2008.

4. Военный энциклопедический словарь. - М.: Воениздат, 2007.

5. Справочник офицера Вооруженных Сил Российской Федерации. - М.: Воениздат, 2009.

6. Методические рекомендации по организации и выполнению мероприятий повседневной деятельности воинской части. Книга 2. - М.: Воениздат, 2002.

Подполковник,преподаватель ВНУЦ СВ «Общевойсковая академия ВС РФ»Александр Медведев

«Ориентир» 07.2011

voenservice.ru

Основные понятия безопасности военной службы. Опасные (вредные) факторы военной службы, их краткая характеристика и последствия воздействия на военнослужащего

Основные понятия безопасности военной службы

Безопасность военной службы - состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Обеспечение безопасности военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).

Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются:

1. Правовое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:

- правотворческим обеспечением военной службы, включающим соответствующие мероприятия по совершенствованию организации участия Министерства обороны Российской Федерации в законопроектной деятельности, а также подготовке нормативно-правовых актов органов военного управления;

- улучшением правоисполнительной деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей среде при осуществлении деятельности войск (сил);

- повышением уровня правоохранительной работы, совершенствование деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в гарнизонах и воинских частях;

- улучшением правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации;

- взаимодействием с государственными органами, органами военной прокуратуры при осуществлении ими контроля и надзора за соблюдением конституционных прав, свобод, льгот и социальных гарантий военнослужащих, состоянием правопорядка и выполнением природоохранительного законодательства в воинских частях.

2. Социально-экономическое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:

- взаимодействием с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по проблемам финансирования расходов обороны с учетом реальных потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, разработки основных показателей государственного оборонного заказа, материального, технического обеспечения и энергоснабжения Вооруженных Сил Российской Федерации;

- взаимодействием с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросам реализации льгот и социальных гарантий, установленных законодательством для военнослужащих, разработки и выполнения целевых программ повышения социальной защищенности военнослужащих, строительства, выделения им жилья, особенно при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществления мероприятий по улучшению физической и морально-психологической подготовки граждан призывного возраста к военной службе;

- обеспечением эргономичности и надежности поставляемых в войска (силы) вооружения и военной техники;

- выполнением мероприятий материального, материально-технического обеспечения войск (сил) (обеспечение продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим материальным имуществом, ресурсами и услугами);

- совершенствованием бытового обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение);

- проведением ветеринарно-санитарного надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3. Организационно-техническое обеспечение безопасности военной службы. Приоритетными мерами данного направления необходимо считать:

- подготовку военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы;

- предупреждение летных, дорожно-транспортных, навигационных и иных происшествий с вооружением и военной техникой, обеспечение их безопасной эксплуатации;

- обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных и радиационноопасных объектов, предотвращение несанкционированного применения ядерного оружия;

- обеспечение химической и биологической безопасности;

- обеспечение взрывобезопасности арсеналов, баз, складов и мест хранения вооружения и военной техники, ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, иных потенциально опасных военных объектов;

- обеспечение электробезопасности;

- обеспечение авиационной безопасности;

- обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

- обеспечение безопасности эксплуатации объектов гостехнадзора;

- улучшение эргономических характеристик вооружения и военной техники;

- проведение мероприятий по организации местной обороны;

- проведение метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам безопасности военной службы;

- разработка военных стандартов обеспечения безопасности военной службы для различных видов деятельности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатации образцов вооружения и военной техники.

4. Морально-психологическое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:

- четкой организацией воспитательной работы по повышению ответственности военнослужащих за обеспечение безопасности военной службы;

- обеспечением психологической устойчивости личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации на основе постоянного анализа и прогнозирования его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечения психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;

- предупреждением самоубийств военнослужащих, совершенствованием индивидуальной работы, особенно с лицами с ослабленным состоянием здоровья, проявляющими признаки нервно-психической и эмоционально-волевой неустойчивости;

- проведением мероприятий по психологической реабилитации военнослужащих, участвующих (участвовавших) в выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, при чрезвычайном положении, а также в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- оказанием психологической помощи и поддержки вновь прибывшим и впервые назначенным на должности военнослужащим в освоении должностных, специальных обязанностей, в установлении правильных взаимоотношений с сослуживцами, начальниками и подчиненными;

- снятием морально-психологической напряженности в семьях военнослужащих, оказанием психологической помощи членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

- системным анализом и прогнозированием социальной обстановки в войсках (силах), разработкой и осуществлением мер по снижению возникающей социальной напряженности в воинских коллективах;

- проведением военно-социальной работы по обеспечению социальной защиты военнослужащих, членов их семей, реализации прав военнослужащих на обязательное личное государственное страхование, организации выполнения государственных социальных программ и решений;

- проведением информационно-пропагандистских акций и разъяснительной работы в войсках (силах) по созданию и обеспечению условий безопасности военной службы, формированию общественного мнения в воинских коллективах, способствующего реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу гражданских лиц, окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил);

- взаимодействием с общественными и религиозными объединениями, а также с офицерскими собраниями, товарищескими судами чести офицеров и прапорщиков, женскими советами, иными советами и комиссиями, действующих в воинских частях в интересах обеспечения безопасности военной службы;

- организацией профессионально-психологического отбора военнослужащих. Кандидатов гражданской молодежи при поступлении в военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации, а также граждан при их поступлении на военную службу по контракту;

- проведением мероприятий по улучшении досуга военнослужащих и членов их семей.

5. Медицинское обеспечение безопасности военной службы, которое достигается:

- постоянным осуществлением санитарно-эпидемиологического надзора за условиями жизни и быта войск (сил);

- проведением лечебно-профилактических мероприятий с военнослужащими;

- проведением военно-врачебной экспертизы граждан при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту;

- систематическим анализом состояния заболеваемости и травматизма военнослужащих.

6. Гидрометеорологическое обеспечение безопасности военной службы, которое достигается:

- учетом климатических условий при решении вопросов размещения войск (сил), строительства военных объектов;

- проведением непрерывного контроля и прогнозирования гидрометеорологической обстановки в регионах дислокации войск (сил);

оперативным оповещением и предупреждением органов военного управления войсками об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях.7. Обеспечение экологической безопасности военной службы, которое достигается:

- осуществлением мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки, иных видов деятельности войск (сил), в процессе функционирования режимных, особорежимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры;

- систематической оценкой экологического ущерба, разработкой и реализацией мер по восстановлению окружающей природной среды в районах расположения и действия войск (сил);

- строительством, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией природоохранных сооружений, разработкой и внедрением современных методов, технологий обследования, очистки и восстановления окружающей природной среды;

- экологически безопасной утилизацией (уничтожением) химического и ядерного оружия, реакторных отсеков атомных подводных лодок и надводных кораблей, ракетного и обычных видов вооружений, а также твердых и жидких радиоактивных отходов;

- экологическим обучением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, формирование экологической культуры военнослужащих;

- взаимодействием с государственными и ведомственными природоохранительными органами при решении вопросов обеспечения экологической безопасности деятельности войск (сил).

Опасные (вредные) факторы военной службы, их краткая характеристика и последствия воздействия на военнослужащего

Военная служба – это и самая опасная деятельность. Военнослужащие являются первым объектом поражения со стороны противника. Все средства массового поражения направлены, прежде всего, против живой силы. Большую опасность для военнослужащих таят в себе вооружение и боевая техника самих Вооруженных Сил. Степень этой опасности в решающей степени зависит от уровня профессиональной пригодности и подготовленности военнослужащих к выполнению должностных обязанностей.

Под опасными (вредными) факторами - понимаются объекты внешней среды воздействие которой на человека, технику и среду, приводит к ухудшению количества последствий.

Опасный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к травме, либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также к катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники.

Вредный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызвать неисправности, либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости, от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.

Понятие «безопасность военной службы» в нашем армейском лексиконе относительно новое. Хотя проблема возникла не сегодня, ибо воинская деятельность всегда сопряжена с определенным риском. В войсках имеется огромное количество сложного и опасного в эксплуатации вооружения и военной техники.

Жизнедеятельность воинских коллективов отличается насыщенностью динамических процессов (боевое дежурство, полеты, учения, караулы и т.д.). К тому же военная служба представляет собой для значительной части личного состава, особенно проходящих военную службу по призыву, начальный этап своей профессиональной деятельности, когда молодые люди, не имеющие практики и житейского опыта, приобщаются к военному делу. Они полны энергии, но зачастую недооценивают опасности, склонны к риску.

Военная служба часто требует высокого напряжения физических и психических сил личности, нередко их перенапряжения. Она связана с отрывом от семьи, близких, друзей, привычного круга общения. Это может стать причиной депрессии, морально-психологического срыва, самоубийства, воинских преступлений.

Наконец на состояние безопасности военной службы прямое воздействие оказывает социально-политическая и экономическая ситуация в стране. Кризис власти, развал и спад экономики, нестабильность в обществе, а также другие негативные явления вызвали немалые, зачастую неразрешимые трудности с комплектованием войск, их материально-техническим обеспечением, организацией боевой подготовки, воспитание личного состава. Все это не могло не сказаться на уровне безопасности военной службы.

О неблагополучном состоянии безопасности военной службы свидетельствует рост числа аварий и катастроф, пожаров, безвозвратных потерь, физического и психологического травматизма личного состава и членов их семей, увеличение преступности. По своей сути военная служба в настоящее время превратилась в институт повышенного социального риска.

Одной из внутриармейских причин такого положения является отсутствие четкой системы в работе по обеспечению безопасности военной службы. В большинстве случаев вся работа ориентирована прежде всего не на формирование безопасных условий службы и своевременное устранение причин неблагоприятного воздействия тех или иных факторов на ее уровень, а на принятие мер защитного характера, борьбы с последствиями этого воздействия. Поэтому основным направлением коренного улучшения работы в этой области должен стать переход от эпизодического контроля, фиксации отдельных нарушений и принятия сиюминутных решений к высшей ступени организации этой работы - управлению безопасностью военной службы.

По природе действия на организм человека опасные и вредные факторы делятся на следующие группы: физические, химические, биологические и психофизиологические (социальные).

К физическим опасным и вредным факторам можно отнести все то, что подчиняется физическим законам. К опасным факторам относятся движущиеся элементы механизмов, машин, падающие предметы, не защищенные элементы производственного оборудования, повышенная температура поверхностей оборудования, электрический ток и др.

Вредными для здоровья физическими факторами являются повышенная или пониженная температура окружающей среды, высокая влажность и скорость движения воздуха, повышенный уровень шума, вибраций, ультразвука и различных излучений – тепловых, ионизирующих, инфракрасных и других; запыленность и загазованность воздуха, недостаточная освещенность рабочих мест, повышенная яркость света, пульсация светового потока и др.

К химическим опасным и вредным факторам относятся все естественные и искусственные химические вещества, оказывающие негативное воздействие на организм человека.

По характеру действия на организм человека они подразделяются на общетоксические, общеядовитые, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие различных опухолей, в том числе и раковых), мутагенные (действующие на генетический код и половые клетки организма). В эту группу входят многочисленные пары и газы (пары бензола и толуола, оксид углерода, сернистый ангидрид, оксиды азота, аэрозоли свинца и др.), токсичные пыли тяжелых металлов и т.п.

В зависимости от токсичности, концентрации в воздухе и времени воздействия они могут быть и вредными и опасными.

Биологические (бактериологические) опасные и вредные факторы – это воздействие патогенных микроорганизмов (микробов, вирусов, бацилл, риккетсий, грибков) и продуктов их жизнедеятельности - токсинов на организм человека.

В зависимости от вида микроорганизма они могут быть вредными, вызывающие заболевания различной степени тяжести, и опасными, приводящими к тяжелым последствиям и даже к смерти.

Психофизиологические опасные и вредные факторы – это физические перегрузки (статические и динамические) и нервно-психологические – стрессы, умственные перенапряжения, перенапряжения анализаторов.

Опасные факторы бывают:

- природные (температура воздуха, осадки, солнечная радиация, молния, дикие животные, ядовитые насекомые и растения, патогенные микроорганизмы, стихийные бедствия и т.п.);

- техногенные – аварии, катастрофы, взрывы, пожары и т.п.;

- социальные - социально политические конфликты, войны, уголовная преступность, терроризм, эпидемии и т.п.

Каждый человек должен воспитывать в себе потребность предвидеть опасность, выработать навык правильного анализа и поведения в сложившейся ситуации. Выручить человека, оказавшегося в беде, может, прежде всего, он сам. Осознать это – значит сделать шаг к овладению основами безопасности жизнедеятельности. Невозможно овладеть всеми навыками, обеспечивающими безопасность жизни, но каждый человек должен уяснить, предвидеть возможную опасность – значит уже иметь выбор или избежать ее, или подготовиться к ней.

Каждый человек должен знать следующие правила безопасности жизни:

- предвидеть опасность;

- по возможности избежать ее;

- при необходимости – активно действовать.

Исходя из этих правил, рекомендуется:

- изучай виды и причины опасностей – не лезь туда, где возможна беда;

- учись предвидеть их возникновение в любом месте – на дороге, во дворе, в лесу и т.д., а также в любое время (день, вечер, лето, зима и т. д.);

- по возможности избегай опасности и опасной ситуации – не ходи в зоне риска (на стройке, полигоне и т.п.), т.е. не рискуй без нужды;

- не пугайся и не паникуй в трудных ситуациях, действуй без промедления, грамотно и решительно;

- активно борись за свою жизнь;

- помогай себе и окружающим, попавшим в беду.

К основным опасным факторам среды обитания, от которых зависят жизнь и здоровье человека, можно отнести следующие:

- низкий экономический уровень жизни;

- неблагоприятные климатогеографические условия;

- негативные природные явления и стихийные бедствия;

- техногенные аварии и катастрофы;

- транспортные катастрофы;

- промышленные и производственные выбросы;

- вооруженные конфликты и войны.

voenservice.ru

Основные понятия и определения безопасности военной службы

Безопасность военной службы (БВС) является актуальной военно-политической и социально-экономической проблемой для армий любого государства. Вооруженные Силы России не исключение. Поэтому вопрос снижения уровня гибели, физического и морально-психологического травматизма личного состава является одной из основных задач, стоящих перед каждым военнослужащим. Без решения этих вопросов государство не вправе рассчитывать на повышение престижа военной службы. Военная служба - особый вид государственной службы граждан, заключающийся в исполнении ими установленной законодательством Российской Федерации воинской обязанности непосредственно в Вооруженных Силах РФ, других войсках в течение определенного срока. В силу своей специфики военная служба всегда была и будет оставаться областью повышенного риска. Повседневная жизнь и деятельность военнослужащих воинской части (подразделения) осуществляются в соответствии с положениями Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других регулирующих документов. Они определяют, что безопасность военной службы заключается в поддержании в воинской части (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности. Правовая структура безопасности военной службы в Вооруженных Силах РФ рассматривается через положения нормативно-правовых документов, которые легли в основу Стратегического плана повышения безопасности прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до 2020 года. План разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне», «Положения о порядке прохождения военной службы», Общевоинских уставов Вооруженных сил РФ, приказов и директив министра обороны РФ. Реализация обеспечения безопасности военной службы осуществляется всеми должностными лицами воинской части по направлениям ответственности. Так, органами по работе с личным составом проводятся анализ состояния воинской дисциплины в воинской части, выработка мер и организация работы по ее укреплению, организация мероприятий по предупреждению и профилактике суицидальных происшествий. Штабом воинской части осуществляется координация работы по обеспечению безопасности военной службы и поддержанию правопорядка, обеспечению безопасности боевой подготовки и службы войск; командирами подразделений - организация мероприятий по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих при эксплуатации бронетанкового вооружения и автомобильной техники; военно-медицинской службой - организация комплекса профилактических, лечебных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих. Практически эта проблема решается непосредственно в процессе боевой подготовки и всей повседневной деятельности личного состава. Понятие «безопасность военной службы» впервые введено Уставом внутренней службы ВС РФ в 1993 году. Рассмотрим подробнее основополагающие понятия и определения ВВС. Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Как мы отмечали ранее, безопасность военной службы предполагает такое состояние военной службы, которое обеспечивает защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате деятельности войск (сил).

В свою очередь безопасность военнослужащего при прохождении им военной службы - это состояние защищенности военнослужащего от воздействия опасных и вредных факторов в период исполнения им обязанностей военной службы.

Под опасным фактором военной службы понимают фактор, воздействие которого может привести к травме либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники. Вредный фактор военной службы - фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызывать неисправности либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным. Обеспечить безопасность военной службы - значит осуществить действия (комплекс действий) по защите военнослужащих от данных угроз. Любой процесс подразумевает наличие цели, задач и достигнутого результата, а между ними находятся взаимодействующие субъекты и объекты процесса. Целью процесса обеспечения безопасности военной службы является состояние военной службы, гарантирующее исключение (снижение до минимума) воздействия на личный состав конкретных угроз (групп взаимосвязанных опасных и вредных факторов), носителями которых выступают условия либо определенный вид деятельности военнослужащих: Обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, эксплуатации вооружения и военной техники, проведении ремонтно-восстановительных работ, а также при выполнении других задач повседневной деятельности. Проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы. Организация пожарной безопасности и проведение мероприятий по охране окружающей среды.Исходя из цели рассматриваемого процесса, можно выделить основные задачи обеспечения безопасности военной службы: 1. Воспитание у военнослужащих личной ответственности за обеспечение безопасных условий службы, формирование навыков и умений безопасно действовать в различных жизненных ситуациях. 2. Создание безопасных условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья военнослужащих в ходе обучения, боевой подготовки и службы, эксплуатации техники и вооружения, хозяйственных и строительных работ. 3. Реализация мероприятий контроля за выполнением требований мер безопасности при работе с вооружением, военной техникой и боеприпасами, при проведении учебных занятий, стрельб, учений и выполнении различных работ по созданию безопасных условий повседневной жизнедеятельности. Решением данных задач обязаны заниматься все должностные лица воинской части. Обеспечение безопасности военной службы осуществляется по следующим направлениям: правовое, социально-экономическое, организационно-техническое, морально-психологическое, медицинское, гидрометеорологическое обеспечение, а также обеспечение экологической безопасности деятельности войск.

Таким образом, общими условиями обеспечения безопасности военной службы в воинской части (подразделении) являются: поддержание воинской дисциплины; обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; соблюдение определенных Уставом внутренней службы ВС РФ правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния воинской части.

Исходя из структуры процесса обеспечения безопасности военной службы, место в нем каждого военнослужащего находится в рамках повседневной деятельности подразделения и подразумевает осуществление мероприятий, направленных на достижении цели и реализации основных задач ВВС, на основе общих и специфических требований безопасности военной службы. Основные мероприятия по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих, по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности войск (сил), и рациональному природопользованию, проводимые в воинской части (подразделении), определены главой 7 части второй Устава внутренней службы ВС РФ. Таковыми, в частности, являются: обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержание удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создание условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений. Важна регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с предшествующим изучением необходимых требований безопасности военной службы. В соответствии с Уставом предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий) в первую очередь следует осуществлять среди военнослужащих, проходящих военную службу на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Для этого следует устраивать периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, проводить обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра. Необходимо поддерживать у личного состава высокую бдительность, обеспечивать точное выполнение правил несения службы суточным нарядом, принимать меры, направленные на противодействие терроризму, обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ и др. Выполнение личным составом требований безопасности военной службы подразумевает постоянный контроль. Основными проводимыми в воинской части мероприятиями по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения являются: принятие мер по исключению применения вооружения и военной техники в отношении гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, разработанных в соответствии с требованиями федеральных законов, воинских уставов и соответствующих руководств и инструкций; размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов; организация взаимодействия командования части с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением; информирование населения о согласованных с органами местного самоуправления ограничительных мерах, установленных в районе дислокации части. Основными мероприятиями по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности, и рациональному природопользованию являются: изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды, экологическая подготовка и воспитание личного состава; предупреждение загрязнения окружающей среды в районе дислокации и в других местах выполнения мероприятий повседневной деятельности подразделений; восстановление окружающей среды, загрязненной при выполнении мероприятий повседневной деятельности подразделений, а также в случае аварий; рациональное природопользование (внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, рекультивация земель, рациональное использование водных ресурсов и т.д.). При разработке и выполнении указанных мероприятий учитывается, что требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, которые необходимо соблюдать при размещении, строительстве и эксплуатации гражданских объектов, в полной мере распространяются на военные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению таких требований.

Результат реализации мероприятий безопасности военной службы может быть различным. Как правило, его характеризуют состояние и уровень безопасности военной службы (очень высокий, высокий, средний, низкий и критический).

goup32441.narod.ru

Основные положения безопасности военной службы

Каждый совершеннолетний и дееспособный мужчина, за исключением ограниченных обстоятельств, должен привлекаться к воинской службе как к выполнению конституционной обязанности по защите Родины. Со своей стороны органы государственной власти должны гарантировать каждому солдату максимально защищенные условия, что включает, как правовую, так и физическую безопасность. Также, учитывая специфику службы, разрабатываются методы защиты гражданского населения, природного фонда от пагубного влияния со стороны военных и техники.

Введение в тему

Необходимость соблюдения принципов безопасности военной службы обусловлена низким доверием к системе в рамках социума. Поскольку сами граждане настороженно относятся к призыву, и всячески избегают получения повесток, то становится тяжелее привить дух патриотизма и самопожертвования самим солдатам.

Также статистика за последние 10 лет показала, что участились случаи травматизма армейцев, как из числа призывников, так и рядов трудоустроенных по контракту офицеров. Такие цифры едва ли способствуют улучшению имиджа военной службы, поэтому вопросы соблюдения основ безопасности стоят особо остро, и требуют комплексного подхода.

Что такое безопасность военной службы

Среди основных понятий и определений этого термина следует выделить обозначение, предлагаемое юридическим словарем РФ. Так, безопасность военной службы — это комплекс мероприятий и методов, направленных на выполнение следующих целей:

  • снижение числа случаев травматизма солдат;
  • гарантия защиты прав и свобод каждого служащего;
  • предотвращение применения физической силы военными без необходимости, как внутри формирования, так и вне его;
  • защита гражданских лиц;
  • обеспечение безопасности государственного и приватного имущества;
  • сохранность окружающей среды.

Таким образом, все используемые меры можно условно разделить на:

  • внутренние, призванные защищать военных;
  • внешние, направленные на формирование безопасных условий для окружающей среды и мирного населения.

Принято различать условия осуществления ТБ:

  • строгие требования к дисциплине при несении боевой службы;
  • формирование правопослушного поведения;
  • установление строгого распорядка;
  • гарантия сохранности всего вооружения;
  • соблюдение хранения техники, предотвращающей химические и ядерные катастрофы;
  • применение противопожарных методов.

Этот список не является исчерпывающим, регулярно добавляется новыми мероприятиями и методиками, направленными на улучшение текущей обстановки.

Кроме того, можно выделить такие виды проводимых мероприятий:

  • в период несения службы в военное время;
  • при отбывании повинности в мирный период;
  • в зависимости от замещения отдельных должностей;
  • направленные на сохранность вооружения и формирование правил обращения с ним.

Выделить все направления осуществления данных методов практически невозможно в силу разнообразия видов службы, функциональных обязанностей и ассортимента званий и должностей. По этой причине на основании общефедеральных нормативно-правовых актов разрабатываются ведомственные распоряжения и приказы, актуальные для каждого воинского формирования отдельно.

Обеспечение безопасности

Главным обеспечивающим принципом является повышение уровня безопасности наряду с минимальными материальными затратами. О качестве проделанной работы свидетельствует снижение численности чрезвычайных ситуаций.

Так, в войсковых подразделениях существуют должностные лица, которые уполномочены проводить теоретические занятия, принимать экзамены, а также устанавливать практические правила техники безопасности.

Основные мероприятия

Как уже было сказано выше, добиться положительных результатов возможно только при комплексном влиянии. Следовательно, разработано несколько направлений техники безопасности в армии.

Таблица №1 «Перечень основных мероприятий по обеспечению безопасности военной службы»

Группа методовГлавные направления деятельности
Техническиепредупреждение транспортных происшествий путем предоставления надежных технических средств; безопасность от химических и биологических угроз; обучение эксплуатации оружия и технических средств; организация учебных мероприятий по обороне; электрическая безопасность
Гидрометеорологическиепрогнозирование климатических изменений; создание максимально эффективных и правильных условий расположения воинских формирований в зависимости от погодных условий; предварительное предупреждение природных катастроф и катаклизмов, что могут повлиять на условия несения службы
Экономическиематериальное обеспечение военных; формирование надлежащих бытовых условий; гарантия достаточного технического и материального обеспечения лиц
Правовыеразработка действенных ведомственных нормативно-правовых документов; улучшение методов исполнения правовых предписаний; правовое воспитание солдат; постоянное взаимодействие с государственными органами и частными структурами, находящимися в регионе расположения воинского формирования
Медицинскиесанитарный надзор за условиями службы; лечебные мероприятия; врачебная экспертиза кандидатов на службу; предотвращение заболеваний и травматизма
Социальныевзаимодействие с государственными органами с целью оказания помощи семьям военных; психологическая подготовка граждан
Экологическиеохрана окружающей среды; оценка причиненного ущерба, а также восстановление природы после негативного влияния; строительные и ремонтные работы, направленные на защиту экологии; проведение теоретических занятий с личным составом касательно защиты природы
Психологическиепредупреждение самоубийств и взаимного нанесения физических увечий; психологическая реабилитация солдат; способствование психологической адаптации к службе; социальная защита лиц; взаимодействие с религиозными объединениями

Кроме того, одним из главных направлений является разработка средств индивидуальной и коллективной защиты. Это технические средства, а также психологические мероприятия, направленные на гарантию безопасности военнослужащих при выполнении боевых задач и ликвидации техногенных катастроф.

Обязанности военнослужащих

Согласно общим требованиям, на все должностные лица возлагаются обязанности по соблюдению техники безопасности. За нарушение должностных функций и обязанностей полагается применение норм дисциплинарной или же юридической ответственности.

Так, к обязанностям военнослужащих по соблюдению требования техники безопасности относятся:

  • соблюдение установленных правил;
  • знание всех правил личной защиты;
  • организация занятий с личным составом военного формирования;
  • регулярное проведение проверок знаний техники безопасности;
  • контроль над практическим соблюдением таких мер;
  • умение оказывать медицинскую помощь пострадавшим.

Кроме того, солдаты обязаны сообщать командиру (непосредственному начальнику) о любой сложившейся чрезвычайной ситуации. Это делается посредством написания письменного рапорта с подробным изложением всех обстоятельств.

Ответственность за нарушение требований безопасности

Согласно нормам отечественного законодательства, ответственность военнослужащих за невыполнение правил техники безопасности может наступать в рамках:

  • КоАП (курение в неустановленных местах, что повлечет пожар);
  • уголовного делопроизводства (нарушение правил обращения с оружием, несоблюдение техники безопасности при эксплуатации транспортных средств);
  • гражданского законодательства (причинение материального ущерба гражданским лицам, их имуществу);
  • Дисциплинарного устава (злостное нарушение распорядка).

Какие из норм будут применяться, зависит от характера совершенного проступка. Для того чтобы привлечь нарушителя к ответственности, предстоит максимально полно зафиксировать обстоятельства нарушения, а также собрать полный набор доказательств.

 Загрузка ...

nagrazhdanke.ru


Смотрите также