Экологическая безопасность в школе документы


Паспорта отходов и экологический паспорт для школ и детских садов.

Считается, что законодательство, регламентирующее деятельность в области обращения с отходами актуально только для промышленных предприятий и производственных объектов. Однако это не так, - ведь отходы образуются при любой деятельности повсеместно. Очень актуальным является соблюдение законодательных требований в детских образовательных учреждениях, которые не всегда осведомлены о подобных правилах – школах и детсадах.

В первую очередь стоит отметить, что правовые отношения в области, взаимосвязанной с обращением с отходами, регулируются Законом №89-ФЗ от 24.06.1998 г. Согласно данному закону, документами, необходимыми для контроля и нормирования образующихся отходов во всех организациях и на предприятиях выступают проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и паспорта отходов.

При этом проект по отходам квалифицируется как экологический документ, содержащий данные о наименованиях образующихся в организациях (в том числе и образовательных) отходов, способах дальнейшего и рекомендуемого обращения с ними и установленных расчетным путем  лимитах на размещение отходов. Паспорта же главным образом служат для идентификации отходов, отнесения их к определенной группе  отходов и классу опасности, в зависимости от степени их воздействия на окружающую природную среду (1- 5 классы).

Таким образом, разработка экологического паспорта для школ, детских садов, лагерей означает разработку:

Первый этап: Паспортов отходов 1-4 классов опасности и сведений на отходы 5 класса опасности.

Второй этап: На основании их разработка и согласование проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Виды отходов, образующихся в детских образовательных учреждениях. Законодательные требования, предъявляемые к ним.

Если опираться на содержание ст.1 Закона №89-ФЗ, то под отходами подразумеваются, образовавшиеся в производственных процессах, в процессах потребления или оказания услуг предметы или вещества, которые подлежат дальнейшему удалению.

Что касается детских образовательных учреждений, то основную часть отходов, образующихся в них, составляют:

  • ртутные лампы (1 класс);
  • мусор бытовых и офисных помещений (4 класс);
  • пищевые отходы (5 класс);
  • смет с территории (5 класс);
  • отходы от бумаги (5 класс).

При наличии на территории образовательного учреждения контейнеров для накопления отходов, заключения ими договором со спецорганизациями на вывоз отходов,  деятельность организации можно классифицировать  согласно ст.1 Закона №89-ФЗ, как процесс обращения с отходами, а значит, она подпадает под законодательные требования ст. 11, 14, 18 и 19 того же закона. Еще одним документом, регламентирующим законодательные требования в данной области, является постановление Правительства РФ № 681 от 3.09.2010 г.

Какие меры необходимо принять образовательной организации для соблюдения требований законодательства по отходам?

Для урегулирования правовых отношений в сфере обращения с отходами детским образовательным учреждениям предварительно необходимо провести инвентаризацию всех образующихся отходов. В дальнейшем инвентаризация понадобится для оформления всех видов экологической документации, касающихся деятельности организации, связанной с отходами.

После выявления в процессе инвентаризации всех наименований имеющихся в организации отходов для каждого из них требуется присвоение определенного класса опасности. Это делается согласно ФККО, утвержденного приказом Росприроднадзора №445 от 18.07.2014 г.  Критерии, по которым отходы относят к тому или иному классу определены в приказе Минприроды №536 от 04.12.2014 г.

Обязательной процедурой является подтверждение класса опасности, что производится посредством проведения химического анализа состава отхода или методом биотестирования.

Разработка паспортов отходов.

Собранные данные по классам опасности отходов в дальнейшем необходимо отобразить в паспортах отходов. Разработка паспорта необходима для всех видов образующихся  в детском образовательном учреждении отходов, которые были отнесены к 1-4 классам опасности. Так, например, обязательная разработка паспорта необходима при образовании ртутных (люминесцентных) ламп, используемых для освещения помещений. Сейчас повсеместно наблюдается переход на светодиодные лампы. Такие отходы относятся к 4 классу опасности, поэтому на них также требуется паспорт.

Форма паспорта утверждена законодательно. Для этого существует Постановление правительства РФ №712 от 16.08.2013 г.

В составе паспорта отображаются следующие данные об образующихся отходах:

  • их код, согласно ФККО,
  • класс опасности, агрегатный,
  • компонентный и химический состав,
  • опасные свойства.

Также в составе паспорта указываются юридические сведения о самой организации: наименование, реквизиты, контакты и адреса.

Разработанные паспорта утверждаются руководителем организации, а их заверенные копии в обязательном порядке направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения исследуемого объекта. Преимущество паспортов по новой форме (после 2014 года) заключается в том, что они действуют бессрочно и должны пересматриваться только при изменении реквизитов организации или способов образования отходов, способных повлиять на его класс опасности.

Разработка экологического паспорта.

Разработанные паспорта отходов в дальнейшем входят, в виде отдельного раздела, в состав проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, иначе, экологического паспорта. Это многостраничный документ, который в обязательном порядке должен согласовываться в органах Росприроднадзора.

Разработка нормативов требуется для всех видов образующихся отходов согласно приказу Минприроды №50 от 25.02.2010 г. При разработке проекта следует руководствоваться Методическими указаниями, утвержденными на основании приказа Минприроды №349 от 05.08.2014 г.

В состав проекта войдут данные инвентаризации, проведенной ранее – перечень образующихся отходов, места их образования и накопления. Также в проекте отображаются:

  • сведения о предприятии –  вид деятельности, данные уставных документов, юридические реквизиты;
  • краткое описание деятельности исследуемой организации;
  • способы, используемые для дальнейшего управления отходами;
  • данные о сторонних организациях, задействованных в дальнейших операциях с отходами;
  • расчеты нормативов образования отходов;
  • рекомендации по уменьшению воздействия отходов на экологическую обстановку.

Проект в дальнейшем согласуется в отделении Росприроднадзора, территориально соответствующему расположению образовательной организации. Срок – 30 рабочих дней.   При получении положительного заключения на проект и утверждения предложенных нормативов, действует в организации в течение пяти лет. Единственное, о чем не стоит забывать в этот период, это о том, что данные проекта должны быть ежегодно подтверждены отчетом о неизменности технических процессов.

Что еще необходимо сделать для управления процессами обращения с отходами?

Последнее, что предстоит сделать детским образовательным учреждениям в области управления отходами – это организовать их учет и периодически сдавать соответствующую отчетность (2ТП-отходы) в  уполномоченные контролирующие организации.

Кто может разработать экологическую документацию?

Как правило, в образовательных учреждениях отсутствует свой специалист, способный качественно разработать и согласовать всю необходимую документацию по отходам. Для этого детские сады и школы обращаются к услугам специализированных компаний. При этом стоимость разработки проекта по отходам может составлять от 29900 рублей, а один паспорт отходов обойдется в сумму 5900 рублей. Сроки разработки проекта могут составить в среднем около 30 дней. Для разработки же паспорта может потребоваться всего несколько дней.

Перечень документов, необходимых для разработки проекта по отходам и паспортов отходов.

При обращении в экологическую спецорганизацию, детское образовательное учреждение должно передать разработчику комплект необходимых ему документов, без которого невозможна разработка экологических проектов. Так, например, для разработки ПНООЛР в их состав войдут:

  • юридические данные образовательной организации – правоустанавливающие документы, ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, ОКТМО, ОКПФ, ОКФС, ЕГРЮЛ, ИНН;
  • краткое описание осуществляемой организацией деятельности, при наличии необходимо также предоставить Устав;
  • сведения о структуре организации и наличии подразделений;
  • количество сотрудников для каждой площадки организации;
  • количество образующихся ртутных ламп – для каждой площадки с указанием марок;
  • количество блюд в столовой;
  • площадь убираемой территории;
  • приказ организации о назначении в ней лица, ответственного за вопросы охраны окружающей среды;
  • материалы, свидетельствующие о передаче отходов специализированным организациям – договора на передачу, талоны и т.п. При этом стоит учесть, что принимающая организация должна иметь действующую лицензию, дающую право  на обращение с отходами  - их сбор, транспортировку, обезвреживание.
  • документацию, подтверждающую определенный для каждого вида отходов класс опасности – письмо Департамента Росприроднадзора.

Для разработки паспортов, потребуются также юридические данные организации, перечень образующихся отходов, свидетельства о присвоении им класса опасности или результаты лабораторного определения состава отходов.

Ответственность при отсутствии необходимой документации.

При несоблюдении  требований всех перечисленных ранее законодательных актов, организация может получить значительный штраф согласно статье  8.2 КоАП.  При этом размер штрафа, взимаемого с юридического лица составит до 250 тысяч рублей, с должностного - до 30 тысяч.

Кто и как должен разрабатывать паспорт экологической безопасности школы?

Кто и как должен разрабатывать паспорт экологической безопасности школы? Обязателен ли он вообще?

Ответ

Отвечает Екатерина Бородина, юрист-эксперт Нет, паспорт экологической безопасности для школы не обязателен.

Обоснование Паспорт экологической безопасности представляет собой документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

Определение паспорта экологической безопасности, его форма и требования к составлению определены ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы.

В отличие от разработки паспортов опасных отходов законодательством не определены требования на обязательную разработку такого паспорта. Это отражено в письме Министерства природных ресурсов России от 06.09.2001 г. № 33-01-8/3047. Паспорт экологической безопасности для школы разрабатывается по усмотрению руководителя организации за счет средств организации.

Разрабатывать его можно как своими силами, так и с привлечением специализированных организаций.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

  Что обновить в штатном расписании школы на 2018/19 учебный год

  Как изменить документы по оплате труда по новым рекомендациям Минобрнауки

  Какие сведения включить в анализ работы школы за год, чтобы подготовить августовский педсовет и публичный доклад

  Что написать в новой образовательной программе по ФГОС среднего общего образования

  Как оформить и выдать аттестат

  Как организовать работу лагеря с дневным пребыванием детей

Памятка ученику по экологической безопасности

Экология - это наука о нашем общем доме, о нашей планете, о законах по которым мы должны жить.

Экологическая безопасность–это защита от вредного действия загрязненной окружающей среды

На какие экологические проблемы и их решение должен обратить внимание каждый житель планеты:

▪ уничтожение редких растений, истребление диких животных

▪ лесные пожары

▪ гибель животных в результате загрязнения окружающей среды

▪ загрязнение водоемов от отдыхающих

▪ загрязнение воздуха

▪ накопление мусора, несвоевременный вывоз и переработка

▪ отравление почвы (свалки, ядохимикаты)

▪ уменьшение количества лесов на Земле

▪ бесконтрольная заготовка древесины

▪ выброс дыма заводами и фабриками

▪ слив сточных вод заводами и фабриками

▪ выброс выхлопных газов автомобилями

Пожары – источник экологической безопасности

Знай и соблюдай правила пожарной безопасности

в лесу!

♦Не бросай в лесу горящие спички и окурки;

♦Не засоряй места отдыха бумагой, отходами другими легко воспламеняющимися предметами;

♦ Не разводи костры на торфянистых местах по берегам рек и озёр, среди сухой травы и камышей,при сильном ветре;

♦Не оставляй костёр без присмотра;

♦Перед уходом тщательно залей водой место костра и забросай влажным грунтом;

♦ Немедленно принимай меры к ликвидации пожара в лесу

♦Сообщи о пожаре в ближайший лесхоз или лесничество.

Помни: лес –защитник воздуха, водоёмов, почв

Не надо мусорить в лесу,

Природы портитькрасоту,

Когда лес чист, красив, опрятен,

То отдых в нём вдвойне приятен!

Как защититься от продуктов питания, содержащих

загрязняющие вещества

• Не собирай ягоды и грибы недалеко от автомобильных дорог, свалок и промышленных предприятий.

• Мой тщательно овощи и фрукты перед употреблением

• Не ешь рыбу, выловленную в загрязненной реке.

• Выбирай в магазине экологически чистые продукты.

•Не храни и не готовить пищу в декоративной фарфоровой или керамической посуде

Как защититься от загрязненного

воздуха

• Дыши носом

•Воздерживайся от занятий оздоровительным бегом на городских улицах

• Выбирай такую дорогу, где автомобилей поменьше, а зелени побольше.

• Не останавливайся возле автомобиля с работающим двигателем.

• Попроси взрослых не курить в квартире.

• Разводи комнатные растения, которые очищают воздух.

делай дома чаще влажную уборку.

Как защититься от загрязненной воды.

• Не купайся возле промышленных стоков.

• Отстаивай питьевую воду.

• Пей только кипяченую воду.

• Очищай воду в домашних условиях с помощью специального бытового фильтра.

Как позвонить в экстренные службы:

В каждом регионе РФ есть телефон доверия экологической службы

Экологическая безопасность планеты зависит от каждого из нас. Береги природу и своё здоровье

Если каждый из нас будет следовать золотому правилу экологической этики: «Поступай по отношению к природе так, как ты хотел бы, чтобы поступали по отношению к тебе», на Земле исчезнет проблема экологической катастрофы

Памятка ученику

по экологической безопасности

Педагог-психолог

В школе Ваш ребенок знакомится со многими прави­лами безопасного поведения, которые могут сохранить ему здоровье и жизнь. Но теоретические знания далеко не всег­да превращаются в практику поведения в реальной жизни.

Причин тому много. Среди них - нескоординированная воспитательная позиция семьи и школы, когда примеры еже­дневного поведения взрослых идут вразрез с тем, чему учат ребенка в школе. Многие правила поведения, несоблюде­ние которых вызывает риски для здоровья, большинство ро­дителей знают «теоретически», но практически выполняют редко. Дети постоянно находятся перед трудным выбором. Делать так, как учат в школе, или следовать примеру поведе­ния родителей? Как лучше преодолеть это жизненное проти­воречие? Мы хотим поделиться с Вами своими взглядами на экологическое воспитание и предложить объединить свои усилия с детским садом по формированию у детей полезных привычек безопасного поведения в быту, воспитанию у него ценности здоровья и готовности к здоровому образу жизни.

Цели воспитания Вашего ребенка - научить детей экологически безопасному поведению в различ­ных жизненных ситуациях.

Все это подчинено одной общей цели - экологическому воспитанию. Ее конечная цель - повышение экологической культуры дошкольника и его ближайшего окружения.

Вопросы сохранения и укрепления здоровья рассматри­ваются во взаимосвязи с состоянием окружающей человека среды, ее качеством. «Здоровье окружающей нас среды и здоровье человека - взаимосвязаны» - этот закон, как аксиому, одним из первых осваивает ребенок в детском саду.

Каждый человек может очень многое сделать для бла­гополучия своего окружения - для чистоты воздуха и почвы, безопасности одежды и питания; красоты и удобства жили­ща, хорошего настроения людей, воспитания у них правиль­ного поведения. Мы даем детям советы и учим, как это делать в повседневной жизни, проводим беседы об охране окружающей среды.

В то же время, заботясь о состоянии окружающей сре­ды, каждый должен понимать, что идеальной, тепличной среды не бывает. Жизнь - всегда полна опасностей и рисков. К этому надо быть готовым, чтобы не растеряться в опасной ситуации и суметь применить полученные в школе знания и умения в реальной жизни. Но не только знания могут спасти человека в опасных ситуациях. Важно, чтобы организм был готов сохранять свои функции даже в условиях напряжения. Как обеспечить его устойчивость к психологическим, физи­ческим, физиологическим перегрузкам? Как повысить со­противляемость к новым экологическим стрессам? Это путь тренировок и закаливания, умеренности во всем, правиль­ного режима дня (без ночных бдений перед компьютером), рационального питания, избегания вредных привычек (ку­рения, употребления алкогольных напитков, наркотиков) и т.д. Правильным поведением можно значительно расширить границы адаптации своего организма. Насколько это удастся ребенку - зависит от нас с Вами.

Вместе с детьми надо и нам с Вами учиться безопаснос­ти, потому что мир уже не тот, который был в нашем детстве: появились новые опасности и угрозы. Они связаны, прежде всего, с новой информационной средой вокруг нас. К сожа­лению, она несет в себе не только полезную информацию, но и опасности - перегрузки, зависимое поведение, зомбирование, внушение...

Поэтому новая задача ДОУ - научить Ва­шего ребенка безопасному пользованию информацией: как быстро найти нужную информацию, понять ее смысл, прове­рить на достоверность, эффективно работать с ней с учетом своих природных дарований. Нет детей неодаренных. Каж­дый может учиться хорошо, если найдет с помощью взросло­го «свой метод учения». Необходимо научить Вашего ребенка понимать себя, свои скрытые возможности и таланты. Наша общая цель - развить у каждого ребенка индивидуально эффек­тивный стиль учения и общения.

Таким образом, задача экологического воспитания - не ограждать детей от реально существующих проблем, но и не запугивать ими, а учить жить в реальном мире, делать сознательный и ответс­твенный выбор безопасного поведения.

Наверное, Вы поняли, что экологическое образование понимается нами широко - не только как охрана природы, но и как охрана человека. То есть, экологическое образова­ние - это образование в области экологии среды, экологии человека и социальной экологии. Такой подход не нов. Еще в XX веке академик С.Д. Лихачев писал, что «экологию, культурную, нравственную». Понимаемое в таком широком смысле экологическое образование становится, прежде все­го, экологическим воспитанием.

Экологическое воспитание формирует мировоззренчес­кую картину окружающего мира. Ведь экология - наука о взаимоотношениях человека, природы и общества. Это зна­чит, что экология сродни философии, которая устанавлива­ет закономерности строения и развития окружающего нас мира; сродни кибернетике, которая изучает законы управле­ния в разных системах - природных, социальных, техничес­ких; сродни математике, которая выявляет количественные законы существования и развития окружающего мира.

В предшкольной     подготовке и первых классах основная задача – мотивировать детей к обучению в школе и помочь детям адаптироваться к ней и предупредить возможные проблемы с обучением.

Детей надо учить тому, как сохранить здоровье в экологически неблагополучной об­становке (задача-минимум) и как изменить эту обстановку (задача-максимум). Важнейшим средством выживания ста­новится информация и интеллект, который способен найти необходимую информацию, понять ее и использовать в жиз­ни.

         Мир вокруг нас во многом несовершенен, но прекрасно то, что его можно улучшать, применяя свои таланты и твор­чество. Вместе с ребенком мы учимся совершенствовать мир, в котором живем.

Экологическое образование сегодня призвано воору­жать детей навыками жизнедеятельности в современ­ной экологической ситуации, умением прогнозировать ее изменение, экологически ответственно рассчитывать страте­гию и тактику поведения.

Таким образом, важно решить  эколо­гические проблемы и использовать все возможности решения совместными усилиями.


Смотрите также