Закон об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности


Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности

 Скачать бесплатно Закон Украины Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности от 08.02.1995 № 39/95-ВР

Закон Украины Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности от 08.02.1995 № 39/95-ВР Содержание

Действующий с изменениями и дополнениями. Проверено 07.10.2018

    Этот закон является основополагающим в ядерном законодательстве Украины. Он устанавливает приоритет безопасности человека и окружающей среды, права и обязанности граждан в сфере использования ядерной энергии, регулирует деятельность, связанную с использованием ядерных установок и источников ионизирующего излучения, устанавливает также правовые основы международных обязательств Украины по использованию ядерной энергии.

    Р а з д е л IОбщие положения

  • Статья 1. Основные термины и определения
  • Статья 2. Ядерное законодательство
  • Статья 3. Задача ядерного законодательства
  • Статья 4. Основные принципы радиационной защиты
  • Статья 5. Основные принципы государственной политики в сфере использования ядерной энергии и радиационной защиты
  • Статья 6. Государственная политика в сфере использования ядерной энергии и радиационной защиты
  • Статья 7. Сфера действия настоящего Закона
  • Статья 8. Нормы, правила и стандарты по ядерной и радиационной безопасности
  • Статья 9. Право собственности на ядерные установки и источники ионизирующего излучения
  • Р а з д е л IIПРАВА ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Статья 10. Права граждан и их объединений на получение информации в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 11. Права граждан и их объединений на участие в формировании политики в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 12. Социально-экономические условия проживания и труда граждан в местах размещения предприятий по добыче и переработке урановых руд, ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 12-1. Порядок определения и уплаты сбора на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения
  • Статья 12-2. Порядок и условия использования средств сбора на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения
  • Статья 13. Права граждан на возмещение ущерба, обусловленного негативным воздействием ионизирующего излучения при использовании ядерной энергии
  • Статья 14. Права персонала ядерных установок, источников ионизирующего излучения
  • Статья 15. Страхование от риска радиационного воздействия при использовании ядерной энергии
  • Статья 16. Обеспечение радиационной безопасности пациентов и персонала в случае медицинского вмешательства с применением источников ионизирующего излучения
  • Р а з д е л IIIКОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Статья 17. Компетенция Верховной Рады Украины в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 18. Компетенция Кабинета Министров Украины в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 19. Компетенция Автономной Республики Крым в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 20. Компетенция местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Статья 21. Государственное управление в сфере использования ядерной энергии и радиационной безопасности
  • Р а з д е л IVГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ

  • Статья 22. Государственное регулирование безопасности использования ядерной энергии
  • Статья 23. Орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности
  • Статья 24. Компетенция органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности
  • Статья 25. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
  • Статья 26. Разрешительный принцип использования ядерных установок и источников ионизирующего излучения
  • Статья 27. Виды деятельности, на которые распространяется действие государственного регулирования в сфере использования ядерной энергии
  • Статья 28. Виды разрешений на осуществление деятельности в сфере использования ядерной энергии
  • Статья 29. Условия и порядок предоставления разрешений в сфере использования ядерной энергии
  • Статья 30. Действие разрешения в случае принятия новых норм, правил и стандартов по ядерной и радиационной безопасности
  • Р а з д е л V ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Статья 31. Заявитель
  • Статья 32. Лицензиат
  • Статья 33. Эксплуатирующая организация (оператор)
  • Статья 34. Поставщик
  • Статья 35. Персонал
  • Статья 36. Ограничения по состоянию здоровья для персонала ядерных установок и источников ионизирующего излучения
  • Р а з д е л VIРАЗМЕЩЕНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И СНЯТИЯ С ЭКСПЛУАТАЦИИ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ, А ТАКЖЕ ЗАКРЫТИЕ ХРАНИЛИЩА ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ

  • Статья 37. Порядок принятия решений о размещении ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 38. Принятие в эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 39. Снятие с эксплуатации и ограничения эксплуатационных характеристик ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами и закрытия хранилища для захоронения
  • Статья 40. Государственная экспертиза ядерной и радиационной безопасности
  • Статья 41. Общественная экспертиза безопасности ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 42. Производство разрешительной деятельности по строительству ядерных установок и хранилищ для захоронения радиоактивных отходов
  • Статья 43. Лицензия на эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 44. Ответственность за необоснованное прекращение строительства (эксплуатации) ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами
  • Р а з д е л VIIОСОБЫЙ РЕЖИМ ТЕРРИТОРИИ В МЕСТАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЮ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ

  • Статья 45. Установление особого режима территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 46. Ограничения прав лиц, находящихся на территории ядерной установки
  • Статья 47. Общественные мероприятия на территории ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами
  • Р а з д е л VIIIОСОБЫЕ УСЛОВИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СУДОВ, КОСМИЧЕСКИХ И ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ С ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ ИЛИ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

  • Статья 48. Особые условия регулирования безопасности судов и других плавсредств с ядерными установками или источниками ионизирующего излучения
  • Статья 49. Особые условия регулирования безопасности космических и летательных аппаратов с ядерными установками и источниками ионизирующего излучения на борту
  • Р а з д е л IXОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ

  • Статья 50. Цель радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами
  • Статья 51. Право собственности на радиоактивные отходы
  • Статья 52. Финансирование обращения с радиоактивными отходами
  • Статья 53. Трансграничное перевозки радиоактивных отходов
  • Р а з д е л XПЕРЕВОЗКЕ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ

  • Статья 54. Участники перевозки радиоактивных материалов
  • Статья 55. Условия выдачи разрешения на перевозку радиоактивных материалов
  • Статья 56. Аварийные мероприятия при перевозке радиоактивных материалов
  • Статья 57. Обеспечение качества перевозок радиоактивных материалов
  • Статья 58. Специальные условия перевозок радиоактивных материалов
  • Статья 59. Особые требования по международным и транзитных перевозок радиоактивных материалов
  • Раздел XIФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК, ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ, ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ

  • Статья 60. Цели физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения
  • Статья 61. Обязательность физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения
  • Статья 62. Государственное регулирование физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения
  • Статья 63. Ответственность за нарушение порядка определения, создание и поддержание непрерывного функционирования систем физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, других источников ионизирующего излучения
  • Статья 64. Допуск лиц к работе на ядерных установках с ядерными материалами и объектах, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, другими источниками ионизирующего излучения
  • Статья 65. Обязанности лиц, в отношении которых проводится специальная проверка
  • Статья 66. Отказ в предоставлении допуска к работе или аннулирования допуска
  • Р а з д е л XIIПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ В ВОЕННЫХ ЦЕЛЯХ

  • Статья 67. Государственная система гарантий
  • Статья 68. Государственная система учета и контроля ядерных материалов
  • Статья 69. Государственная система экспортного контроля ядерных материалов, оборудования и технологий
  • Статья 70. Ограничения по международной передачи ядерных материалов, оборудования и технологий
  • Статья 71. Передача ответственности за ядерный материал
  • Р а з д е л XIIIВОЗМЕЩЕНИИ ЯДЕРНОГО УЩЕРБА

  • Статья 72. Ответственность оператора за ядерный ущерб
  • Статья 73. Возникновение ответственности оператора за ядерный ущерб
  • Статья 74. Неотделимость ядерного ущерба от неядерного вреда
  • Статья 75. Ограничение ответственности оператора за ядерный ущерб
  • Статья 76. Срок иска по делам о возмещении ядерного ущерба
  • Статья 77. Страхование и другое финансовое обеспечение при возмещении ядерного ущерба
  • Статья 78. Возмещение ядерного ущерба за счет других источников страхования или возмещения
  • Статья 79. Право регресса оператора
  • Статья 80. Рассмотрение дел в отношении исков о возмещении ядерного ущерба
  • Р а з д е л XIVОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Статья 81. Ответственность персонала и должностных лиц ядерной установки, объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, источники ионизирующего излучения, предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение законодательства в сфере использования ядерной энергии
  • Статья 82. Ответственность предприятий, учреждений и организаций
  • Статья 83. Ответственность организаций и лиц, осуществляющих государственную экспертизу ядерной и радиационной безопасности
  • Р а з д е л XVЭКСПОРТ И ИМПОРТ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК, ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНОЛОГИЙ, ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ

  • Статья 84. Общие принципы осуществления экспорта и импорта ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, источников ионизирующего излучения, специальных неядерных материалов и услуг
  • Статья 85. Условия осуществления экспорта и импорта ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, специальных неядерных материалов и услуг
  • Статья 86. Условия осуществления экспорта и импорта источников ионизирующего излучения
  • Р а з д е л XVIМЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ

  • Статья 87. Международные договоры Украины в сфере использования ядерной энергии
  • Статья 88. Участие в деятельности международных организаций
  • Р а з д е л XVIIЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  • Статья 89. Действие разрешений, выданных до принятия этого Закона
  • Статья 90. Сфера применения настоящего Закона

Другие нормативные акты

О противодействии торговле людьми О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации О Государственном бюро расследований О восстановлении доверия к судебной власти в Украине Об архитектурной деятельности

Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности Статья 45. Установление особого режима территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами

В местах расположения ядерной установки или объекта, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, может быть установлен особый режим территории.

Порядок определения особого режима территории устанавливается Кабинетом Министров Украины.

В местах расположения ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения.

Размеры и границы указанных зон определяются в проекте в соответствии с нормами, правилами и стандартами в сфере использования ядерной энергии, а также согласуются с органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности. В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения должен осуществляться контроль за радиационным состоянием.

В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых домов и общественных зданий, детских и лечебно-оздоровительных учреждений, а также промышленных предприятий, объектов общественного питания, вспомогательных и других сооружений, не связанных с деятельностью ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами.

Использование для народнохозяйственных целей земель и водоемов, расположенных в санитарно-защитной зоне, возможно только с разрешения органа государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности по согласованию с эксплуатирующей организацией при условии обязательного проведения радиологического контроля продукции, продукции.

Убытки и расходы, связанные с установлением санитарно-защитной зоны в районе размещения ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, возмещаются в соответствии с законодательством Украины.

Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности Статья 5. Основные принципы государственной политики в сфере использования ядерной энергии и радиационной защиты

Основными принципами государственной политики в сфере использования ядерной энергии и радиационной защиты являются:

приоритет защиты человека и окружающей среды от воздействия ионизирующего излучения;

обеспечение при использовании ядерной энергии минимального уровня образования радиоактивных отходов;

запрет любой деятельности в сфере использования ядерной энергии, результатом которой является обоснованно предусмотрен больший негативное влияние на будущие поколения, чем тот, что допускается для нынешнего поколения;

обеспечение безопасности при использовании ядерной энергии;

открытость и доступность информации, связанной с использованием ядерной энергии;

обеспечения возмещения ущерба, обусловленного радиационным воздействием;

создание правовой и финансового механизма по социально-экономической компенсации риска для населения, проживающего в зонах наблюдения;

создание специальной социальной инфраструктуры в зонах наблюдения;

обеспечение мероприятий по социально-экономической заинтересованности местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на территории которых расположены ядерные установки и объекты, предназначенные для обращения с радиоактивными отходами;

установление ответственности за нарушение правового режима безопасности в сфере использования ядерной энергии;

разграничение функций государственного управления в сфере использования ядерной энергии и государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности;

разграничение функций государственного управления в сфере использования ядерной энергии и непосредственной хозяйственной деятельности по использованию ядерной энергии;

распределение обязанностей, прав и ответственности между всеми субъектами правоотношений в сфере использования ядерной энергии;

нормирования, лицензирования и надзор в сфере использования ядерной энергии;

создание правового и финансового механизма ответственности эксплуатирующей организации перед гражданами и субъектами хозяйствования за причиненный ядерный ущерб;

создание правового и финансового механизма ответственности лицензиата перед гражданами и субъектами хозяйствования за причиненный ущерб в случае радиационной аварии;

захоронения и долгосрочное хранение радиоактивных отходов за счет производителей отходов;

участие граждан и их объединений в формировании государственной политики в сфере использования ядерной энергии;

запрет любой деятельности, связанной с ионизирующим излучением, если преимущество от такой деятельности меньше, чем возможная причиненный ею вред;

соблюдение дозовых пределов воздействия на персонал и население, установленных нормами, правилами и стандартами по ядерной и радиационной безопасности;

установление низких показателей величины индивидуальных доз, количества лиц, облучаются, вероятности облучения от любого конкретного источника ионизирующего излучения за нормами, правилами и стандартами по радиационной безопасности с учетом экономических и социальных условий государства;

выполнение международных договоров, развитие международного сотрудничества в сфере использования ядерной энергии в мирных целях и укрепление международного режима безопасности и радиационной защиты населения;

разграничение государственного управления в сфере использования ядерной энергии и захоронения радиоактивных отходов.

Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности Статья 24. Компетенция органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности

Орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности:

формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере безопасности использования ядерной энергии;

организует подготовку и выполнение государственных программ по ядерной и радиационной безопасности, организует и проводит научные и научно-технические исследования в области безопасности использования ядерной энергии и решения проблем радиационной защиты персонала, населения и окружающей среды;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию культуры безопасности в сфере использования ядерной энергии и защищенности ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения;

определяет критерии и требования безопасности, соблюдение которых обязательно при использовании ядерной энергии, в соответствии с которыми разрабатываются и утверждаются нормы, правила, стандарты по ядерной и радиационной безопасности, нормы, правила по физической защите ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, нормативно-правовые акты по учету и контролю ядерных материалов, применение гарантий нераспространения ядерного оружия, требования по управлению качеством деятельности по использованию ядерной е ергии в части ядерной и радиационной безопасности;

устанавливает порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам ядерной и радиационной безопасности у персонала и должностных лиц, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность субъектов деятельности в сфере использования ядерной энергии, подлежащей государственному регулированию, контролирует его соблюдение и принимает участие в проверке знаний;

проводит оценку безопасности ядерных установок, объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, урановых объектов и других источников ионизирующего излучения, государственную экспертизу их ядерной и радиационной безопасности и государственной экспертизе физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения и выдает соответствующие документы разрешительного характера;

устанавливает порядок освобождения от регулирующего контроля деятельности с радиоактивными материалами и деятельности на площадках ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами (кроме хранилищ для захоронения радиоактивных отходов), после завершения работ по снятию их с эксплуатации;

утверждает перечень документов и сведений, необходимых для осуществления радиологического контроля на государственной границе Украины;

осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства, условий, предусмотренных документами разрешительного характера, норм, правил и стандартов по ядерной и радиационной безопасности, требований физической защиты ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, учета и контроля ядерных материалов и других источников ионизирующего излучения, в том числе за аварийной готовностью субъектов деятельности в сфере использования ядерной энергии; в случае выявления нарушений применяет в пределах своих полномочий меры принуждения к юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством;

оперативно сообщает через средства массовой информации о возникновении радиационных аварий на территории Украины, а также за ее пределами в случае возможности трансграничного переноса радиоактивных веществ, готовит отчеты и обзоры состояния ядерной и радиационной безопасности на территории Украины и подает их Верховной Раде и Президенту Украины, другим государственным органам и органам местного самоуправления, общественным организациям в установленном законодательством порядке;

осуществляет международное сотрудничество в сфере безопасности использования ядерной энергии и обеспечивает выполнение обязательств по международным договорам Украины по вопросам безопасности использования ядерной энергии и тех, которые вытекают из участия Украины в работе международных организаций, осуществляющих деятельность в сфере безопасности использования ядерной энергии;

имеет право направлять лицензиатам, владельцам или руководителям предприятий, учреждений, организаций представления о несоответствии отдельных лиц занимаемым должностям.


Смотрите также