Обеспечение безопасности военной службы
6.4. Обеспечение безопасности военной службы | Общие требования к безопасности военной службы
Безопасность военной службы – это обеспечение защищенности военнослужащих, населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в ходе деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Безопасность военной службы осуществляется в соответствии со следующими принципами: обеспечение приоритета жизни и здоровья людей при организации повседневной деятельности войск; соблюдение законности; адекватность принимаемых мер угрозам безопасности военной службы; комплексность и непрерывная профилактическая направленность проводимых мероприятий; четкое разграничение функций, полномочий и ответственности органов военного управления и воинских должностных лиц; государственные гарантии прав и социально–экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.
Требования безопасности, определяющие защищенность военнослужащих, устанавливаются законодательными актами, нормативно–технической документацией, правилами и инструкциями. С целью выполнения этих требований с военнослужащими проводятся инструктажи, которые подразделяются на вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.
Вводные инструктажи проводятся должностными лицами управления воинской части: со всеми военнослужащими – по их прибытии для прохождения военной службы; со слушателями и курсантами, прибывшими в часть на практику (стажировку), – перед ее началом; с командированными в часть лицами – по их прибытии в часть. Программа проведения вводного инструктажа утверждается командиром воинской части.
Первичные инструктажи проводят командиры подразделений непосредственно на местах выполнения должностных и специальных обязанностей индивидуально с каждым вновь прибывшим военнослужащим, практически показывая безопасные приемы и способы выполнения этих обязанностей.
Повторные инструктажи также проводят командиры подразделений по программам первичных инструктажей не реже одного раза в полгода.
Внеплановые инструктажи проводят командиры подразделений при введении новых инструкций по требованиям безопасности, поступлении нового вооружения, техники и оборудования, получении обзоров и информации о происшествиях, выявлении нарушений военнослужащими мер безопасности; перерывах в выполнении воинами должностных обязанностей свыше двух месяцев.
Целевые инструктажи личного состава проводят перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу); при подготовке к несению караульной службы; каждый раз при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью; при перевозке военнослужащих и взрывоопасных грузов всеми видами транспорта; при убытии в командировки и отпуска; при ликвидации чрезвычайных ситуаций; в начале купального сезона – о правилах купания; а также в других случаях по решению командира части или соединения.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Командиры и начальники обязаны принимать меры по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих. Наиболее важными из этих мер являются следующие:
• при организации и несении боевого дежурства следует определять необходимые требования безопасности, соответствующие степеням боевой готовности и позволяющие своевременно выполнять внезапно возникающие задачи; допуск военнослужащих к несению боевого дежурства разрешается только после обучения их безопасным методам выполнения служебных обязанностей, действиям в аварийных и нештатных ситуациях, правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях;
• при работе с вооружением и военной техникой необходимо обеспечивать ее проведение в строгом соответствии с установленными технологическими требованиями; допуск военнослужащих на право управления техническими средствами для выполнения работ по их обслуживанию и ремонту разрешается только после обучения и сдачи зачета на право самостоятельной работы;
• при проведении мероприятий боевой подготовки должны быть предусмотрены меры по обеспечению безопасности и определены ответственные за их выполнение; особое внимание должно быть обращено на подбор и профессиональную подготовку руководителей занятий, оборудование мест их проведения, исправность вооружения и военной техники, средств имитации, умение личного состава соблюдать требования безопасности на занятиях.
• при несении личным составом караульной и внутренней служб особое внимание следует акцентировать на соблюдение требований безопасности при обращении с оружием, психологическую готовность каждого военнослужащего к выполнению своих обязанностей, обеспечение систематического контроля за выполнением должностными лицами суточного наряда своих функциональных обязанностей.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Медицинское обеспечение военнослужащих представляет собой комплекс мероприятий по сохранению и укреплению их здоровья, оказанию им медицинской помощи, лечению и быстрейшему восстановлению трудо–и боеспособности после заболеваний и травм. Это обеспечение включает санитарно–эпидемиологический надзор, противоэпидемические и лечебно–профилактические мероприятия, снабжение медицинской техникой и имуществом, научную разработку проблем военной медицины, обеспечение высокой боевой и мобилизационной готовности медицинской службы.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь и бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно–медицинских учреждениях.
Для медицинского обеспечения военнослужащих в Министерстве обороны РФ существует широкая сеть военно–лечебных учреждений, которая включает в себя 220 военных госпиталей примерно на 65 тыс. коек. В их числе такие высокоспециализированные лечебные учреждения, как Главный военный клинический госпиталь им. Н. Н. Бурденко и Центральный военный клинический госпиталь им. А. А. Вишневского. Ежегодно в военных госпиталях проходят лечение более 700 тыс. человек, проводится около 200 тыс. операций и более 25 млн диагностических исследований. К услугам военнослужащих, кроме госпиталей, функционирует 153 амбулаторно–поликлинических учреждения, 44 санатория и дома отдыха, рассчитанных на 22 тыс. мест.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВОЙСКАХ
Все военнослужащие обязаны знать и выполнять требования пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. В случае возникновения пожара каждый военнослужащий обязан немедленно вызвать военную команду противопожарной защиты и спасательных работ (штатный пожарный расчет) или нештатную пожарную команду и приступить к тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также к спасению людей, вооружения, военной техники и других материальных средств.
Командир полка (начальник полигона) отвечает за выполнение требований пожарной безопасности в лесах, закрепленных за полком (полигоном), а также во всех местах проведения занятий, стрельб, учений и других мероприятий боевой подготовки. Командиры подразделений, начальники служб (мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов) отвечают за выполнение требований пожарной безопасности в подчиненных им подразделениях и службах и за содержание средств пожаротушения в исправном состоянии.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЙСК
Обеспечение экологической безопасности деятельности войск в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
• выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки и иных видов деятельности войск;
• систематическая оценка экологического ущерба, выполнение работ по восстановлению качества окружающей природной среды в районах расположения и действий войск;
• строительство, ремонт, реконструкция и эксплуатация природоохранных сооружений;
• экологически безопасная утилизация вооружения и военной техники;
• создание новых образцов вооружения и техники, строительство военных объектов, отвечающих требованиям экологической безопасности;
• экологическое обучение и воспитание военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что каждый военнослужащий обязан беречь и охранять природу в ходе своей повседневной деятельности. Лица, допускающие в результате своих действий или бездействия загрязнение окружающей среды, привлекаются к ответственности.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию на весь период прохождения ими военной службы, а также в течение одного года после ее окончания, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. При наступлении страхового случая воинские части, учреждения и организации, военные комиссариаты, военно–лечебные заведения Министерства обороны РФ, а также учреждения государственной службы медико–социальной экспертизы по месту службы (жительства) обязаны оказывать военнослужащим содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы. Эта выплата не производится, если страховой случай наступил вследствие совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным; находится в установленной судом прямой причинной связи с его алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; является результатом доказанного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или самоубийства.
Страховые гарантии военнослужащим и порядок их реализации изложены в Федеральном законе РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
Вопросы и задания
1. Что такое безопасность военной службы?
2. Какие мероприятия проводятся в Вооруженных Силах РФ для обеспечения безопасности военнослужащих в их повседневной жизни?
3. Какие возможности имеет Министерство обороны РФ для медицинского обеспечения военнослужащих?
4. Какие обязанности возложены на военнослужащих по обеспечению пожарной безопасности?
5. По каким направлениям осуществляется в Вооруженных Силах РФ обеспечение экологической безопасности деятельности войск?
6. Изучите основные положения Федерального закона РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
1. Безопасность военной службы и ее содержание
По основам безопасности военной службы
ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ИМИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ. ОБЯЗАННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ТРАВМ, ОТРАВЛЕНИЙ И ПОРАЖЕНИЙ
Учебные Вопросы:
1. Безопасность военной службы и ее содержание.
2. Требования Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации по обеспечению безопасности военной службы.
3. Обязанности военнослужащего по соблюдению требований безопасности и мер предупреждения заболеваний, травм, отравлений и поражений. Ответственность военнослужащих за невыполнение установленных и доведенных до него требований безопасности.
Безопасность военной службы - состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Обеспечение безопасности военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).
Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются:
1. Правовое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:
правотворческим обеспечением военной службы, включающим соответствующие мероприятия по совершенствованию организации участия Министерства обороны Российской Федерации в законопроектной деятельности, а также подготовке нормативно-правовых актов органов военного управления;
улучшением правоисполнительной деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей среде при осуществлении деятельности войск (сил);
повышением уровня правоохранительной работы, совершенствование деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в гарнизонах и воинских частях;
улучшением правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации;
взаимодействием с государственными органами, органами военной прокуратуры при осуществлении ими контроля и надзора за соблюдением конституционных прав, свобод, льгот и социальных гарантий военнослужащих, состоянием правопорядка и выполнением природоохранительного законодательства в воинских частях.
2. Социально-экономическое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:
взаимодействием с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по проблемам финансирования расходов обороны с учетом реальных потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, разработки основных показателей государственного оборонного заказа, материального, технического обеспечения и энергоснабжения Вооруженных Сил Российской Федерации;
взаимодействием с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросам реализации льгот и социальных гарантий, установленных законодательством для военнослужащих, разработки и выполнения целевых программ повышения социальной защищенности военнослужащих, строительства, выделения им жилья, особенно при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществления мероприятий по улучшению физической и морально-психологической подготовки граждан призывного возраста к военной службе;
обеспечением эргономичности и надежности поставляемых в войска (силы) вооружения и военной техники;
выполнением мероприятий материального, материально-технического обеспечения войск (сил) (обеспечение продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим материальным имуществом, ресурсами и услугами);
совершенствованием бытового обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение);
проведением ветеринарно-санитарного надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации.
План-конспект занятия «Обеспечение безопасности военной службы»
Разработка занятия на учебных сборах по теме:
«Обеспечение безопасности военной службы»
Преподаватель-организатор ОБЖ
АОУ СОШ № 4 ст. Динской
Какурин Сергей Михайлович
ст. Динская
2011
Основы безопасности военной службы
ПОУРОЧНЫЙ ПЛАН
проведения с учащимися 10 классов
показного комплексного занятия
Тема урока: Обеспечение безопасности военной службы
Цель урока: изучит меры по обеспечению безопасности военной службы
Учебные вопросы: 1. Основные ожидания граждан в области повышения безопасности военной службы;
2. Основные проблемы в обеспечении безопасности военной службы;
3. Виды безопасности военной службы, основные направления её обеспечения;
4. Обеспечение безопасности военной службы подчинённых – важнейшая обязанность командиров
Дата проведения: ______________
Место проведения: расположение подразделения, места несения службы
Литература: Устав внутренней службы ВС РФ глава 7
Наглядные пособия: плакаты, учебный городок
Ход урока
№
учебные вопросы и расчет времени
Содержание урока
I
Вводная часть
3 минут
построение, рапорт
сообщение задач урока
II
Основная часть
35 минут
1. Основные ожидания граждан в области повышения безопасности военной службы;
2. Основные проблемы в обеспечении безопасности военной службы;
3. Виды безопасности военной службы, основные направления её обеспечения;
4. Обеспечение безопасности военной службы подчинённых – важнейшая обязанность командиров
- Основные ожидания граждан в области повышения безопасности военной службы;
- условия реализации этих ожиданий.
- Основные проблемы в обеспечении безопасности военной службы;
- Причины, оказывающими отрицательное воздействие на состояние безопасности военной службы;
- Законодательное обеспечение безопасности военной службы;
- Общие условия обеспечения безопасности военной службы
- Виды безопасности военной службы;
- Обеспечение безопасности военной службы в повседневной деятельности войск.
- Цели;
-Основные задачи
III
2 минут
подведение итогов урока, ответы на вопросы,
выставление оценок
Преподаватель-организатор ОБЖ_________________ Какурин С.М.
Основы безопасности военной службы
Обеспечение безопасности военной службы
Обеспечение безопасности каждого гражданина является ключевой проблемой для российского государства. Это в полной мере относится и к военнослужащим, которые наряду с испытыванием общесоциальных трудностей дополнительно подвергаются опасностям, характерным для специфики военной службы.
Основные ожидания граждан в области повышения безопасности военной службы
Эти ожидания предполагают социальную защищённость военнослужащих, а также сокращение гибели военнослужащих в результате суицидальных и дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, нарушений требований безопасности при исполнении обязанностей военной службы.
Реализация этих ожиданий возможна при наличии:
- современной правовой и нормативной базы;
- системности и комплексности в работе командования, должностных лиц органов воспитательной работы по предупреждению самоубийств военнослужащих;
- разработки и внедрения в практику программы надёжности личного состава по показателям психофизического здоровья;
- качественного проведения мероприятий боевой учёбы, позволяющего обеспечить гарантированного соблюдения установленных требований безопасности военной службы;
- обновления парка вооружения и военной техники, неукоснительного соблюдения правил их эксплуатации.
Основные проблемы в обеспечении безопасности военной службы
Первой проблемой является высокий уровень гибели военнослужащих в результате суицидальных происшествий, что составляет порядка 30-40% от общей гибели военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации;
Вторая, не менее важная проблема - высокий уровень гибели военнослужащих в результате дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев и нарушения требований безопасности;
Третья проблема состоит в сохранении высокого уровня травматизма военнослужащих, который сопровождается трудопотерями. Ежегодно в ВС РФ получают травмы с трудопотерями более 20 тысяч военнослужащих.
Таким образом, проблема обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сегодня является одной из самых приоритетных, напрямую влияющей на привлекательность военной службы.
Основными причинами, оказывающими отрицательное воздействие на состояние безопасности военной службы, являются:
- сохранение низких показателей общеобразовательной, морально-психологической и физической подготовленности гражданами призывного возраста;
- низкий уровень оплаты воинского труда;
- нерешённость ряда социальных проблем, которые способствуют развитию семейных конфликтов, приводят к нервно-психическим срывам;
- отсутствие системности и комплексности в работе командования, должностных лиц по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности и по предупреждению самоубийств;
- физическое старение вооружения и военной техники, значительный износ казарменно-жилищного фонда и специальных зданий.
На рисунке показаны варианты опасности факторов и к чему может привести их воздействие и те же опасные факторы при соблюдении всех требований безопасности не создают ни какой угрозы.
Законодательное обеспечение безопасности военной службы
В настоящее время вопросы организации обеспечения безопасности военной службы (БВС) в Вооружённых Силах Российской Федерации регулируются комплексом как законодательных, так и иных нормативных правовых актов.
Законодательно основы обеспечения безопасности военной службы закреплены в Законе Российской Федерации 1992 года «О безопасности». Данный документ впервые в юридической практике Российской Федерации принципиально изменил взгляды на концепцию безопасности, выдвигая на первое место основное право гражданина на охрану жизни и здоровья.
Определяя «безопасность» как «состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз», Закон акцентирует внимание на социальной значимости конкретной личности.
Основополагающее значение имеют также и положения Федерального закона 1998 года «О статусе военнослужащих». В одном из пунктов статьи 16 Закона установлено: «охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти». В статье 27 определено, что «командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за... безопасность военной службы».
Проблемы обеспечения БВС детализируются в общевоинских уставах Вооружённых Сил РФ. Вопросы организации и обеспечения БВС включены в должностные обязанности практически всех должностных лиц. Так, статья 72 Устава внутренней службы ВС РФ определяет, что каждый командир отвечает за БВС своих подчинённых. В статье 77 раскрывается основное содержание деятельности командира по созданию безопасных условий военной службы: «Командир обязан принимать меры по предотвращению гибели и травматизма личного состава, устанавливать необходимые требования безопасности на боевом дежурстве (боевой службе), при работе с вооружением и техникой, при несении караульной и внутренней (дежурной и вахтенной) служб...».
В развитие основных положений и требований Федеральных законов и общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации Министерством обороны РФ разработан и принят пакет ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих различные аспекты и направления работы по обеспечению безопасности военной службы. В совокупности эти руководящие документы определяют систему работы должностных лиц по обеспечению БВС в части (на корабле).
Таким образом, в настоящее время в Вооружённых Силах Российской Федерации разработана нормативная правовая база обеспечения безопасности военной службы, предоставляющая органам военного управления и воинским должностным лицам возможность эффективно проводить работу по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, а также по предотвращению травматизма и гибели личного состава.
Так, что же такое – безопасность военной службы?
Безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка её несения, обеспечивающих защищённость личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).
Общими условиями обеспечения безопасности военной службы являются:
поддержание воинской дисциплины;
обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих;
обеспечение пожарной безопасности;
соблюдение определённых Уставом внутренней службы ВС РФ правил внутреннего порядка;
обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния подразделения.
Виды безопасности военной службы, основные направления её обеспечения
Безопасность военной службы включает следующие виды:
- ядерную безопасность;
- радиационную, химическую и биологическую безопасность;
- безопасность полётов;
- безопасность мореплавания;
- безопасность военной службы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- безопасность военной службы в повседневной деятельности войск (сил).
Обеспечение безопасности военной службы в повседневной деятельности войск (сил), проводится по следующим направлениям:
-обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, в ходе боевой подготовки, эксплуатации вооружения и военной техники, при выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ в процессе повседневной деятельности;
предупреждение самоубийств военнослужащих и нарушений уставных правил взаимоотношений между ними;- проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы;- организация противопожарной защиты и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
Безопасность военной службы в повседневной деятельности войск (сил) достигается:
защитой свобод, прав и гарантий личного состава Законами РФ, распространением на военнослужащих, с учётом специфики их деятельности, Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и охране труда;
реализацией государственных мероприятий по совершенствованию системы мер и органов обеспечения безопасности военнослужащих при прохождении военной службы;
персональной ответственностью командиров (начальников) всех степеней за сохранение жизни и здоровья подчинённых, знанием и выполнением всеми должностными лицами уставных обязанностей по созданию и поддержанию условий безопасности военной службы;
постоянным руководством со стороны командиров (начальников) процессом обеспечения безопасности военной службы, комплексным и системным подходом к решению этой задачи, проведением мероприятий по всем направлениям обеспечения с одновременной концентрацией усилий в необходимых случаях на наиболее актуальных проблемах;
поддержанием правопорядка и качественной организацией службы войск в подразделениях и частях;
приведением целенаправленной воспитательной работы с каждым военнослужащим, поддержанием здоровой морально-психологической атмосферы в воинских коллективах;
улучшением качества медицинского контроля за состоянием здоровья личного состава и профессионального психологического отбора для определения пригодности военнослужащих к конкретному виду воинской деятельности;
организацией противопожарной защиты и принятием мер по охране окружающей среды;
качественным обучением личного состава требованиям безопасности по видам деятельности, при обращении с конкретными типами вооружения и военной техники; выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ, а также оказанию доврачебной медицинской помощи пострадавшим: организацией строгого контроля за их соблюдением;
выявлением и устранением причин и предпосылок гибели и травматизма личного состава, взаимодействием по этим вопросам с территориальными правоохранительными органами, органами военной прокуратуры, а также органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
привлечением общественности к решению задачи обеспечения безопасности военной службы, повседневным руководством командирами (начальниками) работой комиссий по предупреждению гибели и травматизма личного состава;
принятием мер по поддержанию нормальных отношений между военнослужащими и местным населением в районах дислокации войск (сил), взаимодействием в этих целях с органами государственной власти и местного самоуправления.
Обеспечение безопасности военной службы подчинённых – важнейшая обязанность командиров
Безопасность военной службы (ВВС) предполагает такое состояние военной службы, которое обеспечивает защищённость военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил России. Обеспечить безопасность военной службы - значит осуществить действия (комплекс действий) по защите военнослужащих от данных угроз. В свою очередь, любой процесс подразумевает наличие цели, задач и достигнутого результата, а между ними взаимодействующие субъекты и объекты процесса (см. схему).
Ц
елью процесса обеспечения безопасности военной службы является состояние защищённости военнослужащего от угроз различного происхождения.
Исходя из цели рассматриваемого процесса, можно выделить основные задачи обеспечения безопасности военной службы:
1. Воспитание у военнослужащих личной ответственности за обеспечение безопасных условий службы, формирование навыков и умений безопасно действовать в различных жизненных ситуациях;
2. Создание безопасных условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья военнослужащих в ходе обучения, боевой подготовки и службы, эксплуатации техники и вооружения, хозяйственных и строительных работ;
3. Реализация мероприятий контроля за выполнением требований мер безопасности при работе с вооружением, военной техникой и боеприпасами, при проведении учебных занятий, стрельб, учений и выполнении различных работ по созданию безопасных условий повседневной жизнедеятельности.
Решением данных задач обязаны заниматься все должностные лица воинской части. Результат реализации мероприятий безопасности военной службы может быть различным. Как правило, его характеризует состояние и уровень безопасности военной службы (очень высокий, высокий, средний, низкий и критический).
Требования Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации по обеспечению безопасности военной службы | Военсервис.рф
322. Основными проводимыми в полку (подразделении) мероприятиями по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих являются:
- обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создания условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;
- регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с изучением перед их проведением необходимых требований безопасности военной службы;
- контроль за выполнением личным составом требований безопасности военной службы;
- предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), в первую очередь среди военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья (периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра);
- проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) и иных мероприятий по охране здоровья военнослужащих, предусмотренных главой 8 настоящего Устава;
- поддержание у личного состава высокой бдительности, обеспечение точного выполнения правил несения службы суточным нарядом, другие меры, направленные на противодействие терроризму;
- обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ в соответствии со статьями 327-334 настоящего Устава;
- своевременное и в полном объеме обеспечение полка продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим военным имуществом, ресурсами и оказываемыми услугами;
- бытовое обеспечение личного состава (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение) в соответствии с установленными нормативами;
- взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам реализации социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации для военнослужащих;
- другие мероприятия по предупреждению причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих с учетом особенностей их деятельности.
323. Основными проводимыми в полку мероприятиями по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения являются:
- принятие мер по исключению применения вооружения и военной техники в отношении гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, разработанных в соответствии с требованиями федеральных законов, воинских уставов и соответствующих руководств и инструкций;
- размещение потенциально опасных военных объектов полка за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов;
- организация взаимодействия командования полка с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
- информирование населения о согласованных с органами местного самоуправления ограничительных мерах, установленных в районе дислокации полка.
324. Основными мероприятиями по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения), и рациональному природопользованию являются:
- изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды, экологическая подготовка и воспитание личного состава;
- предупреждение загрязнения окружающей среды в районе дислокации и в других местах выполнения мероприятий повседневной деятельности полка (подразделения);
- восстановление окружающей среды, загрязненной при выполнении мероприятий повседневной деятельности полка (подразделения), а также в случае аварий;
- рациональное природопользование (внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, рекультивация земель, рациональное использование водных ресурсов и т.д.).
При разработке и выполнении указанных мероприятий учитываются требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, которые необходимо соблюдать при размещении, строительстве и эксплуатации гражданских объектов, в полной мере распространяются на военные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению таких требований.
325. В полку в ходе различной деятельности военнослужащих может разрабатываться и осуществляться комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности военной службы, к которым относятся:
- подготовка военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы;
- предупреждение летных, дорожно-транспортных и иных происшествий с вооружением и военной техникой, обеспечение их безопасной эксплуатации;
- обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных и радиационно опасных объектов;
- обеспечение химической безопасности;
- обеспечение биологической безопасности;
- обеспечение пожарной безопасности вооружения и военной техники, боеприпасов и взрывчатых веществ, другого военного имущества в местах их хранения, иных потенциально опасных объектов полка;
- обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
- обеспечение электробезопасности;
- другие организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности различных видов деятельности военнослужащих, эксплуатации различных образцов (комплексов, систем) вооружения и военной техники и иные дополнительные меры.
