Правила пожарной безопасности в электросетевом комплексе оао россети 2015


ОАО «Россети» за обеспечение пожарной безопасности»

1. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на действующих и строящихся объектах ДЗО ОАО «Россети» возлагается:

1.1. На рабочих, ИТР и служащих за:

- выполнение законодательных актов, правил, инструкций и других нормативных документов пожарной безопасности,

- соблюдение противопожарного режима и работ, установленных технологическими регламентами.

1.2. На начальников структурных подразделений (управляющих компаний, ДЗО, ПЭС, объектов, цехов, подстанций, мастерских, лабораторий, складов, отделов, служб и т.д.) за:

- выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,

- противопожарное состояние вверенных территорий, помещений, зданий, сооружений, оборудования, электроустановок и т.д.,

- своевременное выполнение противопожарных мероприятий,

- наличие и исправное состояние средств пожаротушения,

- обучение персонала, в том числе пожарно-техническому минимуму и соблюдение персоналом объекта установленных технологических регламентов работ;

- организацию подготовки и проведение тренировок по эвакуации персонала на закрепленном объекте (подразделении).

1.3. На главных технических руководителей всех уровней управленияза:

- выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,

- выполнение противопожарных мероприятий,

- организацию контроля за соблюдением установленных технологических регламентов и противопожарного режима,

- техническую эксплуатацию и готовность к работе систем противопожарной защиты,

- проведение работ по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на объектах,

- руководство пожарно-техническими комиссиями,

- организацию подготовки персонала и проведение противопожарных тренировок на подчиненном предприятии, строительстве или в организации.

1.4. На первых руководителей всех уровней управления за:

- выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,

- выполнение предписаний ведомственных и государственных надзорных органов по вопросам пожарной безопасности,

- общее противопожарное состояние объектов и своевременное выполнение противопожарных мероприятий,

- оборудование помещений системами противопожарной защиты в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и стандартами в области пожарной безопасности,

- эксплуатацию, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты на объектах в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и стандартами в области пожарной безопасности,

- установление противопожарного режима,

- организацию пожарно-технических комиссий на объектах,

- исполнение директивных указаний по вопросам пожарной безопасности,

- регулярное повышение знаний подчиненного персонала в области пожарной безопасности,

- поддержание и совершенствование на вверенном объекте противопожарного режима.

2. Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных законодательными, нормативно-правовыми актами и стандартами в области пожарной безопасности, на объектах ДЗО ОАО «Россети» на всех уровнях управления возлагается на структурные подразделения производственного контроля и охраны труда.

Положение

Об организации работы специалистов по пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети»

РАЗДЕЛ А.

Задачи, функции, права и ответственность специалистов по пожарной безопасности.Требования к квалификации специалистов.

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает требования в части организации работы специалистов (служб) по пожарной безопасности в ЭСК ОАО «Россети» в соответствии с действующим Федеральным законом РФ №69-ФЗ, Правилами противопожарного режима в РФ, настоящим Стандартом и другими нормативно-правовыми актами в Российской Федерации, а также ведомственными нормативными документами, действующими в ЭСК ОАО «Россети» в области пожарной безопасности.

1.2. Специалисты являются штатными работниками ППКиОТ ДЗО, ПЭС, назначенные для проведения работы по пожарной безопасности на подведомственных энергообъектах.

1.3. В своей работе специалисты должны учитывать передовой опыт в области противопожарной защиты энергопредприятий и подготовки персонала, новые научно-технические достижения в области экономичных и эффективных систем обнаружения и тушения пожара, а также средств ограничения распространения пожара.

1.4. Требование настоящего положения должны быть учтены в должностных инструкциях специалистов ППКи ОТ ДЗО, ПЭС, назначенных для проведения работы по пожарной безопасности на подведомственных энергообъектах.

Основные цели и задачи

2.1. Основной целью работы специалистов является проведение пожарно-профилактической работы по предупреждению и недопущению пожаров, аварий и несчастных случаев персонала и их последствий на подконтрольных энергообъектах.

Основные задачи

2.2.1. Осуществление анализа состояния пожарно-профилактической работы, работы по предупреждению пожаров на подконтрольных энергопредприятиях (только для специалистов филиалов ДЗО).

2.2.2. Анализ эффективности систем внутреннего контроля за состоянием пожарной безопасности специалистами ПЭС на подконтрольных объектах и подразделениях (только для специалистов филиалов ДЗО).

2.2.3. Организация и осуществление проверок состояния пожарной безопасности подконтрольных энергопредприятий и энергообъектов.

2.2.4. Организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности персонала в соответствии с действующими нормативными документами в области пожарной безопасности.

2.2.5. Осуществление контроля за правильностью и полнотой применения нормативных документов в области пожарной безопасности работниками и руководителями структурных подразделений ПЭС.

2.2.6. Взаимодействие с территориальными органами государственного пожарного надзора при проведении ими проверок энергообъектов, совместных противопожарных тренировок, пожарно-тактических занятий (учений).

Основные функции

3.1. Проведение периодического обследования и осмотра оборудования, зданий и сооружений с начальниками цехов, участков, подразделений и объектов по соблюдению противопожарного режима.

3.2. Ведение документации по пожарной безопасности, предусмотренной НТД.

3.3. Участие в работе комиссии по проверке знаний персонала по пожарной безопасности, действиям при пожаре, пользованию первичными средствами пожаротушения.

3.4. Участие в согласовании и корректировке оперативных планов и карточек пожаротушения.

3.5. Осуществление контроля за правильностью оформления нарядов-допусков и качества подготовки рабочих мест для производства огневых работ.

3.6. Участие в работе комиссии по приёмке постоянных мест проведения огневых работ (сварочные мастерские, сварочные посты и т.п.), организация контроля за подготовкой соответствующей документации и укомплектованности постоянных мест проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения.

3.7. Участие в комиссии по приёмке в эксплуатацию вновь смонтированных систем противопожарной защиты. Осуществление контроля за их техническим обслуживанием.

3.8. Проверка состояние эксплуатационной документации и готовности систем обнаружения и тушения пожара.

3.9. Участие в экспертной оценке состояния и условий эксплуатации оборудования по вопросам пожарной безопасности.

3.10. Участие в комиссии по приёмке выполненных огнезащитных покрытий.

3.11. Анализ недостатков в области пожарной безопасности на объектах и их причин, разработка предложений, проектов приказов и распоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от требований норм пожарной безопасности.

3.12. Выявление несоответствий требованиям пожарной безопасности в проектной документации, информирование начальника службы и главного технического руководителя о недоделках и отступлениях от проектных решений по вопросам пожарной безопасности.

3.13. Осуществление контроля за выполнением противопожарных мероприятий, предписанных актами органов государственного надзора и вышестоящими органами управления.

3.14. Организация контроля за наличием, качеством и своевременным пересмотром в подразделениях и объектах инструкций о мерах пожарной безопасности.

3.15. Проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности вновь принимаемых на работу лиц, ознакомление их с мерами пожарной безопасности в ДЗО, ПЭС.

3.16. Организация совместных учений персонала с участием территориальных подразделений пожарной охраны МЧС России, выборочное участие в проведении участковых, объектовых и эвакуационных противопожарных тренировок с персоналом подразделений.

3.17. Участие в работе ПТС ДЗО, ПЭС и ПТК ПЭС. Оформление соответствующей документации.

3.18. Участие в комиссиях по проверки готовности энергопредприятий и объектов к сезону массовых работ, грозовому сезону, периоду высоких температур наружного воздуха, осенне-зимнему периоду и т.д.

3.19. Разработка мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду и осуществление контроля за их выполнением.

3.20. Формирование информационной базы данных о происшедших пожарах на подконтрольных объектах и своевременная подготовка отчётов в вышестоящие органы управления по форме и в сроки, установленные Стандартами ОАО «Россети» Порядок расследования и учета пожаров в электросетевом комплексе.

3.21. Организация и осуществление контроля за проведением работы по обучению работников мерам пожарной безопасности, в том числе занятий по пожарно-техническому минимуму, семинаров по вопросам обеспечения пожарной безопасности с руководителями структурных подразделений ДЗО, ПЭС.

3.22. Организация и проведение ежегодного смотра на лучшее противопожарное состояние среди подразделений и объектов ДЗО (ПЭС).

3.23. Проведение проверок состояния пожарной безопасности подконтрольных подразделений и объектов в соответствии с ежегодным графиком проверок, утверждаемым техническим руководителем ДЗО, ПЭС.

3.24. Участие в согласовании договоров на сдачу в аренду другим организациям помещений, зданий, оборудования в части пожарной безопасности.

3.25. Контрольза составлением заявок подразделениями ДЗО, ПЭС на приобретение сертифицированной пожарно-технической продукции и согласованиеее распределения среди подразделений ПЭС.

Права и ответственность

5.1. Для выполнения своих функций специалисты имеют право:

4.1.1. Свободного доступа на производственные объекты ПЭС в любое время суток в сопровождении оперативного, либо административно-технического персонала.

4.1.2. Приостанавливать работы, осуществляемые с нарушением требований пожарной безопасности и (или) создающие угрозу здоровью и жизни работников, которые могут привести к пожарам, авариям, несчастным случаям и другим чрезвычайным ситуациям.

4.1.3. Требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения, приведшие к приостановке работ, а также нарушивших требования нормативных документов в области пожарной безопасности.

4.1.4. Проводить целевые, плановые и внеплановые проверки состояния пожарной безопасности подведомственных подразделений и объектов.

4.1.5. По результатам проверок составлять письменные предписания и вручать их соответствующим руководителям в установленном порядке.

4.1.6. Осуществлять надзор за состоянием пожарной безопасности и выполнением требований пожарной безопасности на контролируемых ПЭС (подразделениях, объектах) в соответствии с возложенными задачами и функциями, установленными настоящим Положением.

4.2 Специалисты несут ответственность, определённую их трудовыми договорами с ДЗО, ПЭС, в том числе в соответствии с действующим законодательством РФ, распределением функций, прав и обязанностей, установленных настоящем Положением и должностными инструкциями.

5. Структура, численность и требования, предъявляемые к квалификации специалистов

5.1. Требования, предъявляемые к квалификации специалистов.

5.1.1. Специалисты должны иметь высшее или средне специальное образование по пожарному профилю либо высшее энергетическое или высшее техническое образование и стаж работы по пожарному профилю не менее 3 лет - для специалистов, проходивших ранее службу в пожарной охране МВД (МЧС) России и 5 лет – для специалистов, не имеющих стажа работы в государственной противопожарной службе.

Допускается прием на работу специалистов без стажа работы по направлению деятельности «пожарная безопасность» при следующих условиях:

- специалист имеет высшее энергетическое или высшее техническое образование;

- за специалистом на период не менее 2-х лет закреплен куратор, имеющий стаж работы по данному направлению деятельности;

- специалист ежегодно в первые два года своей работы проходит повышение квалификации с отрывом от производства по направлению деятельности «пожарная безопасность».

5.1.2. Специалисты могут быть допущены к исполнению обязанностей только после прохождения подготовки и проверки знаний в установленном порядке, не позднее месяца с момента назначения на должность.

5.1.3. Специалисты по пожарной безопасностифилиала ДЗО должны проходить периодическую проверку знаний не реже 1 раза в 3 года в постоянно-действующей комиссии филиала, после чего они назначаются членами этих комиссий.

Не реже одного раза в 5 лет специалисты ДЗО и их филиалов должны проходить переподготовку и курсы повышения квалификации в ФГУ ВНИИПО МЧС России, Академии ГПС МЧС России, или их филиалах.

5.1.4. Специалисты по пожарной безопасности ПО (филиала - при двухуровневой системе управления) должны проходить периодическую проверку знаний не реже 1 раза в 3 года в ПДК вышестоящего органа управления (филиала ДЗО или ДЗО - при двухуровневой системе управления), в состав которых входят специалисты вышестоящего органа управления.

В протоколе проверки знаний специалиста по пожарной безопасности ППКиОТ в разделе «Заключения комиссии» должна быть сделана запись: «Допущен к работе в качестве специалиста по пожарной безопасности ДЗО, ПЭС и имеющего право на проведение обучения мерам пожарной безопасности руководителей и работников ДЗО, ПЭС, подразделений и объектов, а также лиц, ответственных за пожарную безопасность конкретного подразделения, объекта».

В свою очередь после проверки знаний у руководителей и работников ПЭС, подразделений и объектов, а также ответственных за пожарную безопасность этих подразделений и объектов в протоколе проверки знаний должна быть сделана запись: «Допущен к работе в качестве лица:

- ответственного за пожарную безопасность конкретного подразделения, объекта (если руководители и работники таковыми являются) и имеющего право на проведение обучения мерам пожарной безопасности персонала подразделений и объектов;

- ответственного за технический надзор, обслуживание и готовность к использованию установок пожарной защиты и средств пожаротушения в случае пожара (если руководители и работники таковыми являются)».

Переподготовка и курсы повышения квалификации специалистов ПО (филиала ДЗО - при двухуровневой системе управления) проводятся в учебных центрах вышестоящих органов управления) не реже 1 раза в 5 лет специалистами этих обществ по программам, разработанным и утверждённым в установленном порядке.

5.1.5. Специалисты по пожарной безопасности ППКиОТ ДЗО, ПЭС должны иметь группу по электробезопасности не ниже 4.

РАЗДЕЛ Б.

Похожие товары

Дата введения СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14). - 01.03.2015 Настоящий стандарт устанавливает основные требования пожарной безопасности на объектах ДЗО ОАО «Россети» и является основным локальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима в ЭСК ОАО «Россети». Все иные локальные нормативные правовые акты, регулирующие данные вопросы, действуют в части, не противоречащей Стандарту. Знание и применение настоящего стандарта обязательно для всех руководителей, специалистов, рабочих ПЭС ДЗО ОАО «Россети», а также проектных, ремонтных, наладочных, строительных, монтажных и других организаций, выполняющих эксплуатацию, ремонт (реконструкцию), наладку, испытание, утилизацию технологического оборудования основных производств и вспомогательных сооружений на объектах ДЗО ОАО «Россети». С выходом Стандарта отменяется применение в ЭСК ОАО «Россети» следующих документов: - Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий, утвержденные РАО «ЕЭС России» (СО 34.03.301-00 (ВППБ 01-02-95*)); - Правила применения огнезащитных покрытий и кабелей на энергетических предприятиях (СО 153-34.0.-20.262-2002); - Правила выполнения противопожарных требований по огнестойкому уплотнению кабельных линий (РД 34.03.304-87); - Правила применения огнезащитных покрытий строительных конструкций зданий и сооружений энергетических предприятий (СО 34.49.505-2003); - Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях (СО 153-34.03.305-2003 (РД 34.03.305); - Методические указания по составлению оперативных планов и карточек тушения пожаров на энергетических предприятиях (РД 34.03.306-93); - Перечень помещений и зданий энергетических объектов РАО «ЕЭС России» с указанием категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (СО 34.03.350-98 (РД 34.03.350-98)); - Типовая инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей на энергетических предприятиях, утверждённой ОАО РАО «ЕЭС России» 23.10.2007 г.; - Типовая инструкция по эксплуатации сетей противопожарного водоснабжения на энергетических предприятиях, утверждённой ОАО РАО «ЕЭС России» 13.12.2007 г.; - Методические указания по организации работы специалистов пожарной безопасности на энергопредприятиях филиалов, дочерних и зависимых акционерных обществ РАО «ЕЭС России», утверждённых приказом РАО «ЕЭС России» от 14.06.2002 № 325; - Программа подготовки персонала энергетических предприятий РАО «ЕЭС России» по пожарной безопасности, утверждённой приказом РАО «ЕЭС России» от 14.06.2002 № 325. - Стандарт организации ОАО «ФСК ЕЭС «Организация обучения мерам пожарной безопасности работников ОАО «ФСК ЕЭС» (СТО 56947007-29.240.120-2012).

Положение ОАО Россети О единой технической политике в электросетевом комлпексе

Утверждено:

Введено в действие:

Советом директоров

Советом директоров

ОАО «Россети»

ОАО «ФСК ЕЭС»

(протокол от 23.10.2013 № 138)

(протокол от 27.12.2013 № 208)

ПОЛОЖЕНИЕ ОАО «РОССЕТИ»

ОЕДИНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ

СОДЕРЖАНИЕ

1.

Введение ................................................................................................

7

1.1.

Стратегические цели Единой технической политики в

электросетевом комплексе .............................................................................

8

1.2.

Термины, определения и сокращения ..............................................

10

1.3.

Анализ текущего состояния объектов электросетевого комплекса

23

1.3.1. Анализ состояния магистральных электрических сетей ................

23

1.3.2. Анализ состояния распределительных электрических сетей.........

25

2.Основные направления Единой технической политики в

электросетевом комплексе ...........................................................................

29

2.1. Развитие электросетевого комплекса ...............................................

29

2.1.1. Общие требования к разработке схем развития электросетевого

комплекса и схем выдачи мощности объектов генерации .......................

30

2.1.2. Основные принципы развития электрических сетей ......................

31

2.1.2.1. Планирование схемы развития ЕНЭС .......................................

32

2.1.2.2. Территориальные распределительные электрические сети ....

34

2.1.3. Особенности развития электрических сетей мегаполисов.............

36

2.1.4. Требования по сетевому резервированию и применению

автономных источников питания................................................................

39

2.1.5. Координация уровней токов короткого замыкания ........................

40

2.2. Регулирование напряжения и потоков электроэнергии .................

41

2.3. Подстанции и распределительные устройства ................................

42

2.3.1. Схемы электрические принципиальные распределительных

устройств ПС .................................................................................................

42

2.3.2. Проектные и строительные решения при новом строительстве,

техническом перевооружении, реконструкции ПС...................................

43

2.3.3. Основное оборудование .....................................................................

48

2.3.3.1.Силовые автотрансформаторы, трансформаторы и реакторы 48

2.3.3.2.

Коммутационная аппаратура......................................................

52

2.3.3.3.

Комплектные распределительные устройства .............................

53

2.3.3.4.

Токопроводы и ошиновка ............................................................

54

2.3.3.5.

Измерительные трансформаторы...............................................

54

2.3.3.6.

Ограничители перенапряжений нелинейные ...........................

55

2.3.3.7.

Устройства компенсации реактивной мощности.....................

56

2.3.4. Собственные нужды ...........................................................................

56

2.3.5. Организация системы питания оперативного тока .........................

57

2.3.5.1.

Общая часть..................................................................................

57

2.3.5.2.

Оперативный ток на объектах ЕНЭС ........................................

57

2.3.5.3.Постоянный оперативный ток на объектах

распределительного сетевого комплекса ...................................................

59

2.3.5.4.

Выпрямленный оперативный ток ..............................................

60

2.3.5.5.

Переменный оперативный ток ...................................................

60

2.3.6. Безопасность и антитеррористическая

защищенность объектов

электросетевого комплекса..........................................................................

60

2.3.6.1.

Общие положения........................................................................

60

2.3.6.2. Создание типовых интегрированных комплексов инженерно-

технических средств охраны для обеспечения безопасности объектов

распределительного сетевого комплекса ...................................................

61

2.3.7. Диагностирование и диагностический мониторинг оборудования

ПС 62

2.3.8. Электромагнитная совместимость и молниезащита .......................

65

2.3.9. Релейная защита и автоматика ..........................................................

67

2.3.9.1.

Общие положения........................................................................

67

2.3.9.2.Особенности РЗА в распределительном электросетевом

комплексе.......................................................................................................

70

2.3.9.3.Противоаварийная автоматика (ПА) в электросетевом

комплексе.......................................................................................................

71

2.3.9.4. Развитие систем РЗА ...................................................................

72

2.3.10.Автоматизированная система управления технологическими

процессами.....................................................................................................

73

2.3.11.

Системы сбора и передачи информации...................................

76

2.3.12.

Система учета электрической энергии......................................

79

2.3.13.

Мониторинг и управление качеством электроэнергии ...........

83

2.3.13.1.

Мониторинг и управление качеством электроэнергии в ЕНЭС..

83

2.3.13.2.

Мониторинг и управление качеством электроэнергии в сетях РСК

85

2.4. Воздушные линии электропередачи .................................................

87

2.4.1. Методические подходы при проектировании, обеспечивающие надёжность, долговечность, эффективность ВЛ и минимизацию

воздействия на окружающую среду............................................................

88

2.4.2. Технологии производства строительно-монтажных

работ в

процессе строительства, технического перевооружения и реконструкции

ВЛ

90

2.4.3. Опоры ...................................................................................................

91

2.4.4. Фундаменты.........................................................................................

92

2.4.5. Провода, грозозащитные тросы ........................................................

93

2.4.6. Изоляторы и линейная арматура .......................................................

94

2.4.7. Защита от грозовых перенапряжений...............................................

95

2.4.8. Линейное коммутационное оборудование 0,4-35 кВ......................

96

2.4.9. Защита ВЛ от гололедно-ветровых воздействий.............................

97

2.4.10. Диагностирование и мониторинг ВЛ ........................................

98

2.5.

Кабельные линии электропередачи ..................................................

98

2.5.1. Технологии проектирования и производства

строительно-

монтажных работ в процессе строительства, технического

перевооружения и реконструкции КЛ........................................................

99

2.5.2. Кабели ................................................................................................

100

2.5.3. Арматура кабелей высокого напряжения.......................................

101

2.5.4. Требования к применению экранов кабелей..................................

101

2.5.5. Диагностирование и мониторинг КЛ..............................................

102

2.6.

Ограничения по применению оборудования, технологий и

материалов ...................................................................................................

103

2.7.

Экологическая безопасность, охрана труда, пожарная и

промышленная безопасность, безопасность дорожного движения.......

105

2.7.1. Экологическая безопасность ...........................................................

105

2.7.2. Охрана труда .....................................................................................

106

2.7.3. Пожарная безопасность....................................................................

108

2.7.4. Промышленная безопасность ..........................................................

112

2.7.5. Безопасность дорожного движения ................................................

112

2.8.

Оперативно - технологическое управление......................................

113

2.9.

Автоматизированные системы управления ...................................

115

2.9.1. Корпоративная информационная система управления ................

115

2.9.1.1.

Общие положения......................................................................

115

2.9.1.2. Цели и задачи КИСУ .................................................................

115

2.9.1.3. Базовые принципы построения КИСУ ....................................

115

2.9.1.4. Основные бизнес-приложения и сервисы КИСУ...................

117

2.9.1.5. Общая характеристика и назначение АСТУ...........................

117

2.9.1.6.

Функциональная архитектура АСТУ ......................................

119

2.9.1.7. Общие принципы построения АСТУ ......................................

121

2.9.1.8.Взаимодействие АСТУ со смежными информационными

системами ....................................................................................................

122

2.10. Единая технологическая сеть связи электроэнергетики ...................

123

2.10.1.

Общие положения......................................................................

123

2.10.2.

Цели и задачи Единой технической политики в области

ЕТССЭ

123

2.10.3.

Принципы создания и развития ЕТССЭ .................................

124

2.10.4.

Основные требования к услугам ЕТССЭ ................................

125

2.10.5.

Структура и состав сетей ЕТССЭ ............................................

126

2.10.5.1.

ЕЦССЭ ........................................................................................

127

2.10.5.2.

Линии связи КЛС и РРЛ ...........................................................

127

2.10.5.3.

ВОЛС ..........................................................................................

128

2.10.5.4.

Системы высокочастотной связи по ВЛ .................................

131

2.10.5.5.

Сеть подвижной радиосвязи.....................................................

132

2.10.5.6.

Сеть спутниковой связи (ССС) ................................................

132

2.10.5.7.

Сеть телефонной связи..............................................................

133

2.10.5.8.

Сеть передачи данных...............................................................

134

2.10.5.9.

Сеть видеоконференцсвязи.......................................................

134

2.10.5.10.

Система управления ЕТССЭ ..................................................

135

2.10.5.11. Сеть тактовой сетевой синхронизации (ТСС) ......................

137

2.11. Информационная безопасность .........................................................

138

2.11.1. Цели и задачи Единой технической политики в области

обеспечения информационной безопасности .............................................

138

2.11.2.

Защита

информационно-телекоммуникационной

и

технологической инфраструктуры ..............................................................

138

2.11.3.

Защита автоматизированных систем технологического управления

140

2.11.4. Управление доступом к корпоративным информационным

ресурсам........................................................................................................

141

2.11.5. Организация процесса аудита информационной безопасности ...

142

2.12. Метрологическое обеспечение .........................................................

142

2.13. Эксплуатация оборудования электросетевого комплекса............

144

2.14. Техническое обслуживание и ремонт.............................................

146

2.15.Технические средства подготовки производственного персонала

148

2.16. Перспективные технологии .............................................................

149

2.16.1.

Оборудование на основе явления сверхпроводимости .........

149

2.16.2.

Активно-адаптивная сеть..........................................................

150

2.16.3.Цифровые измерительные трансформаторы тока и напряжения

154

2.16.4.Создание автоматизированных подстанций без

обслуживающего персонала ......................................................................

155

2.16.5. Цифровые подстанции (ЦПС) ..................................................

156

2.16.6.Тросовые системы молниеотводов для защиты ПС от грозовых

воздействий .................................................................................................

158

2.16.7. Мобильные ПС до 110 кВ.........................................................

158

2.16.8.

Модульные ПС до 110 кВ .........................................................

158

2.16.9.

Комбинированные изоляторы-разрядники .............................

159

2.16.10.Аккумуляторные батареи большой мощности и накопители

электроэнергии............................................................................................

159

2.16.11. Перспективные методы диагностирования оборудования ...

159

2.17.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

161

3.Показатели прогрессивности технических решений, реализуемых в проектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтах

163

4.Реализация Единой технической политики в электросетевом

комплексе.....................................................................................................

175

4.1.Новое строительство и реконструкция электросетевого комплекса

175

4.1.1. Инвестиционные программы

организаций электросетевого

комплекса.....................................................................................................

175

4.1.1.1.Долгосрочная инвестиционная программа ОАО «Россети». 175

4.1.1.2.Долгосрочная инвестиционная программа предприятий

электросетевого комплекса........................................................................

176

4.1.1.3. Реновация основных фондов ....................................................

177

4.1.2. Реализация технической политики при проектировании объектов нового строительства, технического перевооружения и реконструкции

177 4.2. Обеспечение надежности в условиях исчерпания ресурса

оборудования электросетевого комплекса...............................................

178

4.3.

Повышение эффективности эксплуатации и технического

обслуживания электросетевого комплекса ..............................................

179

4.4.

Внедрение инновационных технологий и оборудования.............

180

4.4.1.Разработка и создание инновационных технологий и оборудования

180

4.4.2.Перспективное развитие, совершенствование оперативнотехнологического управления и повышение надежности электрических сетей 181

4.4.3.

Совершенствование технического обслуживания и ремонта ......

183

4.4.4.

Повышение эффективности системы управления охраной труда184

4.5.

Пилотное внедрение инновационных видов электротехнического

оборудования на электросетевых объектах .............................................

184

5.Управление Единой технической политикой в электросетевом

комплексе.....................................................................................................

186

5.1.

Органы управления Единой технической политикой в

электросетевом комплексе .........................................................................

186

5.2.

Аттестация оборудования, технологий, материалов и систем.........

186

5.3.

Совершенствование

нормативно-технического

обеспечения

электросетевого комплекса........................................................................

188

5.3.1. Цели и задачи ....................................................................................

188

5.3.2. Структура нормативно-технической базы .....................................

188

5.3.3. Требования к порядку разработки и пересмотра нормативно-

технических документов ............................................................................

189

5.4.Организация закупок материально-технических ресурсов и

оборудования, работ и услуг........................................................................

189

5.5. Контроль за реализацией Единой технической политики в

электросетевом комплексе и ее актуализация .......................................

190

1.Введение

Настоящее «Положение ОАО «Россети» о Единой технической политике в электросетевом комплексе» (далее - Положение) является внутренним документом ОАО «Россети» (далее - Общество), разработано в соответствии с действующим законодательством и является основополагающим документом, рекомендованным для применения в деятельности дочерних и зависимых обществ ОАО «Россети» (далее - ДЗО), осуществляющих деятельность по передаче и распределению электрической энергии.

Соблюдение требований Положения является обязательным для структурных подразделений Общества участвующих в процессе обеспечения повышения надежности и эффективной эксплуатации объектов электросетевого комплекса ДЗО ОАО «Россети», осуществляющих деятельность по передаче

ираспределению электрической энергии.

Вотношении ДЗО настоящее Положение, как внутренний документ Общества, носит информационный (методологический) характер в части общего

описания механизма взаимодействия Общества и ДЗО и рекомендуются к применению ДЗО, а также для третьих лиц, привлекаемых на договорной основе для целей выполнения работ (услуг, поставок) на объектах электросетевого комплекса ДЗО (в том числе, путем включения требований Положения в заключаемые договоры).

Настоящее Положение определяет совокупность взаимосвязанных технических требований, дополняющих действующие нормативные документы, акцентирует внимание на наиболее прогрессивных технических решениях, задает перечень и границы применения тех или иных технических решений, оборудования и технологий, направленных на повышение технического уровня процессов передачи, преобразования и распределения электроэнергии, процессов управления, эксплуатации и развития электросетевого комплекса Общества.

На основе требований Положения в Обществе должен быть разработан комплекс нормативно-техническойдокументации (стандарты организации, регламенты, нормы и правила), определяющий приоритеты и правила применения технических решений Положения в ходе эксплуатации электросетевых объектов, реализации программ нового строительства, комплексного технического перевооружения и реконструкции объектов электросетевого комплекса Общества, а также при инновационном и перспективном развитии электросетевых компаний.

Перечень документов (концепции, программы, регламенты, стандарты организации и пр.), дополняющих или разъясняющих требования Положения, приведен в разделе «Список использованных в данном Положении документов».

1.1.Стратегические цели Единой технической политики в электросетевом комплексе

Цель Единой технической политики в электросетевом комплексе заключается в определении основных технических направлений, обеспечивающих повышение надежности и эффективности функционирования электросетевого комплекса в краткосрочной и среднесрочной перспективе при надлежащей промышленной и экологической безопасности на основе инновационных принципов развития, обеспечивающих недискриминационный доступ к электрическим сетям всем участникам рынка.

Основные задачи Единой технической политики в электросетевом комплексе:

1) Повышение готовности электрических сетей к передаче и распределению электрической энергии для обеспечения надежного снабжения электрической энергией потребителей, функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии, параллельной работы ЕЭС России

и электроэнергетических систем иностранных государств.

2)Обеспечение выдачи мощности объектов по производству электрической энергии в сеть.

3)Создание условий для присоединения к электрической сети участников оптового и розничных рынков на условиях недискриминационного доступа

к

электрическим сетям при наличии технической возможности

для этого

и соблюдении ими установленных правил доступа.

4)

Повышение эффективности и развитие системы диагностики

объектов

и использование ее результатов в алгоритмах функционирования автоматических систем режимного и противоаварийного управления.

5) Развитие структурыоперативно-технологическогоуправления объектами, а также участие в управлении режимами работы гибких элементов сетевой инфраструктуры и потребителей электроэнергии.

6)Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышение наблюдаемости электрической сети и качества информационного обмена с ОАО «СО ЕЭС» и другими субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии.

7)Сокращение капиталовложений и эксплуатационных издержек в объекты за счет оптимизации технических решений при разработке проектной документации, применения современных видов оборудования, строительных конструкций, сокращения площадей, занимаемых объектами электросетевого хозяйства.

8)Повышение энергоэффективности применяемых технологий, оборудования, материалов, систем, формирование программы энергосбережения и сокращение технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

9)Преодоление тенденции старения основных фондов электрических сетей

иэлектросетевого оборудования путем их модернизации, оптимизации работ по их реконструкции и техническому перевооружению, а также за счет применения оборудования с увеличенным жизненным циклом.

10)Автоматизация ПС, внедрение и развитие современных систем контроля

технического состояния, автоматической диагностики и мониторинга

8

технологического оборудования, систем релейной защиты и противоаварийной автоматики, систем связи, инженерных систем, коммерческого и технического учета электроэнергии; переход к созданию цифровых ПС без постоянного оперативного персонала.

11)Совершенствование технологий эксплуатации, технического обслуживания и ремонта. Обеспечение профессиональной подготовки эксплуатационного и ремонтного персонала с учетом внедрения новых технологий и инновационного оборудования.

12)Минимизация воздействия на окружающую среду при новом строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте объектов.

13)Формирование стимулов для развития на территории Российской Федерации производства современных видов оборудования, строительных конструкций, а также роста научно-техническогои проектного потенциалов.

9

1.2.Термины, определения и сокращения

Автоматизированная

Иерархическая система, представляющая собой

информационно-

техническое устройство, функционально объединяющее

измерительная система

совокупность

метрологически

аттестованных

коммерческого учета

измерительно-информационныхкомплексов точек

электроэнергии (АИИС КУЭ)

измерений,

информационно-вычислительных

комплексов электроустановок на уровне подстанций,

информационно-вычислительногокомплекса и системы

обеспечения единого времени, и выполняющее функции

проведения измерений, сбора, обработки и хранения

результатов измерений, информации о состоянии

объектов и средств измерений, а также передачи

полученной

информации

в

интегрированную

автоматизированную

систему

управления

коммерческим учетом в автоматизированном режиме,

получению данных от смежных контрагентов, а также

позволяющих

производить

достоверизацию данных

приборов

учета,

формирования

балансов

электроэнергии в электросетевом комплексе

различной

степени детализации, проведение расчетов со

смежными участниками ОРЭМ, РРЭМ и ОАО «АТС».

Автоматизированная система

Программно-технический

комплекс

средств

управления

автоматизации ПС, интегрирующий в своем составе

технологическими процессам

подсистемы сбора и передачи информации о параметрах

(АСУ ТП) ПС

работы оборудования и устройств ПС, диагностики и

мониторинга технологического оборудования, РЗА,

инженерных систем, управления оборудованием и

устройствами с целью реализации задач управления

технологическими процессами ПС в полном объеме.

Автоматизированная система

Совокупность

взаимосвязанных

технических

и

технологического управления

программных средств, обеспечивающих решение задач

(АСТУ)

оперативно-технологического,

ситуационно-

аналитического

и

производственно-технического

управления

передачей

и

распределением

электроэнергии;

Аттестация оборудования,

Оценка соответствия

функциональных

показателей

технологий, материалов и

предлагаемого к использованию на объектах

систем

электросетевого хозяйства оборудования, технологий,

материалов и систем требованиям стандартов,

корпоративных нормативно-техническихдокументов,

дополнительным

требованиям

электросетевого

комплекса, а также условиям применения и

возможности его использования на объектах

электросетевого хозяйства.

10


Смотрите также