Документы по экологической безопасности на предприятии
Алгоритм действий начинающего эколога на предприятии
11.10.2012Г.Н.Ерилин, ООО «Центр экономических проектов», эколог
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ НАЧИНАЮЩЕГО ЭКОЛОГА НА ПРЕДПРИЯТИИ
В настоящее время внедрение на предприятиях и в организациях экологических требований происходит быстро - предписания, проверки и штрафы территориальных органов Минприроды и иных контролирующих инстанций способствуют этому процессу. Достаточно создано и ВУЗов, готовящих промышленных экологов (хотя, конечно же, уровень подготовки в них разный). Стало нормальным иметь штатную единицу - эколога, на которую приглашаются большей частью молодые экологи - вчерашние выпускники. Также часто происходит наделение полномочиями (и обязанностями, соответственно) лиц, далеких прежде от вопросов экологии на предприятии. Главный вопрос остается в непринятии требований в области охраны окружающей среды работниками предприятий, особенно давно работающими - ведь в прежние времена таких требований было значительно меньше. Поэтому тяжело представить, допустим, главному механику, работающему на предприятии с 70-х годов прошлого века, что отходы надо раздельно собирать, мешающие деревья нельзя рубить, а отработанное масло не сливается в канализацию - ведь до этого так работали годами. Кроме того, выполнение экологических требований - это дополнительная статья затрат для предприятия (например, услуги сторонних организаций стоят достаточно дорого, а без них не обойтись, а что уж говорить про установку современного газоочистного оборудования в цехах), а в условиях кризиса в экономике первоочередными являются платежи по заработной плате, коммунальным услугам, электроэнергии и пр. - соответственно, эколог с его требованиями представляется этаким «нахлебником» на плечах работников. Но законодательство в области охраны окружающей среды с каждым годом ужесточается, а контролирующие органы законы читают.
Итак, ситуация в целом по стране в данной области нам известна. Предположим, что Вы - начинающий эколог, закончивший недавно специализированный ВУЗ и распределенный на промышленное предприятие или Вы работаете на предприятии в должности инженера по охране труда, и на Вас возложили выполнение обязанностей эколога. Предположим худший вариант - до Вас эколога не было. С чего ж начинать?
Часть первая. Ознакомительная.
Шаг 1. Знакомство с предприятием, производством.
Познакомьтесь со своим предприятием, обойдите все цеха, познакомьтесь с начальниками цехов, различных служб и т.п. Пока просто познакомьтесь. Обходя территорию предприятия, сразу оцените в общих чертах:
• как хранятся отходы, вторичные материальные ресурсы,
• соблюдаются ли санитарные требования,
• где в каких цехах есть источники выбросов, газоочистные установки, системы вентиляции,
• как осуществляется уход за растительными миром,
• не разливаются ли ГСМ на почву,
• не происходит ли несанкционированных рубок.
• как происходит снабжение предприятия водой - есть ли своя скважина или снабжение централизованное из городского водопровода;
• как происходит сброс вод.
Шаг 2.Знакомство с отчетностью и документооборотом по экологии.
Посмотрите:
• как ведется учет и сдается отчетность в области охраны окружающей среды - кто ведет,
• какие документы заполняются,
• какие документы должны заполняться и не заполняются,
• кто ответственный и за какие вопросы,
• как рассчитывается экологический налог,
• какие штрафы давались предприятию (любо должностным лицам),
• какие выданы предписания,
• когда были проверки и по каким вопросам и когда будут.
Шаг 3.Знакомство с организацией мероприятий по экологии по направлениям.
Посмотрите, все ли сделаны необходимые документы по каждому из направлений:
Наименование направления | Наименование мероприятий |
В области охраны атмосферного воздуха | - проведена ли инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, когда получено разрешение, не просрочено ли, те ли выбросы производятся на предприятии, что и в разрешении? - разработан ли том ПДВ? - разработаны ли паспорта на газоочистные установки, своевременно ли проводится проверка их эффективности? - разработаны ли паспорта на системы вентиляции? -ведется ли учет (ПОД-1-3)? |
В области обращения с отходами |
- получено ли разрешение на хранение/захоронение отходов? Не просрочено ли? - составляются ли сопроводительные паспорта при вывозе отходов? - проводится ли инвентаризация отходов? - ведется ли раздельный сбор? - разработан ли весь необходимый пакет документов (инструкция, нормативы и пр.)? - оборудованы ли места хранения отходов? -ведутся ли ПОД-9,10? |
В области водопользования | - если есть свои скважины и разработаны ли проекты зоны санитарной охраны, проводятся ли анализы? - получено ли разрешение на спецводопользование (в необходимых случаях)? - как проводится первичный учет воды и кто за него отвечает? - разработаны ли нормативы водопользования? - как обстоят дела с нормативами допустимых сбросов (в случаях необходимости)? -как осуществляется контроль за сбросами? -ведутся ли ПОД-6 (7),8? |
Почвенный слой | - не происходит ли проливов ГСМ и как они ликвидируются? - положено ли твердое покрытие в предполагаемых местах проливов? - не было ли предписаний по рекультивации почвенного слоя и как они выполнены? |
Растительный мир | - проведен ли учет объектов растительного мира и согласно какого постановления? - не просрочена ли учетная документация? - удалялись ли объекты растительного мира и получалось ли для этого разрешение? - как осуществляется уход, озеленение? |
Санитарно-защитная зона | - попадает ли предприятие под категорию тех, для которых устанавливаются границы санитарно-защитной зоны? - были ли предписания на эту тему? - разработан ли и согласован проект санитарно-защитной зоны предприятия? - соблюдается ли план мероприятий, указанный в проекте? |
Производственный экологический контроль | - разработана ли инструкция о производственном экологическом контроле? - установлен ли список ответственных? - как это отражено в приказах, - назначены ли ответственные лица?\ - проведены ли инструктажи и есть ли росписи в журналах? - разрабатываются ли планы-графики ПЭК и планы природоохранных мероприятий? -проводится ли локальный мониторинг (в необходимых случаях), производственный аналитический контроль? |
Экологический паспорт предприятия | - разработан ли и насколько полностью внесена в него информация о предприятии, не просрочен ли? - нет ли недостающих разделов? |
В общем и целом | -сдается ли необходимая отчетность? - назначены ли ответственные приказами? |
Часть вторая. Анализ.
Шаг 4.Разработка плана действий.
Оценив ситуацию, разработайте для себя оптимальный план действий.
Разбейте вопросы на:
а) такой-то учет не ведется, а необходимо вести, необходимо сдавать такую-то отчетность;
б) в таких-то цехах нарушают такое-то законодательство в области охраны окружающей среды;
в) такие-то документы не разработаны, а их разработка необходима.
Разработайте меры действий по всем этим пунктам, но для начала составьте полный план по производственному экологическому контролю , разработайте ежегодный план мероприятий и продумайте вопросы в части назначения ответственных.
Итак:
• по пункту «а» - необходимо начать и наладить учет, то есть: сбор информации, занесение ее в учетные документы, сдача отчетности. Назначить ответственного. Вести должен будет ответственный.,
• по пункту «б» - в начале необходимо для начала провести инструктаж по данным вопросам для потенциальных и реальных нарушителей, издание приказа с указанием ответственных, ознакомление с приказом под роспись. а также дать всем расписаться под приказами об ответственности и в журналах (провести первичный инструктаж),
• по пункту «в» - необходимо создать план, в какие сроки что будет сделано, что своими силами, а что путем заключения договора со сторонними организациями.
Часть третья. Работа с руководством.
Шаг 5. Подготовка и встреча с руководством предприятия.
Идя на прием к руководителю предприятия вы должны быть тщательно подготовлены. Ваша информация должна содержать следующие данные по предприятию:
• расписываете, что именно не так,
• чем это грозит,
• где происходит,
как можно это исправить.
Ваша цель - привлечь внимание к проблеме, убедить руководителя и склонить на свою сторону.
С собой имейте:
• готовые предложения по каждому вопросу,
• приказы о назначении ответственных, особенный акцент сделайте о назначении ответственных) - лучше придите с готовыми приказами - возможно, руководитель сразу их и подпишет. И напишите
• докладные о необходимых мерах.
Если Вы удачно проведете эту часть - то половина успеха обеспечена.
Часть четвертая. Практическая.
Шаг 6. Наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.
Дальше начинайте осуществление своих планов.
Мероприятие | Примечание |
Назначение ответственных и проведение инструктажей | Снятие с себя ответственность за чужие нарушения |
Наведение порядка в отчетности | Заставлять работать тех, кто является ответственным |
Отрегулируйте сбор информации: - о потребленной воде - и прочее | Постоянно требуйте необходимую информацию |
Ежедневные инспекционные проверки своего предприятия | Указание недостатков, требование исправления |
В случае нарушения: - не соблюдение раздельного сбора отходов, -вывоз отходов без сопроводительных паспортов, - рубка деревьев, - разлитие масла, - не скашивание травы или не уборка территории и т.д. Составляется докладная записка руководству | Освобождение себя от ответственности, которая существует на Вас по умолчанию |
Внедрение системы актов-предписаний | В рамках производственного экологического контроля |
Личная работа по разработке документов | При невозможности -поиск сторонних организаций, заключение с ними договора (аргумент для руководства- крайняя необходимость) |
Посещение семинаров | Проведение семинаров для своих сотрудников ( возможно привлечение работников сторонних специализированных организаций) |
В какой последовательности все делать? В принципе, важно все. В первую очередь:
• Следите:
- чтобы разрешения были действующими, непросроченными,
- за правильным обращением с отходами, растительным миром и пр.,
- за содержанием территории предприятия,
- за своевременностью контроля (пробоотбора и т.п.), если таковой обязательный.
• Начните одновременно с выбросов, отходов, почвенного слоя и производственного экологического контроля.
• Далее проведите учет объектов растительного мира (без сторонней организации не обойтись) и составление документации по воде.
• Разработайте экологический паспорт предприятия.
• Закажите проект санитарно-защитной зоны (эти работы стоят дорого).
• Ну и, конечно же, постоянно следите за соблюдением требований законодательства.
В общем, Ваша задача - наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.
Связаться с автором для консультаций и заказа услуг можно по телефону (029)6370210
Автор: Г.Н.Ерилин
Источник: Центр экономических проектов
Документы эколога. Полный список на блоге. Заходите! Качайте!
Документы эколога – это вся документация, которая необходима специалисту по экологической безопасности и ответственному за обращение с отходами для создания, а так же правильного ведения экологической службы предприятия.
Одним из наиболее важных направлений работы экологической службы на производстве, является документирование системы управления окружающей средой, которое включает в себя не только мониторинг законодательства, но и создание общей базы внутренней документации.
Наличие необходимого минимума правильно оформленных руководящих, организационных, отчетных и других документов позволит экологам производства на местах эффективно выполнять должностные обязанности и уверенно взаимодействовать с контролирующими органами.
Самостоятельно правильно составить список всей необходимой экологической документации предприятия порой бывает не просто даже опытному экологу, а тем более новичку. Как ничего не упустить?
Сегодня я приготовил для Вас отчет, в котором привел рекомендуемый перечень документов эколога.
Вот что будет в этом отчете:
- Организационные документы экологической службы (эколога) предприятия;
- Документы о результатах проверок предприятия органами государственного надзора;
- Документы, подтверждающие внесение платы за пользование природными ресурсами и платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- Формы государственной статистической отчетности (за 3 года);
- Документы, регламентирующие изъятие природных ресурсов;
- Документы по охране атмосферного воздуха от загрязнения;
- Документы по охране поверхностных вод от загрязнения;
- Документация лаборатории предприятия по контролю воздействия на окружающую среду;
- Документы по обращению с отходами производства и потребления;
- Документы по обеспечению экологической безопасности предприятия
Скриншот
Чтобы скачать PDF отчет, кликните по кнопке ниже:
Документы по экологии на предприятии. Экологическая документация в Москве
Деятельность любого промпредприятия всегда представляет собой определенную опасность для экологии и, соответственно, людей, как работающих на производстве, так и проживающих в непосредственной близости от объекта. В связи с этим, ради обеспечения безопасности, требуется оформление документов по экологии на предприятии на 2016 и 2017 года, независимо от вида деятельности организации.
Законом предусмотрено, что все предприятия обязаны соблюдать требования экобезопасности (согласно закону «Об охране окружающей среды»):
-
придерживаться установленных технологий, требований в сфере охраны экосреды, ее восстановления и рационального использования природных компонентов;
-
соблюдать нормы качества экосреды;
-
полностью обеспечивать осуществление соотвествующих мер, что направлены на восстановление природной среды.
Основной целью всех вышеперечисленных мероприятий является экологическая безопасность, защищенная окружающая среда, необходимая для комфортного и безопасного проживания людей.
Кому необходимо оформлять экологическую документацию?
Экологические документы обязаны разрабатываться согласно требованиям природоохранного законодательства. Этот вид материалов необходим для соблюдения предприятием Российского законодательства и осуществления платы за неблагоприятное воздействие на экосреду. При этом многие юрлица, бизнес которых не связан с переработкой либо производством каких-либо отходов (сдача в аренду помещений, административная деятельность), задаются вопросом: для чего оформлять экологические документы на предприятии, если отсутствует переработка отходов?
Существует несколько видов экологических документов на предприятии, необходимых для официального ведения деятельности:
-
проектные (например, проект ООС);
-
разрешительные;
-
отчетность.
На самом деле, все предприниматели и юрлица обязаны заказать разработку экодокументов, вид которых будет отличаться в зависимости от специфики деятельности конкретной производственной компании. Представителям малого/среднего бизнеса потребуется ведение квартальной и ежегодной экологической отчетности. А крупным производственным предприятиям потребуется наличие полного пакета таких документов (от ежеквартальных отчетов до разработанной проектной экологической документации).
Почему стоит заказать разработку экодокументов в ООО «Геотоп Инжиниринг»?
Зачастую требуется, чтобы необходимые материалы были оформлены за короткий период, и в полном соответствии с законодательством, санитарными нормами и установленными правилами. Для этого важно заказать документы по экологической безопасности на предприятии у высококвалифицированных специалистов − экспертов фирмы ООО «Геотоп Инжиниринг», имеющих знания и большой опыт в проведении таких работ.
Лицензированная компания оказывает все виды услуг по разработке и грамотному оформлению экологической документации на предприятии на 2016, 2017 гг., независимо от объема и сложности. Также гарантируем комплексное экологическое обслуживание частных предпринимателей и юридических лиц. Многолетний опыт работы в этой сфере позволяет эффективно решать любые природоохранные проблемы заказчиков, в том числе разрабатывать недостающие экологические документы, составлять регулярную отчетность и оказывать содействие в преодолении конфликтов и противоречий с контролирующими инстанциями.
Полную информацию об услугах, сроках выполнения и стоимости работ можно получить у специалистов, позвонив по телефонам, указанным на сайте.
ПОЛЕЗНЫЕ СТАТЬИ:
Голосов: 178