Новые правила безопасности при работе на высоте


Новые правила работы на высоте. Изменения в Правилах от 17.06.2015 - Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Мы уже писали в нашем блоге о вступивших 6 мая 2015 года новых «Правилах по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (далее Правила).

Сегодня мы решили вернуться к данной теме, поскольку 4 августа 2015 года начал свое действие Приказ Минтруда России от 17.06.2015 N 383н, который внес изменения в вышеупомянутые Правила.

Обозначим некоторые моменты внесенных изменений в правила работы на высоте:

  • Уточнено, что Правила распространяются на работников и работодателей — физических и юридических лиц, которые непосредственно вступили в трудовые отношения с работниками.
  • В очередной раз подверглось корректировке определение работы на высоте:
До 4 августа 2015г.

К работам на высоте относятся работы, когда:

  1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  2. работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  3. работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  4. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
После 4 августа 2015г.

К работам на высоте относятся работы, при которых:

  1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

    при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

  2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
  1. Все работы на высоте в зависимости от условий производства поделили на:

работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более (далее с применением средств подмащивания)

работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений ограждений, составляющей менее 1,1 м (далее без применения средств подмащивания)

При этом из Правил исключено понятие «работы без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа».

  1. Внесена ясность в систему выдачи удостоверений:

  2. работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, необходимо получить удостоверение о допуске к работам на высоте, соответствующее Приложению № 2 Правил.
  3. работникам, выполняющим работы без применения средств подмащивания — соответствующее Приложению № 4 Правил.
  4. работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также работы без применения средств подмащивания, достаточно иметь удостоверение согласно Приложению №4 Правил, т.е. удостоверение соответствующее приложению № 2 Правил им может не выдаваться.
    1. Изменен порядок выдачи личной книжки учета работ на высоте. В отличие от первоначального варианта Приказа № 155н, личная книжка учета работ на высоте (Приложение №5 Правил) выдается дополнительно к удостоверению только работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа.
    2. Уточнено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте может осуществлять только организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность. При этом периодическая проверка знаний проводится не реже 1 раз в год, и может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем (при условии, что члены комиссии прошли соответствующее обучение в лицензированной организации). Результаты проверки знаний оформляются протоколом.
    3. Обозначено, что порядок обучения и проверка знаний по охране труда работников, допускаемых к работам на высоте, должен соответствовать Порядку, утвержденному постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
    4. Подвергся изменениям состав работников, которые относятся к 3 группе по безопасности работ на высоте:
    5. исключены специалисты по охране труда;
    6. «преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте» заменены на «специалистов, проводящих обучение работам на высоте, а также членов аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей».

    С учетом внесенных изменений таблицу требований к работникам, допускаемым в к работам на высоте, можно представить следующим образом:

    Требования Навыки и умения:
    Работники, допускаемые к работам на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работам, выполняемым на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более
    1. Возраст старше 18 лет
    2. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    4. Успешная сдача экзамена
    5. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    6. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 2
    Должны быть ознакомлены с: инструкциями по охране труда; общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственными инструкциями; условиями труда на рабочем месте; основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте; зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами, обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); безопасными методами и приемами выполнения работ.

    Должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования

    Работники, которые допускаются к работам без применения средств подмащивания, выполняемым на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте:
    1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
    1. Возраст старше 18 лет
    2. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    4. Успешная сдача экзамена
    5. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
    7. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4
    Дополнительно к навыкам и умениям работников, допускаемых к работам на высоте, должны быть ознакомлены с: -методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

    -основами техники эвакуации и спасения.

    2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте
    1. Возраст старше 18 лет
    2. Опыт работы на высоте более 1 года
    3. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    4. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    5. Успешная сдача экзамена
    6. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
    7. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
    8. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4
    Дополнительно к требованиям для работников 1 группы должны быть ознакомлены с: требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.

    Должны уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.

    3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.
    1. Возраст старше 21 года
    2. Опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет
    3. Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда
    4. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
    5. Успешная сдача экзамена
    6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 5 лет
    7. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 4
    Дополнительно к требованиям для работников 2 группы должны: а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места; б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда; в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ; г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады; д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

    ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

    Помимо выше перечисленного:

    1. работники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры;
    2. работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно к удостоверению выдается личная книжка учета работ на высоте (Приложение № 5 Правил)
    1. Обозначено, что в утверждаемом работодателем перечне работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, в обязательном порядке, наряду с работами на нестационарных рабочих местах, указываются работы без применения средств подмащивания. А ответственный руководитель работ может не назначаться, если это определено иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда.
    2. Исключены сроки эксплуатации средств защиты. Установлено, что определение сроков годности средств защиты, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливаются исключительно изготовителем, и указываются в сопроводительной документации на изделии.

    Более подробно с изменениями, внесенными в Правила по охране труда на высоте, вы можете ознакомиться в тексте Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н О внесении изменений в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н».

    Текст «Правил по охране труда при работе на высоте» с учетом внесенных изменений, вы найдете здесь

    comments powered by HyperComments

www.unitalm.ru

Новые правила по охране труда при работе на высоте - блог Юнитал-М

Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее новые Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, приходят на смену «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» (далее старые Правила) и вступают в силу 6 мая 2015 года.

Если вы еще не успели с ними ознакомиться, самое время изучить данный вопрос.

На что обратить внимание?

Остановимся на основных моментах новых правил по охране труда при работе на высоте:

    • В отличие от старых Правил, новые Правила зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 33990 от 05.09.2014);
    • Претерпело изменения определение «работа на высоте»;

  • Регламентировано назначение работодателем следующих ответственных лиц при производстве работ на высоте:
    1. ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
    2. ответственный за выдачу наряда-допуска;
    3. ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель (производитель) работ;
    4. лицо, проводящее обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее СИЗ).
  • Поскольку новые Правила были приведены в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878), особое внимание уделено процедуре выдачи, осмотра и проверки СИЗ. Согласно новым Правилам по охране труда при работе на высоте (Приложение № 12) системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на:
    1. удерживающие системы,
    2. системы позиционирования,
    3. страховочные системы,
    4. системы спасения и эвакуации.
  • При этом новые правила по охране труда при работе на высоте запрещают использование безлямочных предохранительных поясов, так как их использование связано с риском травмирования или смерти (п.104).
  • Регламентирована процедура оценки условий труда и рисков возможного падения работника. Определены факторы, обусловленные месторасположением анкерных устройств, риски возникновения которых необходимо учитывать при планировании работ (Приложение № 10):
    1. -фактор падения- характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы,
    2. -фактор отсутствия запаса высоты- запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения,
    3. -фактор маятника при падении- возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением.
  • Основные виды документации, разработка и ведение которой определена новыми Правилами:
    1. документация по охране труда при работах на высоте;
    2. план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
    3. технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; -план производства работ на высоте для нестационарных рабочих мест (содержание- Приложение № 6);
    4. наряд-допуск (рекомендуемая форма- Приложение №3);
    5. перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску;
    6. журнал учета работ по наряду-допуску (рекомендуемая форма- Приложение №7);
    7. журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (рекомендуемая форма- Приложение №9).
  • Ориентируясь на европейские стандарты, в новых Правилах по охране труда при работе на высоте регламентированы работы на высоте с применением канатного доступа. Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте. Более подробную информацию о требованиях к работникам, проводящим работы на высоте, вы найдете в таблице ниже.

Три группы работников:

Требования Навыки и умения:
Работники, допускаемые к работам на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  5. Удостоверение о допуске к работам на высоте согласно Приложению № 2
Должны быть ознакомлены с: инструкциями по охране труда; общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственными  инструкциями;условиями труда на рабочем месте; основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации; основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте; зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами, обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);безопасными методами и приемами  выполнения работ.Должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования
1 группа - работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа  в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  3. Успешная сдача экзамена
  4. Стажировка не менее двух рабочих дней (смен)
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно к навыкам и умениям работников, допускаемых к работам на высоте, должны быть ознакомлены с: -методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;-основами техники эвакуации и спасения. 
2 группа- мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте
  1. Возраст старше 18 лет
  2. Опыт работы на высоте более 1 года
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Стажировка не менее двух рабочих дней(смен)
  6. Периодическое обучение не реже 1 раза в 3 года
  7. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  8. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 1 группы должны быть ознакомлены с: требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.Должны уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. 
3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте
  1. Возраст старше 21 года
  2. Опыт работы на высоте более 2-х лет
  3. Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  4. Успешная сдача экзамена
  5. Периодическое обучение не реже 1 раза в 5 лет
  6. Удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа согласно Приложению № 4
  7. Личная книжка учета работ на высоте
Дополнительно  к требованиям для работников 2  группы должны: а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Помимо выше перечисленного, работники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Обратите внимание!

Обратите ваше внимание, коллеги, что у нас остается всего 2 месяца не только на пересмотр локальной документации, но и на организацию внеочередной проверки знаний требований охраны труда для работников, выполняющих работы на высоте,на основании п.3.3. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Скачать новые Правила по охране труда при работе на высоте вы можете здесь

Об изменениях в новых правилах по работе на высоте, которые вступили в силу 4 августа 2015 года, читайте также в нашей статье.

comments powered by HyperComments

www.unitalm.ru

Работы на высоте: новые правила 2017 года с изменениями

Действуют ли в отношении работы на высоте новые правила с изменениями 2017 года? Это так, но только отчасти. Рассматриваем в статье этот вопрос детально.

Правила для высотных работ

Соблюдение правил охраны труда при работе на высоте, которые регламентированы приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н, имеет огромное значение при труде, связанном с высотной деятельностью (далее – Приказ № 155н).

С учетом современных технологий, используемых в строительной сфере, в 2015 году указанные нормы были подвергнуты определенным изменениям (приказ Минтруда от 17.06.2015 № 383н). Расскажем о действующих с изменениями новых правилах работы на высоте в 2017 году и в дальнейшем.

Несоблюдение требований по технике безопасности во время высотных работ приводит к несчастным случаям. Их количество в целом не уменьшается. В связи с этим на законодательном уровне были приняты меры по ужесточению соответствующих положений. Приказ № 155н, который регламентирует новые правила при работе на высоте в 2017 году и в последующем, вместе с нововведениями включает порядка 93 страниц.

Рассмотрим основные поправки. Они направлены на:

  • увеличение ответственности руководителей предприятий и расширение их полномочий по принятию решений относительно высотной деятельности;
  • ужесточение требований к изготовителям СИЗ (средства индивидуальной защиты при работе на высоте должны отвечать нормам техрегламента Таможенного союза);
  • надзор за назначением специалистов, отвечающих за безопасность;
  • контролирование проверок СИЗ, обязательных условий труда с ведением отчетной документации относительно предпринятых мер по обеспечению ТБ при работе на высоте;
  • введение обязательных требований к применению в высотном труде средств страховки, эвакуационных систем и прочих механизмов, предназначенных для обеспечения безопасности.

Также см. «Приказ Минтруда по охране труда в строительстве».

Критерии работ на высоте и группы работников

Перед тем как перечислить нововведения, расскажем, какие работы относятся к работам на высоте. В соответствии с новыми правилами, деятельность на высоте от 1,8 м над уровнем подмостков отнесена к высотным работам. А именно:

  • когда происходит работа на высоте от 5 м с уклоном от 75 градусов;
  • когда работы идут на площадках от 1,8 м с перепадами высоты на расстоянии до 2 м от человека, а также при высоте ограждений указанных поверхностей до 1,1 м;
  • если высотная деятельность происходит на высоте до 1,8 м над выступающими объектами, механизмами, оборудованием и водной поверхностью.

Помимо определения работы на высоте, сотрудников, допущенных к высотной деятельности, подразделяют на следующие категории:

  • I группа – работник, допущенный к высотной деятельности под наблюдением специалиста, уполномоченного главой предприятия;
  • II – руководители стажировки, специалисты и другие сотрудники, имеющие разрешение на выполнение работ на высоте по наряду-допуску;
  • III – специалисты, которые определены руководством и несут ответственность за обеспечение безопасности, за оценку условий труда и проведение инструктажей по производству высотной деятельности.

Нововведения по аттестации сотрудников

Исходя из того, к какой категории относится работник, они проходят разные виды обучения. Таковые предусматривают различную периодичность. Для каждой группы разрабатывают отдельную программу.

Все указанные специалисты ежегодно проходят стажировку, в ходе которой комиссия проверяет их профессиональные навыки и знания. Создание аттестационной комиссии – это непосредственная обязанность директора предприятия. При этом проверяют навыки и знания по технике безопасности при работе на высоте, а также знание нормативной документации по этой сфере.

Аттестационные курсы проводят в специализированных лицензированных учебных заведениях. Прохождение обучающих курсов обязательно для следующих сотрудников:

  • впервые получающие разрешение к труду на высоте;
  • переведенных с других участков и не проходивших до этого специальное обучение по правилам работ на высоте;
  • не занимавшихся высотной деятельностью больше 1 года.

Программу обучающих курсов для каждой группы формируют индивидуально. В нее обязательно входят нормативные акты по высотной деятельности.

Завершающий этап подготовительных курсов – сдача экзамена. Проходившим аттестацию по охране труда на высоте обучающимся вручают удостоверение установленного образца. Данный документ одновременно играет роль допуска для выполнения высотного труда. Срок действия указанного документа определяют в зависимости от категории специалиста.

Нововведения по подготовке проекта производства высотных работ

Согласно п. 24 Приказа № 155н, правила работы на высоте в 2017 году предусматривают разработку плана производства работ – ППР. Подготовку этого документа регламентирует Приложением № 6 к приказу. В содержание ППР входят:

  • особенности стройплощадки;
  • технологические карты;
  • схема движения персонала по объекту;
  • график поставки стройматериалов;
  • данные о мерах безопасности при работе на высоте;
  • сведения о СИЗ, страховочных средствах и пр.

ППР должен быть разработан на конкретном высотном участке. Помимо этого, руководитель назначает сотрудника, отвечающего за утверждение этого документа и контролирование его выполнения. Данное требование обязательно и подчеркнуто в правилах безопасности при работе на высоте.

Наряд-допуск: новое в оформлении

Организация высотных работ руководителем предприятия подразумевает утверждение списка мероприятий, нуждающихся в наряде-допуске. Утвержденные работы регистрируют в журнале. Приложение № 7 Приказа № 155н регламентирует содержание этого регистра:

Оформляют наряд-допуск на производство работ на высоте сроком до 15 дней. Продление разрешено только единожды на аналогичный период. После окончания работ наряд-допуск хранят 1 месяц, а затем утилизируют. Данное требование регламентировано п. 39 Приказа № 155н.

Запреты

В соответствии с новой инструкцией по работе на высоте в 2017 году и в дальнейшем не разрешено вести высотную деятельность в нижеуказанных случаях (п. 18):

  • если в открытых местностях скорость ветра достигает больше 15 м/с;
  • при низкой видимости – во время выпадения снега, при тумане и т. п.;
  • при грозе и сильном дожде;
  • на обледененных конструкциях, механизмах и проводах.

После нашего краткого разъяснения новых правил работы на высоте 2017 года очевидно, что они предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ. Указанные нововведения позволят предотвратить несчастные случаи во время проведения высотного труда, связанного с большим риском травматизма.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

buhguru.com

Охрана труда: новые правила при работе на высоте

Рассмотрим новые правила по охране труда и требования при работе на высоте от 2014 года, со вступившими в силу изменениями и дополнениями в 2015 году.

Новые Правила по охране труда при работе на высоте утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Они опубликованы пятого ноября 2014 года  в «Российской Газете» в Федеральном выпуске № 6523, зарегистрированы в Минюсте РФ 5 сентября 2014 г. Регистрационный № 33990. Настоящий Приказ вступил в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования, то есть Новые правила вступили в силу 6 мая 2015 года.

Обзор изменений новых правил по охране труда при работе на высоте

Новое определение «работы на высоте»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3. К работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75;

в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Вывод: Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра.

Обучение и квалификация

В новых правилах значительно расширены требования, предъявляемые к работникам, как по медицинским показаниям, так и по системе обучения по охране труда при работе на высоте.

Пункт 6 Новых правил

Работники, выполняющие работы на высоте должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры!

Пункт 7 Новых правил

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Данные обучения проводятся строго в Государственных учебных центрах, имеющих лицензию на проведение образовательной деятельности!

Пункт 10 Новых правил

Обучения проводятся в соответствии с требованиями, предусмотренными Приложением №1. Работникам успешно прошедшим обучение и проверку знаний выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец в Приложении №2).

Удостоверение о допуске к работам на высоте

Образец нового удостоверения о допуске к работам на высоте
  • Удостоверение является документов, удостоверяющим право работника на указанную самостоятельную работу.
  • Удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию должностных лиц организаций, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства у работодателя, а также должностных лиц осуществляющих государственный надзор з соблюдением трудового законодательства.
  • Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если изменилась фамилия работника или произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условиях труда работников не изменились.
  • Удостоверение выполняется ламинированным, его размер — 90 мм х 60 мм.

Группы по безопасности работы на высоте

Пункт 11 Новых правил

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а так же с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы:

Первая (1) группа

Работники, допускаемые к работам на высоте в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателем.

Вторая (2) группа

Мастера, бригадиры, руководители стажировки, а так же работники назначенные по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте.

Третья (3) группа

Назначаемые работодателем:

  1. работники, ответственные за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а так же за проведение инструктажей;
  2. преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя, проводящей обучения безопасным методам работ на высоте, работники, проводящие обслуживание и периодические осмотры СИЗ;
  3. выдающие наряды-допуски;
  4. ответственные руководители работ на высоте;
  5. специалисты по ОТ;
  6. должностные лица в полномочия, которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Группы по безопасности работы на высоте

Пункт 12 Новых правил

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте … осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы — осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Пункт 13 Новых правил

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом! Экзамен проводится аттестационными комиссиями (по приказу руководителя). В состав комиссии допускаются только работники прошедшие обучение по 3 группе!

Пункт 14 Новых правил

По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

Пункт 15 Новых правил

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

Обеспечение безопасности работ на высоте! СИЗ!

Пункт 16 Новых правил

Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты.

Пункт 19 Новых правил

Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:

б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;

в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;

Пункт 20 Новых правил

Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:

а) правильный выбор и использование средств защиты;

б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;

в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

Наряд-Допуск!

Пункт 21 Новых правил

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску (далее — Перечень). В Перечень включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.

Пункт 36 Новых правил

До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее – осмотр рабочего места).

Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.

При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:

а) ненадежность анкерных устройств;  Должно иметь прочность минимум 15 кН.

Пункт 37 Новых правил

При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:

д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением N 10 к Правилам:

  1. фактор падения;
  2. фактор отсутствия запаса высоты;
  3. фактор маятника при падении.

Фактор падения

Фактор падения с высоты

«Фактор падения – это характеристика высоты возможного падения работника определяемая  отношением  значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине  соединительных  элементов страховочной системы.

Значение фактора падения зависит от места выбора анкерного устройства и суммарной  длины  соединительных элементов страховочной системы.

Предпочтительным является выбор места анкерного  устройства  над  головой работающего,  т. е.  выше  точки прикрепления  соединительных элементов страховочной системы к его привязи. В этом случае фактор падения равен нулю».

Усилие, передаваемое на человека в момент падения не должно превышать 6 кН.

Запас высоты
Запас высоты

Запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, с учетом длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения.

В случае если запас высоты менее 6 м, должны использоваться средства защиты ползункового типа на жесткой анкерной линии или средства защиты от падения втягивающего типа.

Эффект маятника и фактор трения стропа
Эффект маятника и фактор трения стропа

Выбор анкерной точки относительно расположения работника в составе страховочной системы должно исключать при падении маятниковое движение работника, а также перемещение стропа по кромке из-за возможности его обрыва в результате трения.

Требования к производственным помещениям и площадкам

Пункт 58 Новых правил

Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7 к горизонту.

Пункт 62 Новых правил

Леса и их элементы:

а) должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;

Пункт 84 Новых правил

Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием страховочной системы безопасности.

Требования к системам обеспечения безопасности

Пункт 86 Новых правил

Системы обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренные Приложением №12, делятся на следующие виды: удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации.

Пункт 88 Новых правил

Системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены:

а) для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования);

б) для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения;

в) для спасения и эвакуации.

Пункт 89 Новых правил

Работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем СИЗ от падения с высоты.

Пункт 90 Новых правил

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.

Пункт 91 Новых правил

Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации, не допускается!

Пункт 92 Новых правил

СИЗ должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ.

Пункт 93 Новых правил

На всех СИЗ должна быть нанесена долговременная маркировка.

Пункт 94 Новых правил

Работодатель обязан организовать контроль за выдачей СИЗ работникам в установленные сроки и учет их выдачи. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должна фиксироваться в личной карточке выдачи СИЗ работника.

Пункт 95 Новых правил

Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации.

Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующей организации не проводятся!

Пункт 96 Новых правил

Работники, допускаемые к работам на высоте, должны проводить осмотр выданных им СИЗ до и после каждого использования.

Пункт 97 Новых правил

Срок годности средств защиты из синтетических материалов при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяются в документации от производителя, но не должны превышать:

А) для синтетических канатов – 2 года или 400 часов эксплуатации;

Б) для СИЗ от падения с высоты, имеющих не металлические элементы – 5 лет;

В) для касок – 5 лет.

Пункт 98 Новых правил

Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:

а) анкерного устройства;

б) привязи:

  • страховочной,
  • для удержания,
  • для позиционирования,
  • для положения сидя.

в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Приложение № 12 к правилам ОТ при работе на высоте 2015

Удерживающая система: обозначения на схеме
Удерживающая система
  1. Удерживающая привязь (пояс предохранительный без лямочный), охватывающая туловище человека и состоящая из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами фиксируют работника на определенной высоте во время работы.
  2. Открывающееся устройство для соединения компонентов, которое позволяет работнику присоединять строп для того, чтобы соединить себя прямо или косвенно с опорой (далее – соединительный элемент – карабин).
  3. Анкерная точка крепления, к которой может быть прикреплено средство индивидуальной защиты после монтажа анкерного устройства или структурного анкера, закрепленного на длительное время к сооружению (зданию).
  4. Находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для удержания работника.
  5. Перепад высот более 1,8 м.

Компоненты и элементы удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов не менее 22 кН.

В соответствии с пунктом № 100 правил удерживающая система должна выдерживать 13,3 кН.

Система позиционирования: обозначения на схеме
Система позиционирования

Система позиционирования, позволяющая работнику работать с поддержкой, при которой падение предотвращается.

  1. Поясной ремень для поддержки тела, который охватывает тело за талию.
  2. Находящийся в натянутом состоянии строп регулируемой длины для рабочего позиционирования, используемый для соединения поясного ремня с анкерной точкой или конструкцией, охватывая ее, как средство опоры.
  3. Строп с амортизатором.
  4. Страховочная привязь.
  5. Поясной ремень системы позиционирования может входить как компонент в состав страховочной системы.

Работник при использовании системы позиционирования должен быть всегда присоединен к страховочной системе. Подсоединение должно проводиться без какой-либо слабины в анкерных канатах или соединительных стропах.

Страховочная система: страховочная привязь +: обозначения на схеме
Страховочная система

Страховочная система, состоящая из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки.

  1. Структурный анкер на каждом конце анкерной линии.
  2. Анкерная линия из гибкого каната или троса между структурными анкерами, к которым можно крепить средство индивидуальной защиты.
  3. Строп.
  4. Амортизатор.
  5. Страховочная привязь (пояс предохранительный лямочный) как компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения с высоты, который может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом, для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него.

Подсоединение соединительно-амортизирующей подсистемы к работнику осуществляется за элемент привязи, имеющий маркировку А.

Подсоединение к точке, расположенной на спине и помеченной на схеме буквой А является предпочтительным, поскольку исключает возможность случайного ее отсоединения (отстегивания) самим работником и не создает помех при выполнении работ.

Пункт 104 Новых правил

Страховочная система, обязательно используется в случае выявления по результатам осмотра рабочего места риска падения ниже точки опоры работника, потерявшего контакт с опорной поверхностью, при этом их использование сводит к минимуму последствия от падения с высоты путем остановки падения.

В качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь.

Использование безлямочных предохранительных поясов запрещено  ввиду риска травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадания работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статического пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания.

В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор. Данная подсистема может быть выполнена из стропов, вытяжных предохранительных устройств или средств ползункового типа на гибких или жестких анкерных линиях.

Спасение и эвакуация
Система спасения и эвакуации

Система спасения и эвакуации, использующая переносное временное анкерное устройство. Обозначения на схеме

  1. Трипод.
  2. Лебедка.
  3. Спасительная привязь.
  4. Страховочное устройство с автоматической функцией самоблокирования вытягивания стропа и автоматической возможностью вытягивания и возврата уже вытянутого стропа.
  5. Амортизатор, содержащийся во втягивающемся стропе (функция рассеивания энергии может выполняться самим страховочным устройством 4).
  6. Страховочная привязь.
Пункт 108 Новых правил

Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства (например, системы самоспасения), позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания.

Пункт 109 Новых правил

В состав систем спасения и эвакуации, систем обеспечения безопасности работ на высоте, предусмотренных приложением N 12 к Правилам, должны входить:

а) дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии;

б) резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы;

в) необходимые средства подъема и/или спуска, в зависимости от плана спасения и/или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);

г) носилки, шины, средства иммобилизации;

д) медицинская аптечка.

ГОСТ Р ЕН 365-2010

ГОСТ Р ЕН 365-2010  «ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке».

3.2. Периодическая проверка (periodic examination): действия по периодическому исполнению углубленной проверки СИЗ либо иного оборудования на предмет наличия дефектов, например, повреждений или износа.

3.3. Компетентное лицо для периодической проверки (competent person for periodic examination): лицо, которое ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями,  составляемыми  производителем  применительно  к  соответствующим  компоненту, подсистеме или системе.

Примечания:

1.Данное лицо должно уметь определять и оценивать значимость дефектов, инициировать коррективные действия и иметь необходимые знания и ресурсы для этого.

2.Для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию в силу, например, новизны или сложности последнего либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями.

3.4. Производитель (manufacturer): изготовитель, уполномоченный представитель изготовителя или ответственный компоновщик (в соответствии с конкретной ситуацией), отвечающий за разработку, испытания и выпуск готовых компонентов, подсистем или систем, которые предлагаются на рынке.

ТР ТС 019/2011: технический регламент таможенного союза

«2. Настоящий технический регламент Таможенного союза разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных  для  применения  и  исполнения требований к средствам индивидуальной защиты, обеспечения  свободного  перемещения  средств индивидуальной защиты, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.»

«1.1. Настоящий технический регламент Таможенного союза принят в целях обеспечения на территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей».

Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция,  маркированная  им,  прошла  все установленные  в  технических  регламентах Таможенного  союза  процедуры  оценки (подтверждения)  соответствия  и  соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.

Требования к системам обеспечения безопасности

С 1 января 2015 года вступила в силу статья 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая предусматривает за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда наложение административного штрафа:

  1. на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;
  2. на юридических лиц — от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.

Охрана труда при работе на высоте: инструкция-резюме новых правил 2015-2016

Охрана труда при работе на высоте 2015–2016 претерпела изменения, установленные приказом Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н.

Охрана труда на высоте: новые правила

06.05.2015 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 155н. НП заменяют Межотраслевые правила по работе на высоте ПОТ РМ-012-2000 (дальше ПОТ).

В общем виде изменения касаются в части:

  1. конкретизации того, что считать работами на высоте;
  2. требований к исполнителям работ и их обучению;
  3. требований к предприятию-работодателю по организации работ;
  4. включения в НП дополнительных требований по некоторым видам работ.

Что считать работой на высоте

К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:

  1. работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
  2. работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
  3. работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.

Требования к исполнителям работ

  1. Обязательные периодические медицинские осмотры. Ранее в Правилах охраны труда не было уточнений – какие и когда должны проводиться осмотры. НП помимо первичного (при поступлении на работу) осмотра в обязательном порядке требует и периодические.
  2. Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. В отличие от ПОТ, по которым работнику было необходимо иметь только достаточный опыт и навыки высотных работ, НП утверждает список документов, которые работник должен предоставить в качестве подтверждения знаний и навыков для допуска к работам на высоте.
  3. Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте.Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.

Важно! Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:

  • 1 группа – работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
  • 2 группа – работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
  • 3 группа – ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.

1 и 2 группы переобучаются и переаттестовываются не реже 1 раза в 3 года. 3 группа делает то же не реже 1 раза в 5 лет.

Требования к предприятиям

НП дополняют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:

Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:

  • утверждение плана работ до их начала;
  • подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
  • утверждение списка ответственных за безопасность работ.

Определяют границы ответственности для участников работ:

  • выдающие наряды-допуски (3 группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
  • руководители работ (3 группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
  • ответственные исполнители (2 группа) – отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
  • исполнители работ (1 группа) – отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.

Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Отдельные требования ПОТ, касающиеся:

  • систем страховки;
  • средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • строительно-монтажных работ определенных видов в НП объединены и уточнены таким образом, что стали максимально приближены к СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».

Важно! В новых правилах охраны труда изъяты требования к ограждениям рабочих площадок (они остались в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1») и упрощены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.

Вывод

НП более детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. Вместе с тем исключение или упрощение некоторых требований, присутствовавших в ПОТ, может привести к обратному эффекту. НП рекомендуется применять с учетом СНиП и прежних ПОТ там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.

Видео по теме

Новые правила охраны труда при работе на высоте

Приказ Минтруда № 155н от 28 марта 2014 г.: Правила охраны труда при работе на высоте. Учебный центр Института труда. 2015. Смотрите профессиональное видео и другие материалы на по трудовому законодательству, управлению персоналом и управлению охраной труда без комментариев.

Охрана труда при работе на высоте: новые правила — лектор Панаскин С. М.

Эта видео лекция по новым правилам по охране труда при работе на высоте. Лектор — Панаскин Сергей Михайлович.

СИЗ на высоте! Работы на высоте по правилам!

Страницы по теме

Тесты по охране труда: вопросы и ответы для тестирования

Предлагаю Вашему вниманию тесты по проверке знаний по охране труда, готовые вопросы и ответы 2016-2017 г. для проведения пробного и итогового тестирования. Обучение по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов в учреждении или предприятии, необходимая мера в целях организации безопасности труда, благоприятных условий для продуктивной трудовой деятельности.

Должны проводиться инструктажи для работников на рабочем месте. А по итогам обучения — проверка знаний в области охраны труда. Изучение тестов — вопросов с готовыми ответами, экзаменационных билетов непременно улучшит качество обучения и прохождения итоговой аттестации. После прохождения обучения по вопросам охраны труда, на этом сайте Вы можете пройти тестирование в режиме онлайн и сразу ознакомиться с его результатами. Читать далее…

Охрана труда: основные понятия, определение, положения

В сфере охраны труда и области ее применения находится главная цель и задачи по обеспечению безопасности условий труда работников организаций, учреждений, предприятий промышленности. Работодателю и работнику важно правильно знать правовое понятие, значение и содержание охраны труда в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Какое правовое определение понятия охрана труда будет верным? Правильное понятие охраны труда включает в себя целую систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, согласно статье 209 ТК РФ. Читать далее…

Охрана труда: определение понятия, основные термины

В области системы охраны труда включается множество элементов для обеспечения безопасности условий труда для работников в различных организациях, учреждениях, особенно на предприятиях легкой и тяжелой промышленности. Сегодня мы поговорим о том, что это такое охрана труда, рассмотрим ее основные термины, какое определение понятия будет верным.

Запомните, правильное определение ключевого понятия термина «охрана труда» формулируется как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, согласно статье 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ст. 209 ТК РФ).

Это знание правильного ответа на вопрос, дайте понятию определение наиболее кратко и пусть не своими словами, пригодиться Вам при прохождении тестов по охране труда для руководителей и сотрудников (на этой странице Вы можете пройти пробное тестирование и найти верные подсказки). Читать далее…

Инструкция по охране труда общая типовая для работников организации 2017

Инструкция по охране труда для работников организации, учреждения или предприятия любой формы собственности является обязательным нормативным актом и аспектом исполнения Законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда. В части выполнения требований из Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ (далее — Закон №181-ФЗ), статьи 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), а также других норм и правил изложенных в нормативных правовых актах области охраны труда.

В данной статье мы подробно рассмотрим вопросы разработки, учета, порядка выдачи, пересмотра и хранения общих и типовых инструкций по охране труда для работников любых организаций. Публикация будет полезна тем, кто желает разработать такую инструкцию дома или на работе самостоятельно. Читать далее…

Охрана труда: инструкция при работе электроинструментом, образец 2017

При выполнении различных видов работ в организациях, учреждениях, предприятиях на любом производстве, в промышленности обязательно должны быть разработаны и утверждены общие типовые инструкции по охране труда при работе с любым инструментом. В этой статье мы рассмотрим образец инструкции по охране труда при работе с электроинструментом 2017 года, который можно будет скачать бесплатно.

Электрические инструменты широко применяются при слесарных, земляных, сварочных (электросварочных, газосварочных) строительных и монтажных работах, в ремонтных и столярных мастерских. Сейчас уже сложно не найти области и сферы применения электроинструмента при производстве. Читать далее…

Охрана труда при работе на высоте: инструкция по новым правилам

Инструкция по охране труда при работе на высоте должна обязательно быть разработана в соответствии с внесенными изменениями (Новыми правилами по охране труда) утвержденными Приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Новые изменения вступили в силу 6 мая 2015 года. В этой публикации учтены все последние изменения, образец типовой инструкции можно бесплатно скачать внизу страницы. Читать далее…

Источник публикации:

  1. http://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/ohrana_truda_pri_rabote_na_vysote_instrukciya_20152016/
  2. http://дорпрофжел-кжд.рф/sites/default/files/page/files/prezentaciya_pravila_po_ohrane_truda_pri_rabote_na_vysote.pdf

alcostad.ru


Смотрите также